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《太湖新城加快企業(yè)高質量發(fā)展扶持獎勵辦法(試行)》「智為銘略轉發(fā)」
各有關單位、各企業(yè):
現(xiàn)將《太湖新城加快企業(yè)高質量發(fā)展扶持獎勵辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真宣傳貫徹執(zhí)行。
蘇州太湖新城吳江管理委員會
2018年10月23日
太湖新城加快企業(yè)高質量發(fā)展扶持獎勵辦法(試行)
為深入貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念,推動企業(yè)轉型升級、集約經營、提質增效、高質量發(fā)展,特制定如下獎勵辦法:
一、指導思想
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加快企業(yè)轉型升級的步伐,鼓勵和支持企業(yè)以科技創(chuàng)新為動力,以提質增效為目標,集約利用資源,全面提高單位產出率和可持續(xù)發(fā)展能力,全力打造環(huán)太湖產城旅融合標桿,以新發(fā)展理念不斷增強太湖新城經濟的創(chuàng)新力和競爭力,促進經濟和社會的高質量發(fā)展。
二、獎勵范圍
吳江太湖新城管轄范圍內注冊的各類工商企業(yè),包括國有及國有控股、集體控投、民營企業(yè)、外資企業(yè)等。
三、獎勵政策
(一)產業(yè)載體類
1.鼓勵各科技產業(yè)園快投入高產出
對投資興辦的科技產業(yè)園,符合太湖新城產業(yè)定位并實際運營,產業(yè)園年度畝均貢獻超過80萬元的,經申報審核,超額部分給予產業(yè)園平臺公司相當于本級地方實際貢獻50%的獎勵。對入駐產業(yè)園的企業(yè),主營業(yè)務地方貢獻首超500萬元且每千平方米貢獻超過80萬元、120萬元、200萬元的,分別給予企業(yè)50萬元、100萬元、150萬元的獎勵。
2.鼓勵優(yōu)質企業(yè)投資建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
由招商部門引進,在國內已有3家以上運營平臺的知名企業(yè)或高校投資,并自主運行,注冊資本在300萬元以上,主要從事
軟件及信息技術、文化創(chuàng)意、金融、科技研發(fā)等產業(yè)的孵化企業(yè),給予平臺公司不超過200萬元的啟動資金、連續(xù)3年每年不超過300萬元的運營補貼、連續(xù)3年每年不超過300萬元的租金補貼。
3.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺提高建設和服務水平
(1)對當年新認定的***、省級孵化器的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;對當年新認定的***、省級、市級眾創(chuàng)空間,分別給予50萬元、20萬元、20萬元的獎勵。
(2)對孵化器培育的吳江科技領軍人才、蘇州市“姑蘇領軍人才計劃”和江蘇省“雙創(chuàng)計劃”,申報成功后,分別給予孵化器5萬、20萬、20萬的獎勵。
(3)由孵化器推薦的企業(yè),參加國內外知名創(chuàng)業(yè)大賽(省級以上政府或行業(yè)主管部門牽頭)獲得獎勵的,經申報審核認定,給予孵化器同等獎勵,*高不超過30萬元。
(4)各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺圍繞產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)需求,舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、導師分享會、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)業(yè)競賽和活動,開展活動前先申請備案,經審核后給予主辦單位總活動經費30%的補貼,每家每年*高支持不超過20萬元。
(5)每個在孵企業(yè)當年主營業(yè)務地方貢獻首超100萬元、500萬元、1000萬元的,分別給予所在孵化器5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。
(6)在孵化器內注冊并實際經營的企業(yè),當年培育高新技術企業(yè)入庫,給予所在孵化器2萬元/家的獎勵;當年通過高新技術企業(yè)認定,給予所在孵化器5萬元/家的獎勵。
為了推進孵化畢業(yè)企業(yè)落戶太湖新城,每年組織對孵化器進行考核,對孵化企業(yè)畢業(yè)后未落戶本區(qū)域的,孵化器返還或扣轉因該企業(yè)獲得的獎勵。
4.鼓勵培育引進自主創(chuàng)新主體
(1)在孵化器內配套建設(包括自建、合建和引進)并對外的公共技術服務平臺,按照其建設投資的20%給于公共技術服務平臺建設企業(yè)補貼,*高不超過1000萬元。
(2)在孵化器內新注冊并實際經營的科技企業(yè),研發(fā)投入給予一定補貼,補貼金額按當年稅務部門認定的研發(fā)投入的10%,上限不超過20萬元/年。
(3)注冊在太湖新城的風投或創(chuàng)投機構投資本轄區(qū)內在孵企業(yè),一次性投資在500萬元以上,按照年度實際投資5%給予投資獎勵,每家機構年度獎勵*高不超過100萬元。
