蘇科資〔2019〕26號(hào)

各市、區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹中央大政方針和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)要求，緊緊圍繞市委、市政府勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、落實(shí)“四個(gè)突出”、建設(shè)“四個(gè)名城”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)《科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地和高水平創(chuàng)新型城市，著力打造蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，為蘇州在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵提供強(qiáng)有力的科技支撐，現(xiàn)啟動(dòng)2019年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃（*二批）項(xiàng)目的組織申報(bào)，涉及高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、民生科技、醫(yī)療器械與新醫(yī)藥（臨床試驗(yàn)）等項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)方式

市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目咨詢采取自主申報(bào)、初審?fù)扑]方法。各申報(bào)單位按照本批次項(xiàng)目指南和申報(bào)通知自主申報(bào)，并提交申報(bào)材料。項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)管理范圍內(nèi)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目進(jìn)行初審，并出具申報(bào)推薦意見(jiàn)，其中限額申報(bào)的要進(jìn)行篩選和排序，蓋章后統(tǒng)一上報(bào)。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)單位應(yīng)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，有健全的科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好。項(xiàng)目*一負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目咨詢單位的在職人員（與申報(bào)單位簽訂勞動(dòng)合同），并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。

2. 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具有明確的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，不涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。

3. 申報(bào)單位應(yīng)科學(xué)預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)和成效，并根據(jù)《蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明》（附件2）的要求，合理測(cè)算新增投入和子科目預(yù)算。

4．申報(bào)單位對(duì)提交的項(xiàng)目咨詢材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),所有項(xiàng)目均須提交法人代表、全體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名、蓋單位公章的《市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目信用承諾書(shū)》（見(jiàn)附件1）。有不良科研、社會(huì)信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度科技項(xiàng)目。

5. 網(wǎng)上填報(bào)的項(xiàng)目咨詢材料是后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，且須與紙質(zhì)項(xiàng)目咨詢材料一致。

6．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目咨詢材料，嚴(yán)禁項(xiàng)目咨詢時(shí)剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端行為。項(xiàng)目咨詢單位要切實(shí)強(qiáng)化法人主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目咨詢材料的審核把關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假。項(xiàng)目主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

7. 項(xiàng)目主管部門(mén)在組織項(xiàng)目咨詢時(shí)要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積*主動(dòng)做好項(xiàng)目咨詢的各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

8.本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的其他申報(bào)要求詳見(jiàn)各有關(guān)具體申報(bào)通知（附件3-7）。

三、申報(bào)流程

1．申報(bào)注冊(cè)。申報(bào)單位進(jìn)入項(xiàng)目系統(tǒng)按要求完成單位用戶注冊(cè)，獲取單位申報(bào)賬號(hào)信息。已有申報(bào)賬號(hào)的單位不需重新注冊(cè)。

2．信息更新維護(hù)。申報(bào)單位在項(xiàng)目系統(tǒng)更新完善單位信息及申報(bào)人員信息。

3．項(xiàng)目咨詢。申報(bào)人進(jìn)入項(xiàng)目系統(tǒng)在線填寫(xiě)申報(bào)信息，提交至申報(bào)單位審核。申報(bào)單位負(fù)責(zé)人確保項(xiàng)目咨詢質(zhì)量，審核后提交至所屬項(xiàng)目主管部門(mén)。

4．初審?fù)扑]。項(xiàng)目主管部門(mén)在線審核管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的申報(bào)項(xiàng)目，并出具申報(bào)推薦意見(jiàn)。

5．提交紙質(zhì)申報(bào)材料。項(xiàng)目主管部門(mén)審核完畢后，申報(bào)單位打印申報(bào)材料，簽字蓋章后報(bào)所屬項(xiàng)目主管部門(mén)。項(xiàng)目主管部門(mén)將管理范圍內(nèi)的所有申報(bào)材料簽字蓋章后集中報(bào)送至相應(yīng)科技計(jì)劃項(xiàng)目受理點(diǎn)。

6. 蘇州市科技局各業(yè)務(wù)處室將結(jié)合紙質(zhì)材料遞交結(jié)果集中審核網(wǎng)上申報(bào)材料，按各計(jì)劃申報(bào)指南明確的形式審查條件進(jìn)行審核，退回不符合條件的申報(bào)項(xiàng)目并公布申報(bào)受理結(jié)果。

四、申報(bào)系統(tǒng)

申報(bào)單位登陸蘇州市科學(xué)技術(shù)局門(mén)戶網(wǎng)站，點(diǎn)擊“蘇州科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)入。

