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江蘇省高新技術(shù)企業(yè)更名管理操作規(guī)程(試行)
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作過(guò)程中企業(yè)更名的管理,結(jié)合江蘇省實(shí)際,特制定本操作規(guī)程。
一、更名的分類(lèi)
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱(chēng)變更,以下稱(chēng)“簡(jiǎn)單更名”;
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱(chēng)變更,以下稱(chēng)“復(fù)雜更名”。
企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),按“復(fù)雜更名”要求辦理。
二、材料要求
簡(jiǎn)單更名的企業(yè)需提供更名申請(qǐng)材料,復(fù)雜更名的企業(yè)除需提供更名申請(qǐng)材料以外,還需提供復(fù)雜更名申請(qǐng)補(bǔ)充材料:
(一)更名申請(qǐng)材料:
1、高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表(附件1,在線(xiàn)打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
2、工商管理部門(mén)出具的核準(zhǔn)變更通知書(shū)或其他變更證明文件;
3、企業(yè)更名前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(復(fù)印件);
4、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件。
(二)復(fù)雜更名申請(qǐng)補(bǔ)充材料:
1、高新技術(shù)企業(yè)更名情況表(見(jiàn)附件2);
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)):
(1)企業(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及*近一次繳費(fèi)證明復(fù)印件,授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;
(2)通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明;
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明,所有權(quán)屬人需加蓋公章;
(4)反映技術(shù)水平的證明材料(如專(zhuān)利的摘要等);
(5)參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況及相關(guān)證明材料;
3、變更當(dāng)年及變更前兩年科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明相關(guān)材料(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告);
4、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料:
(1)企業(yè)近三年(變更當(dāng)年及變更前兩年)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表;
(2)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料;
5、研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料(如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況、科技人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等);
6、變更當(dāng)年企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
7、變更當(dāng)年企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位明細(xì)和變更當(dāng)年年末社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù));
8、經(jīng)具有符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年及變更前兩年)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
9、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年及變更前兩年)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
10、通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)打印的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年及變更前兩年)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表);
11、參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)的證明材料,中介機(jī)構(gòu)聲明(由法人簽字并加蓋公章);參與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
三、申報(bào)程序
1、企業(yè)填報(bào)。更名企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),填報(bào)打印《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表》,且按*二條*(一)款要求提供更名申請(qǐng)材料。企業(yè)發(fā)生更名后,應(yīng)在變更發(fā)生3個(gè)月內(nèi)提交更名申請(qǐng)材料至所在地市(縣)、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門(mén)。若企業(yè)在提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料后發(fā)生更名,應(yīng)在取得高新技術(shù)企業(yè)資格后3個(gè)月內(nèi)提交更名申請(qǐng)材料。
2、地方匯總與審核。市(縣)、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)根據(jù)《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的有關(guān)規(guī)定及本《操作規(guī)程》要求,對(duì)企業(yè)提交的更名申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,判斷企業(yè)更名的分類(lèi)以及變更后是否符合高企認(rèn)定條件。如屬于“復(fù)雜更名”,地方科技部門(mén)通知企業(yè)于發(fā)生變更后下一個(gè)會(huì)計(jì)年度按*二條*(二)款要求提交復(fù)雜更名申請(qǐng)補(bǔ)充材料。地方科技部門(mén)應(yīng)按照《操作規(guī)程》有關(guān)要求對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核,填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)更名申報(bào)材料審查表》(附件3)并簽字、蓋章。
3、材料報(bào)送。各市、縣、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門(mén)須會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)正式行文上報(bào)材料,填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)更名情況匯總表》(附件4),出具明確的審核意見(jiàn),并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章。上報(bào)文件、《高新技術(shù)企業(yè)更名申報(bào)材料審查表》、《高新技術(shù)企業(yè)更名情況匯總表》,連同企業(yè)更名申請(qǐng)材料和復(fù)雜更名申請(qǐng)補(bǔ)充材料各一式兩份,統(tǒng)一報(bào)送至委托受理單位——江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
4、審核流程。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)各地上報(bào)的更名材料進(jìn)行審核,符合條件的,在省科技廳網(wǎng)站公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,若屬于名稱(chēng)變更,重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū),編號(hào)與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;若屬于發(fā)生重大變化但名稱(chēng)未發(fā)生變更,其高新技術(shù)企業(yè)資格繼續(xù)有效。不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
四、工作要求
1、各地科技部門(mén)要積*主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)認(rèn)真做好已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的更名管理工作,督促企業(yè)在發(fā)生更名的3個(gè)月內(nèi),提交更名申請(qǐng)材料至地方科技部門(mén)。未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況的,取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2、各地科技部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)更名高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù),對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)更名申報(bào)材料審查表》要求對(duì)企業(yè)提交的更名材料進(jìn)行逐項(xiàng)審查,確保材料符合要求。
3、企業(yè)對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),取消該企業(yè)更名資格,并列入不良信用記錄;各地科技部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)對(duì)企業(yè)提交材料的真實(shí)性認(rèn)真把關(guān),堅(jiān)決防止和杜絕弄虛作假,如有需要,可實(shí)地核實(shí)企業(yè)情況;對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假行為的中介機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
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