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關(guān)于組織2023年江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢?nèi)霂焱ㄖ局菫殂懧赞D(zhuǎn)發(fā)】
各設(shè)區(qū)市、縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府令*138號(hào))、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2020〕29號(hào))和《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》(蘇工信規(guī)〔2022〕3號(hào)),現(xiàn)制定發(fā)布《2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目征集指南》(見附件1,以下簡稱《項(xiàng)目指南》),并就項(xiàng)目組織申報(bào)入庫事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)
(一)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)利用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力;支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范;支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化;支持智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢?cè)\斷和領(lǐng)軍服務(wù)商培育。
(二)關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)。支持企業(yè)圍繞國家重點(diǎn)突破方向、省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需突破方向開展攻關(guān),實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破、迭代應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
(三)自主品牌企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新中小企業(yè)能力提升、頭雁型軟件企業(yè)培育,以及省委、省政府政策文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)和部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)。
(四)**化改造提升。支持企業(yè)節(jié)能技改、**制造建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;支持新能源汽車推廣應(yīng)用。
(五)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐體系。
二、申報(bào)條件
江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目咨詢主體必須滿足的基本條件:
(一)在江蘇省域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營1年以上(截至2022年6月30日)。其中,“i創(chuàng)杯”大賽獲獎(jiǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等前瞻類以及轉(zhuǎn)移至蘇北的項(xiàng)目咨詢主體可不受經(jīng)營年限限制。
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
(三)誠信守法,近三年未發(fā)生重大(含)以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故(事件),無嚴(yán)重失信行為。
(四)同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,已獲得江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的單位,本次不得再申報(bào)項(xiàng)目(省級(jí)以上授牌認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、省委省政府部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)項(xiàng)目除外)。
(五)同一項(xiàng)目獲得過國家和省級(jí)財(cái)政資金支持的,不再予以支持。
(六)申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。
(七)《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。
三、申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目咨詢采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行(省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址:https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html,點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁面)。項(xiàng)目咨詢主體在線填寫《2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫申報(bào)表》,并上傳其他申報(bào)材料。
(二)在線提交的電子材料須為PDF格式,單個(gè)文件不超過20M,可提交多個(gè)文件。
(三)推薦采用電子簽名、簽章,無法申請(qǐng)電子簽名、簽章的,應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)。
(四)各設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://172.23.12.6/jsjxw)審核本地區(qū)項(xiàng)目材料,未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料,不予受理。對(duì)審核通過的項(xiàng)目,由各地工信部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)(請(qǐng)示件紙質(zhì)2份,報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳各1份),并附專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的推薦項(xiàng)目匯總表(見附件2,加蓋單位公章),統(tǒng)一報(bào)送省工信廳綜合規(guī)劃處。上報(bào)文件同時(shí)掃描上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)??h(市)申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市工信部門。
(五)中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會(huì)組織等單位項(xiàng)目,按照屬地管理原則申報(bào),設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門不得拒絕受理。省屬事業(yè)單位須經(jīng)其主管單位審核蓋章后,行文向省工信廳、省財(cái)政廳直接申報(bào)。省工信廳機(jī)關(guān)承擔(dān)的項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由資金項(xiàng)目主辦處室進(jìn)行申報(bào)。
(六)網(wǎng)上申報(bào)開始時(shí)間為2022年10月24日,項(xiàng)目推薦單位初審并報(bào)送聯(lián)合行文截止時(shí)間為2022年12月5日,過時(shí)不再受理。
四、申報(bào)材料
申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料:
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫申報(bào)表。
(二)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(或?qū)嵤┓桨福?/span>
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(四)項(xiàng)目咨詢材料信用承諾書(見附件3)。
(五)由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)(含)以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2020、2021年度審計(jì)報(bào)告和2022年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表,年度審計(jì)報(bào)告包括但不限于:審計(jì)報(bào)告正文(須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字)、財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表)、報(bào)表附注。
(六)按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目(關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)等事前類項(xiàng)目除外),須提供由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)(含)以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告正文包括但不限于:申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額。
(七)申報(bào)項(xiàng)目投入或營業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的,申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說明(包括交易雙方(多方)股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說明),不得虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格。
(八)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表(見附件1-1~1-25)。
(九)資質(zhì)證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、評(píng)估認(rèn)定、用戶評(píng)價(jià)等相關(guān)材料。
(十)《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。
五、工作要求
(一)精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開展調(diào)研,加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢?nèi)霂煺咝麄髁Χ龋J(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目,組織推薦一批技術(shù)水平高、對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目,提高資金支持集中度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對(duì)2021年度國家和省督查激勵(lì)的制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,以及省級(jí)(含)以上專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)**企業(yè),同等情況下優(yōu)先支持。貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)生物醫(yī)藥(含醫(yī)療器械)、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,在遴選各類項(xiàng)目時(shí),要推薦一批符合條件的生物醫(yī)藥、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)(平臺(tái))項(xiàng)目。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,一票否決,3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金。
(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”原則,各地工信部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目咨詢主體社會(huì)信用情況進(jìn)行審查,并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對(duì)須出具驗(yàn)收意見的項(xiàng)目,項(xiàng)目推薦單位如未出具驗(yàn)收意見,不得列入推薦項(xiàng)目匯總表。對(duì)申報(bào)入庫項(xiàng)目要開展項(xiàng)目真實(shí)性核查。申報(bào)入庫項(xiàng)目數(shù)量不超過20個(gè)的,由設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目開展真實(shí)性核查;申報(bào)數(shù)量超過20個(gè)的,按照新增數(shù)量的20%累加核查。重點(diǎn)審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件、項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目是否符合支持條件、是否按規(guī)定提供審計(jì)報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。真實(shí)性核查的具體要求見《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程(2022年修訂)》。
(四)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管,主動(dòng)配合省工信廳對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對(duì)支持的事前事中類項(xiàng)目,省工信廳在項(xiàng)目公示后30日內(nèi),與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂(見附件5)。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金后,于15個(gè)工作日內(nèi)將收款證明(銀行對(duì)賬單)上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng),明確專人,按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作,按照《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(試行)》實(shí)施。
(五)加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)。設(shè)區(qū)市、縣(市)財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理工作。
各類項(xiàng)目咨詢?nèi)霂炝鞒桃曨l、后續(xù)監(jiān)管要求,詳見省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督,省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)需要開展再監(jiān)督。
江蘇省工業(yè)和信息化廳
江蘇省財(cái)政廳
2022年10月24日
附件:關(guān)于組織2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫通知
1.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目征集指南
2.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目匯總表
3.2023年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢信用承諾書
4.2023年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目真實(shí)性核查表
5.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書
6.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式
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