A公司與B公司都是從事科學技術研究開發(fā)活動的中小企業(yè)，兩家公司的相關科技人員、研發(fā)投入以及科技成果情況也相差無幾，且A公司擁有2項新型專利和1項外觀設計專利，B公司擁有1項發(fā)明專利。近日，兩家公司根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價計分，B公司的所得分值超過70分，而A公司的分值還不到60分，兩家公司的綜合評價分值相差十幾分，原因何在呢？

《財政部、國家稅務總局、科技部關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2017〕34號）規(guī)定，科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

由于享受該項大力度稅收優(yōu)惠政策的主體只能是符合條件的科技型中小企業(yè)，因此對于企業(yè)是否屬于科技型中小企業(yè)的評價確認是關鍵。除符合條件直接予以確認的企業(yè)外，采取自主評價登記的科技型中小企業(yè)須同時滿足五項條件，其中一項條件是，企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

在滿分為100分的科技人員、研發(fā)投入和科技成果這三類評價指標中，科技成果指標的滿分為30分，系按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產品（或服務）相關的知識產權類別和數(shù)量（知識產權應沒有爭議或糾紛）進行分檔評價。而對于知識產權又是采用分類評價，即分為Ⅰ類和Ⅱ類知識產權。

知識產權也稱為“知識所屬權”，指“權利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權利”，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權，知識產權作為重要的產權類型，通過轉化應用，可以形成先進的生產力。

在知識產權系列有項重要組成部分——專利權。專利權是由國務院專利行政部門依照法律規(guī)定，根據(jù)法定程序賦予專利權人的一種專有權利，也是無形財產權的一種，與有形財產相比，具有獨占性、時間性、地域性的主要特征。

專利是專利權的簡稱。在我國，專利包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利等三種類型。發(fā)明專利指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。實用新型專利，指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案。

實用新型專利與發(fā)明專利的不同之處在于：*一，實用新型只限于具有一定形狀的產品，不能是一種方法，也不能是沒有固定形狀的產品；*二，對實用新型的創(chuàng)造性要求不太高，而實用性較強。產品的形狀是指產品所具有的、可以從外部觀察到的確定的空間形狀。產品的構造是指產品的各個組成部分的安排、組織和相互關系。

外觀設計專利，指對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業(yè)應用的新設計。

授予專利權的外觀設計，應當不屬于現(xiàn)有設計；也沒有任何單位或者個人就同樣的外觀設計在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公告的專利文件中。授予專利權的外觀設計與現(xiàn)有設計或者現(xiàn)有設計特征的組合相比，應當具有明顯區(qū)別。

通過上述對發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利這三項專利權的簡析，可以看出，含有若干技術特征組成的對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案，方能稱為發(fā)明，因而，發(fā)明專利也是三種專利權中價值*高的。

據(jù)此，科技型中小企業(yè)評價指標中的科技成果指標，在對知識產權進行分類評價時，將發(fā)明專利與植物新品種、***農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權列入Ⅰ類知識產權；將實用新型專利和外觀設計專利與軟件著作權列入Ⅱ類知識產權。

繼而，按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產品（或服務）相關的沒有爭議或糾紛知識產權的類別和數(shù)量，將科技成果指標的滿分30分予以分檔計分：

a. 1項及以上Ⅰ類知識產權（30分）

b. 4項及以上Ⅱ類知識產權（24分）

c. 3項Ⅱ類知識產權（18分）

d. 2項Ⅱ類知識產權（12分）

e. 1項Ⅱ類知識產權（6分）

f. 沒有知識產權（0分）

從以上計分檔次可見，劃入Ⅰ類知識產權的發(fā)明專利與劃入Ⅱ類知識產權的實用新型專利和外觀設計專利的分值相差很大，擁有1項發(fā)明專利的企業(yè)即可得30分的滿分，而即使擁有4項及以上的實用新型專利和外觀設計專利的企業(yè)*高也只能得到24分。也就是，就此項計分而言，擁有再多數(shù)量實用新型專利和外觀設計專利的企業(yè)至少要比只擁有1項發(fā)明專利的企業(yè)少6分。

回到本案，A公司擁有2項新型專利和1項外觀設計專利，可計18分；B公司雖僅擁有1項發(fā)明專利，卻是計30分的滿分。因此，兩家公司的綜合評價分值相差十多分實屬正常。當然， A公司如果能在2017年度內再擁有1項新型專利或者外觀設計專利，將可增加6分的分值，這樣，在其他項目不減分（且科技人員指標得分不得為0分）的情況下，A公司2017年度的科技成果指標仍可望達到規(guī)定的條件，從而得以享受按研發(fā)費用的75%在稅前加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。

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