(4)由大院大所在本轄區(qū)內建立***、省級的實驗室、創(chuàng)新中心、研究中心等高水平研發(fā)機構,對新獲批的***研發(fā)機構、省級研發(fā)機構稱號的,分別給予200萬元、50萬元的獎勵。
(二)服務業(yè)類
1.支持文化產業(yè)發(fā)展
(1)由招商部門引進的文創(chuàng)產業(yè)園,項目建設投資在2000萬元以上的,按實際投資額的10%標準給予補助,*高不超過500萬元。
(2)獲得國家、省、蘇州市文化產業(yè)引導資金的,分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。
(3)新獲評國家、江蘇省、蘇州市級文化產業(yè)園區(qū)(重點企業(yè))的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。
(4)對***、省級、市級非物質文化遺產項目進行產業(yè)化開發(fā)且年銷售收入達到500萬元以上的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
(5)鼓勵文化產業(yè)企業(yè)上規(guī)模,對當年主營業(yè)務收入首超2000萬元,給予25萬元的獎勵。本條與上述*(4)條存在交叉的,按就高原則,不重復享受。
(6)影視劇、紀錄片、動漫在中央臺、省級衛(wèi)視播出的,分別給予50萬元、25萬元的獎勵。
2.支持旅游、電子商務、總部等業(yè)態(tài)發(fā)展
(1)獲評省五星、四星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、省旅游局頒發(fā)的工業(yè)旅游示范區(qū)(點)旅游商品研發(fā)基地的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
(2)新獲評國家、江蘇省、蘇州市級電子商務示范企業(yè)(基地)的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
(3)新認定蘇州市總部企業(yè)和吳江區(qū)總部企業(yè),分別給予30萬元、20萬元的獎勵。
(4)新獲評國家、江蘇省、蘇州市老字號商譽的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
(5)當年度認定國家和江蘇省“規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)”(“江蘇省優(yōu)秀軟件產品獎”)的,分別給予20萬元、10萬元的獎勵。
(6)獲評中國服務業(yè)企業(yè)500強、江蘇省服務業(yè)企業(yè)百強的,分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
(7)獲評江蘇省級生產性服務業(yè)集聚示范區(qū)、省級生產性服務業(yè)領軍企業(yè)、省級互聯(lián)網平臺經濟“百千萬”重點企業(yè)、省級大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)示范基地的企業(yè),分別給予30萬元的獎勵;獲評蘇州市級服務業(yè)集聚區(qū)、蘇州市服務業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)、蘇州市平臺經濟特色基地(示范企業(yè))的企業(yè),分別給予10萬元的獎勵。
(三)工業(yè)類
1.鼓勵企業(yè)轉型升級
(1)按照《太湖新城產業(yè)發(fā)展項目準入機制》所列項目,凡原屬禁止類或限制類工業(yè)項目整體轉型到鼓勵類工業(yè)項目,設備投資1000萬元以上的,按實際投資設備金額的2%進行獎勵。單個企業(yè)當年度*高不超過200萬元。
(2)購置工業(yè)機器人、機器人集成系統(tǒng)或成套設備用于提高生產制造效率的,按照設備購置金額的5%給予補助,其中工業(yè)機器人補助*高不超過5萬元/臺,機器人集成系統(tǒng)或成套設備*高不超過50萬元/套。單個企業(yè)當年度*高不超過100萬元。
(3)企業(yè)采用自動化、智能化生產線改造生產流程,設備投資總額超過500萬元(新興產業(yè)企業(yè)200萬元)的按設備投資總額的5%給予補助,單個企業(yè)當年度*高不超過200萬元;新認定為***、省級示范智能工廠的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;新認定為***、省級示范智能車間,分別給予50萬元、30萬元的獎勵。
(4)鼓勵發(fā)展汽車、軌交、航空等精密機械加工制造業(yè),企業(yè)通過【ISO/TS16949:2016】、AS9000(航空工業(yè)安全體系)等行業(yè)入門認證的獎勵10萬元。
(5)當年通過新興產業(yè)入庫認定的,給予 5萬元的獎勵。新興產業(yè)已入庫企業(yè)當年開票銷售收入同比增幅超過50%,給予50萬元的獎勵;增幅超過100%,給予100萬元的獎勵
(6)當年新認定為***、省級、蘇州市級研發(fā)平臺(包括企業(yè)技術中心、技術工程研究中心、工程實驗室、工程中心、工業(yè)設計中心等),分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。同一研發(fā)機構當年獲不同級別的認定,就高原則,不重復享受。
