各設區(qū)市、縣（市）科技局（科委）：

為落實科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》（以下簡稱《評價辦法》），加大對科技型中小企業(yè)的精準支持力度，科技部火炬中心近日印發(fā)了《科技型中小企業(yè)評價工作指引（試行）》（國科火字〔2017〕144號，以下簡稱《工作指引》），現(xiàn)轉發(fā)給你們，并就做好我省科技型中小企業(yè)評價工作有關事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行：

一、關于評價工作機構

根據(jù)科技部有關規(guī)定，結合我省實際，省科技廳決定委托各設區(qū)市、縣（市）科技局（科委）組成科技型中小企業(yè)評價工作機構，負責轄區(qū)內科技型中小企業(yè)的評價組織、形式審查、入庫企業(yè)抽查及相關異議、投訴、舉報信息核實處理等工作，并做好評價工作人員和經費的保障，不得向企業(yè)收取相關費用，不得向中介機構委托相關工作。省科技廳委托省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心具體做好全省科技型中小企業(yè)評價日常管理服務工作。

二、關于評價工作組織實施

科技型中小企業(yè)評價工作實行網絡化管理，評價工作在“全國科技型中小企業(yè)評價工作系統(tǒng)”（以下簡稱“評價工作系統(tǒng)”，網址：www.innofund.gov.cn）中進行。

1、企業(yè)注冊登記。評價工作機構組織轄區(qū)內的企業(yè)按照自愿和屬地的原則參與科技型中小企業(yè)評價工作。指導企業(yè)在“評價工作系統(tǒng)”上填寫《企業(yè)注冊登記表》和《科技型中小企業(yè)評價工作系統(tǒng)注冊登記承諾書》及上傳相關文檔進行注冊登記，上傳文檔須按照《工作指引》相關要求辦理。評價工作機構在“評價工作系統(tǒng)”上對企業(yè)注冊信息及上傳相關文檔進行形式審查，結果以郵件或短信形式通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人。

2、企業(yè)自主評價及形式審查。注冊成功的企業(yè)可進行自主評價，自評結果符合科技型中小企業(yè)條件的進入“評價工作系統(tǒng)”，在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》及上傳相關證明文件，上傳證明文件須按照《工作指引》相關要求辦理。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家保密信息，且對所填報信息和上傳文件的準確、真實、合法、有效性承擔有關法律責任。評價工作機構通過“評價工作系統(tǒng)”對企業(yè)提交的《科技型中小企業(yè)信息表》（以下簡稱《信息表》）及相關附件材料，按照《工作指引》相關規(guī)定進行形式審查，填寫《科技型中小企業(yè)信息審核表》，信息審核通過的，通過“評價工作系統(tǒng)”提交至省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心；信息審核未通過的，在“評價工作系統(tǒng)”通知企業(yè)補正。科技型中小企業(yè)評價工作采取常年受理，各評價工作機構須在每月*后一個工作日前，完成當月企業(yè)信息審核和提交。

3、企業(yè)公示及入庫。省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心對信息審核通過的《信息表》進行匯總，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，退回評價工作機構。省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心匯總擬入庫企業(yè)名單，報省科技廳同意后按批次生成公示文件，在“評價工作系統(tǒng)”上公示10個工作日。公示無異議的，賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號。公示有異議的，交由評價工作機構進行核實處理。

4、信息更新。科技型中小企業(yè)“登記編號”實行年度動態(tài)管理，“登記編號”從公告之日起至次年3月31日前有效。評價工作機構要加強對入庫企業(yè)的服務，及時提醒入庫企業(yè)在次年1月1日至3月31日，通過“評價工作系統(tǒng)”主動更新《信息表》，通過評價工作機構形式審查的，評價工作機構在“評價工作系統(tǒng)”上提交省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，按本通知*二條*3點予以公示，公示無異議的取得新年度入庫“登記編號”。

三、關于入庫企業(yè)監(jiān)督管理

1、信息抽查。每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后，評價工作機構開展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。評價工作機構應核對被抽查企業(yè)上一年度的規(guī)模、科技人員指標和研發(fā)投入指標，具體包括職工總數(shù)、科技人員數(shù)、年銷售收入、資產總額、研發(fā)費用和成本費用。評價工作機構通過評價工作系統(tǒng)核對《信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性。不一致且影響企業(yè)入庫達標的，評價工作機構應組織實地檢查。對抽查中發(fā)現(xiàn)不符合科技型中小企業(yè)條件的，評價工作機構應提請省科技廳撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號。

2、信息變更。入庫企業(yè)發(fā)生信息變更的，應在三個月內通過“評價工作系統(tǒng)”上傳新的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件掃描件、更新《企業(yè)注冊登記表》，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

3、投訴及異議處理。按照誰審核、誰監(jiān)管的原則，對與科技型中小企業(yè)評價有關被投訴或有異議的企業(yè)，評價工作機構應認真核實處理，并視情況組織實地檢查。對不符合科技型中小企業(yè)條件的，評價工作機構應提請省科技廳撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號。

4、撤銷登記編號。對《評價辦法》*十四條所列行為之一的已入庫企業(yè)，評價工作機構應及時提請省科技廳撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號，省科技廳在“評價工作系統(tǒng)”上進行公告。被撤銷登記編號的企業(yè)當年不得再次申報科技型中小企業(yè)評價。其中，企業(yè)因“存在嚴重弄虛作假行為，發(fā)生科研嚴重失信行為，發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為，被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的”而被撤銷登記編號的，當年及*二年不得再次申報科技型中小企業(yè)評價。

四、工作要求

1、加強評價工作的組織。科技型中小企業(yè)評價工作是貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、加強對科技型中小企業(yè)精準支持的一項基礎性工作，各地要高度重視，加強統(tǒng)籌，精心部署，加快建立和完善評價工作體系，完善相關管理制度，確保評價工作規(guī)范有序開展。

2、全面啟動評價工作。各評價工作機構要嚴格按照《評價辦法》、《工作指引》及本通知要求，及時開展科技型中小企業(yè)評價。目前，全國科技型中小企業(yè)評價工作系統(tǒng)已經正式上線運行，請各評價工作機構抓緊組織企業(yè)到“評價工作系統(tǒng)”上注冊、評價，及時開展形式審查和提交。2017年企業(yè)填報有關數(shù)據(jù)以2016年年末數(shù)為準（當年注冊的企業(yè)，以實際經營期作為一個會計年度計算），入庫企業(yè)需按照信息更新時間結點要求，主動更新數(shù)據(jù)信息，及時取得新年度登記編號。

3、加強對入庫企業(yè)的扶持。各地要加強政策宣傳、解讀和培訓，使廣大科技型中小企業(yè)知曉政策、用好政策，對入庫企業(yè)開展精準的政策輔導和服務，引導其及時到稅務部門辦理備案，確保有關稅收優(yōu)惠政策“應享盡享”。要以評價工作為基礎，圍繞科技型中小企業(yè)成長不同階段的差異化需求，積*開展政策創(chuàng)新和試點，加強對科技型中小企業(yè)的精準扶持和分類培育。

附件：科技部火炬中心關于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價工作

      指引（試行）的》通知

                    江蘇省科學技術廳

                    2017年11月7日