五、申報(bào)限制

1．有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）截至2019年6月5日，承擔(dān)的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目已超期6個(gè)月且尚未完成驗(yàn)收的；（2）承擔(dān)省、市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)存在嚴(yán)重不良信用記錄的；（4）列為科技信用較重失信或嚴(yán)重失信的。

2.有下列情況之一的單位不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）在2019年6月5日前兩年內(nèi)存在單次行政處罰5萬(wàn)元（含）以上的；（2）在2019年6月5日前三年內(nèi)存在《蘇州市社會(huì)法人失信懲戒辦法（試行）》（蘇府辦〔2014〕192號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的嚴(yán)重失信行為的；（2）未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的；（3）完成科技統(tǒng)計(jì)但沒(méi)有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（4）列為科技信用較重失信或嚴(yán)重失信的；（5）項(xiàng)目咨詢材料或項(xiàng)目驗(yàn)收材料、后補(bǔ)助評(píng)估材料可能涉及國(guó)家秘密的。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)類科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審立項(xiàng)資格。

六、注意事項(xiàng)

1. 《項(xiàng)目咨詢信息表》是所有項(xiàng)目均要填寫(xiě)的通用式表格，對(duì)于不適用于某些計(jì)劃類別項(xiàng)目的內(nèi)容，可根據(jù)申報(bào)要求選擇性填寫(xiě)。若單位上傳的附件中內(nèi)容和在線填寫(xiě)的《項(xiàng)目咨詢信息表》中內(nèi)容不一致，以在線填寫(xiě)的《項(xiàng)目咨詢信息表》中內(nèi)容為準(zhǔn)。

2. 申報(bào)人員信息變更、申報(bào)單位名稱變更可直接網(wǎng)上申請(qǐng)。申報(bào)人員變更信息，由個(gè)人賬號(hào)登錄，左側(cè)菜單欄中點(diǎn)擊“人員單位信息變更”；申報(bào)單位變更名稱，由單位管理員賬號(hào)登錄，左側(cè)菜單欄中點(diǎn)擊“單位名稱證件變更”，并根據(jù)提示操作。請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)做好審核工作。

3．各計(jì)劃類別項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間為申報(bào)截止日期當(dāng)日的17:00。請(qǐng)確保留給主管部門(mén)及職能處室至少5個(gè)工作日的審核、退回修改和再次審核的時(shí)間，切勿在截止時(shí)間前突擊上報(bào)，否則項(xiàng)目可能因材料審核不通過(guò)被退回而無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再次修改送審，導(dǎo)致項(xiàng)目未受理，無(wú)緣評(píng)審。

七、申報(bào)咨詢

1. 職能處室業(yè)務(wù)咨詢：

（1）高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處  夏斯泰、陸曉春  65227947

（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、民生科技、醫(yī)療器械與新醫(yī)藥（臨床試驗(yàn)）：農(nóng)村科技與社會(huì)發(fā)展處 華震威、孫強(qiáng) 65241083

2. 申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持：

蘇州市科技服務(wù)中心信息科 張弘馳、姜素芳 65236208

3. 項(xiàng)目紙質(zhì)材料受理：

地址：蘇州市干將東路178號(hào)自主創(chuàng)新廣場(chǎng)

（1）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、民生科技、醫(yī)療器械與新醫(yī)藥（臨床試驗(yàn)）項(xiàng)目交至1號(hào)樓417室蘇州市科技服務(wù)中心項(xiàng)目服務(wù)科 王凱 65241080 

（2）高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)2019年度研發(fā)后補(bǔ)助項(xiàng)目交至1號(hào)樓406室蘇州市科技服務(wù)中心科技評(píng)估科 葛運(yùn)東 65731490

附件：

1.市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目信用承諾書(shū)

2.蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明 

3.關(guān)于開(kāi)展蘇州市高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)2019年度研發(fā)后補(bǔ)助資助的通知 

4.關(guān)于組織申報(bào)2019年度蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的通知 

5.關(guān)于組織申報(bào)2019年度蘇州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的通知 

6.關(guān)于組織申報(bào)2019年度蘇州市民生科技項(xiàng)目的通知 

7.關(guān)于組織申報(bào)2019年度蘇州市醫(yī)療器械與新醫(yī)藥（臨床試驗(yàn)）項(xiàng)目的通知

蘇州市科學(xué)技術(shù)局

2019年6月5日

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