(7)當年研發(fā)投入超過100萬元(含),根據(jù)《太湖新城產業(yè)發(fā)展項目準入機制》,屬于鼓勵類項目的,按稅務部門認定的研發(fā)投入的10%給予補助,每家企業(yè)*高不超過1000萬元/年;屬于非禁止類項目的,按稅務部門認定的研發(fā)投入的5%給予補助,每家企業(yè)*高不超過500萬元/年。
(8)獲評***、省級**工廠或**供應鏈的,分別給予20萬元、10萬元的獎勵;獲評***、省級**產品或**生態(tài)設計的,分別給予10萬元、5萬元的獎勵;通過國家、省、市級循環(huán)經濟示范企業(yè)驗收的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
(9)新獲評全國知名品牌、江蘇**產品、蘇州**產品的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵;新獲評中國質量獎的,獎勵50萬元;新獲評江蘇省省長質量獎的,給予30萬元的獎勵;新獲評蘇州市市長質量獎的, 給予10萬元的獎勵;新認定****商標、江蘇省**商標、蘇州市知名商標的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。
2.鼓勵企業(yè)為地方作貢獻
單個工業(yè)企業(yè)地方貢獻在300萬元(含)以上,且畝均貢獻達到70萬元(含),按照相當于企業(yè)當年地方貢獻增幅的本級地方實際貢獻的比例,給予獎勵:企業(yè)的當年地方貢獻同比上一年度增長15%~30%(含15%)、30%~50%之間(含30%)、50%以上(含50%)的,分別按照相當于當年地方貢獻增長部分的本級地方實際貢獻的30%、40%、50%給予企業(yè)獎勵。
3.鼓勵企業(yè)資本運作
當年在國內A股市場、境外證券市場成功上市或實施區(qū)外買殼上市并將上市公司注冊地遷至太湖新城的企業(yè)獎勵100萬元。
4.鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新
(1)對當年高新技術企業(yè)培育入庫的企業(yè),給予3萬元的獎勵;對當年通過認定的高新技術企業(yè)的,給予10萬元的獎勵;當年獲得***、省級、蘇州市級科技進步獎,分別給予50萬、30萬、10萬的獎勵。
(2)當年新建區(qū)級以上院士工作站的企業(yè),分別給予20萬元的獎勵。
(3)當年申請發(fā)明專利并進入實質性審查后每件資助0.2萬元,授權后每件再資助1萬元。通過PCT途徑申請的,進入國際階段后每件資助1萬元,授權后每個國別分別資助2萬元,同一件PCT專利*高資助6萬元。
(4)新批準為國際標準、國家標準、行業(yè)標準*一起草人并發(fā)布實施的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。
5.鼓勵企業(yè)安全生產
凡企業(yè)當年通過二級安全生產標準化創(chuàng)建并通過驗收的,獎勵5萬元;凡企業(yè)當年通過一級安全生產標準化創(chuàng)建并通過驗收的,獎勵10萬元。
6.鼓勵企業(yè)集約經營
(1)對企業(yè)利用存量土地建高標準廠房,企業(yè)整體工業(yè)建筑容積率達到1.6以上,且一次性申報獎勵總建筑面積5000平方米以上,建設手續(xù)齊全并通過驗收合格的企業(yè)給予按新建廠房建筑面積每平方米10元的獎勵。
(2)根據(jù)《關于吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價分類實施辦法》,太湖新城區(qū)域內評為A類的企業(yè),且符合太湖新城產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在政府主導下,收購兼并本區(qū)域范圍內的C類、D類企業(yè)新投資鼓勵類項目,在房屋、土地(用地性質不變)資產完成過戶,并購行為完全實施后給予兼并企業(yè)按兼并土地計算每畝2萬元的獎勵。
四、獎勵考核及兌現(xiàn)辦法
對以上獎勵項目的認定,一律按上級有關部門的批準文件或頒發(fā)的證書為依據(jù),同一投資人或事實上視為同一控制人的工業(yè)企業(yè)可合并計算,同一企業(yè)的同一項目符合本政策多項條款的,
按就高原則不重復享受。獎勵由企業(yè)在下年度1月30日前自行申報并提供相關證明,逾期不報視作自愿放棄處理;相關獎勵要有關部門認定的待認定后再申報。根據(jù)《關于吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價分類實施辦法》,凡當年度評為D類的企業(yè)及列入環(huán)保、安監(jiān)紅黃牌的企業(yè)一票否決,不得享受獎勵。申報材料由經發(fā)局初審后報領導小組聯(lián)合進行核實,提請黨工委會議審定后兌現(xiàn)。以上各項獎勵如果上級明確配套獎勵的,不重復獎勵。
本辦法由太湖新城扶持獎勵企業(yè)領導小組負責解釋。吳太管發(fā)〔2017〕13號文自本辦法生效起同時廢止。
附件:
太湖新城扶持獎勵企業(yè)領導小組
組長:朱雪忠 黨工委委員、管委會副主任
副組長:陳建剛 經濟發(fā)展局局長
宋濤 招商局局長
李蘇雷 財政局局長
組員:沈宏偉 經濟發(fā)展局副局長
金楓 經濟發(fā)展局副局長
朱旭東 建設局副局長
黃波 招商局副局長
王小寒 招商局副局長
鄭國英 招商局副局長
嚴桂蘭 財政局副局長
沈曉陽 建設局副主任科員
下設辦公室,由陳建剛同志兼任辦公室主任,成員:李建新、陳小紅、陸燁、李新、王卯紅。
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