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蘇州扶持政策申報(bào)公司告訴你高新技術(shù)企業(yè)更名有哪些限制條件
根據(jù)智為銘略申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),一些高新技術(shù)企業(yè)不清楚“簡(jiǎn)單更名”和“復(fù)雜更名”,在不咨詢專業(yè)人士的前提下進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)的增加、營(yíng)業(yè)方向等變化,沒及時(shí)告知相關(guān)主管部門或提交更名材料,造成公司的高新技術(shù)企業(yè)資格被取消,并被追繳企業(yè)所得稅。智為小編就A公司這種情況給大家分析。
A公司是一家高新技術(shù)企業(yè)。近日,A公司收到省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于終止A公司新技術(shù)企業(yè)資格的通知。通知規(guī)定,A公司2013年更名后不再符合高新技術(shù)企業(yè)條件,決定自該年度起終止高新技術(shù)企業(yè)資格,該年度企業(yè)所得稅要按照應(yīng)納稅所得額的25%計(jì)算繳納。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還將追補(bǔ)A公司已經(jīng)享受的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅款。請(qǐng)問,高新技術(shù)企業(yè)更名究竟有哪些限制條件?
在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,常常因?yàn)槿谫Y、股權(quán)變動(dòng)等原因而發(fā)生公司名稱變更,卻未能及時(shí)按規(guī)定辦理變更業(yè)務(wù)相關(guān)涉稅事項(xiàng),引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后發(fā)生公司名稱變更,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定辦理變更稅務(wù)登記。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(中華人民共和國(guó)主席令*49號(hào),以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)*十六條的規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記的,根據(jù)《稅收征管法》*六十條*(一)款的規(guī)定,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以責(zé)令期限改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后發(fā)生公司名稱變更,還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并按規(guī)程申請(qǐng)辦理公司更名確認(rèn)、公示和備案事項(xiàng)。根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))*十四條的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化,應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。高新技術(shù)企業(yè)更名,還要由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書。
值得注意的是,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,為加大對(duì)科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持,有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展,科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2016年1月29日對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂完善,并自2016年1月1日起實(shí)施。根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)火[2016]32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》)*十七條的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對(duì)于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號(hào)與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。*十八條規(guī)定,跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定??梢姡陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》相比較國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)文件,在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件方面發(fā)生了重大變化,如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,報(bào)告時(shí)限放寬,更有利于納稅人。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后,應(yīng)按規(guī)程向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公司名稱變更事項(xiàng),根據(jù)《科學(xué)技術(shù)部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)科火字[2011]123號(hào))的規(guī)定。
還需要注意以下幾個(gè)細(xì)節(jié):
首先,要注意名稱變更分類。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱變更,屬于簡(jiǎn)單更名;企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱變更,屬于復(fù)雜更名;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)行政區(qū)域的企業(yè)遷址引起名稱變更的,需重新進(jìn)行認(rèn)定。
其次,要注意不同階段企業(yè)更名工作程序。一是,提交認(rèn)定材料至公示前這個(gè)階段發(fā)生名稱變更的企業(yè),應(yīng)及時(shí)向所在地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按變更后的企業(yè)實(shí)際情況更新申報(bào)資料,認(rèn)定機(jī)構(gòu)按變更后的企業(yè)名稱及材料進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。在此期間發(fā)生了名稱變更沒有報(bào)告的,不論后期何時(shí)發(fā)現(xiàn),均要重新申報(bào)。二是,進(jìn)入公示至報(bào)送備案前這個(gè)階段發(fā)生名稱變更的企業(yè),應(yīng)及時(shí)向所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交變更申請(qǐng)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的,在重新公示后,向全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請(qǐng);不符合認(rèn)定條件的,撤銷公示。在此期間發(fā)生了名稱變更沒有報(bào)告的,不論后期何時(shí)發(fā)現(xiàn),均要重新申報(bào)。三是,已報(bào)送備案至備案回復(fù)前這個(gè)階段發(fā)生名稱變更的企業(yè),應(yīng)在15日內(nèi)向所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交變更申請(qǐng)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出撤銷該企業(yè)報(bào)送備案的申請(qǐng),認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的,在重新公示后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請(qǐng)。四是,備案回復(fù)后,發(fā)生名稱變更的企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)向所在地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交變更申請(qǐng)材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)古河認(rèn)定條件的,在重新公示后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請(qǐng);不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)自發(fā)生名稱變更日起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格。
*后,還要注意申請(qǐng)名稱變更需要提交的資料。簡(jiǎn)單更名需要提交高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書、工商管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件、企業(yè)更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)大媽證復(fù)印件(注:三證合一的地區(qū)應(yīng)關(guān)注報(bào)送資料的變化)、高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件;復(fù)雜更名除了提交簡(jiǎn)單更名需提交的資料外,還要提交企業(yè)名稱變更當(dāng)年的人員情況說明(包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)、企業(yè)技術(shù)人員、研發(fā)人員數(shù))、企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán))現(xiàn)狀的證明材料、企業(yè)名稱變更當(dāng)年的年度研發(fā)項(xiàng)目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)名稱變更當(dāng)年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表)、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)名稱變更當(dāng)年年度研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
高新技術(shù)企業(yè)資格終止后,不再符合減稅、免稅條件,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依法履行納稅義務(wù)。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》*十九條的規(guī)定,已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
1、在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
2、發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
3、未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況表的。對(duì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
既然省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自2013年起終止A公司高新技術(shù)企業(yè)資格,那么,A公司因2013年度以及以后年度已經(jīng)享受的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠而少繳的稅款,就應(yīng)該按規(guī)定申報(bào)補(bǔ)繳。
智為銘略顧問提醒您:
1、企業(yè)發(fā)生公司名稱變更、分立、合并、重組、以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化,需及時(shí)與當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T溝通報(bào)備,同時(shí)及時(shí)辦理更名流程(簡(jiǎn)單更名、復(fù)雜更名);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱變更(如股權(quán)結(jié)構(gòu)變更、公司法人變更、上市股改更名等非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變更等),適用“簡(jiǎn)單更名”工作流程。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱變更(主營(yíng)業(yè)務(wù)增加、營(yíng)業(yè)方向發(fā)生重大變化等),適用“復(fù)雜更名”工作流程。
4、企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),按“復(fù)雜更名”要求辦理(分立時(shí)注意企業(yè)高新業(yè)務(wù)是否因分立被剝離,合并時(shí)注意合并進(jìn)來(lái)業(yè)務(wù)的高新性,即非高新業(yè)務(wù)的占比)。
5、企業(yè)分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等因素是否導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生變更,避免因上述變更導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)方向偏離“國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”。
6、企業(yè)發(fā)生更名后,應(yīng)在變更發(fā)生3個(gè)月內(nèi)提交更名申請(qǐng)材料至所在地市(縣)、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門。若企業(yè)在提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料后發(fā)生更名,應(yīng)在取得高新技術(shù)企業(yè)資格后3個(gè)月內(nèi)提交更名申請(qǐng)材料。
7、企業(yè)嚴(yán)格注意變更材料的遞交時(shí)間,有變更計(jì)劃的企業(yè)切記提早準(zhǔn)備(分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化,提前做好支持產(chǎn)權(quán)籌劃,確保調(diào)整后的業(yè)務(wù)有專利技術(shù)支撐);
8、在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi),確保高企申報(bào)是提報(bào)專利等資質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性,避免因未繳年費(fèi)導(dǎo)致的部分或全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)失效;
9、企業(yè)時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí),高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)審核日趨嚴(yán)格,切勿因?yàn)樾〉氖д`造成大的嚴(yán)重后果。
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