為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，大力推進機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成我市經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，特制定以下實施細則。   

一、適用對象  

在昆山市域范圍內(nèi)注冊成立，具有獨立法人資格并經(jīng)昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會評審確認、登記入庫的機器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類所有制企業(yè)。 

企業(yè)登記需提交下列資料：1. 昆山市機器人及智能制造企業(yè)登記申請表；2. 營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；3. 主營業(yè)務(wù)及重點產(chǎn)品介紹(包括結(jié)構(gòu)、工作原理、特點等，可附視頻)；4. 相關(guān)證明文件。登記工作實行長期受理、分批集中評審。   

二、項目咨詢

1. 對企業(yè)申報 “機器換人” 及自動化設(shè)備項目類財政扶持資金實施以下管理辦法。 

（1）實施主體。在昆山市域范圍內(nèi)依法注冊成立具有法人資格的各類所有制工業(yè)制造企業(yè)，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，生產(chǎn)經(jīng)營效益良好,無違法違規(guī)及較重失信行為的企業(yè)。 

（2）組織程序。 “機器換人” 及自動化設(shè)備項目由昆山市經(jīng)信委按照《昆山市轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展財政扶持專項資金管理暫行辦法》（昆政辦發(fā)〔2015〕95號）的相關(guān)要求和程序，每年由各區(qū)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行項目咨詢，市經(jīng)信委對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的項目進行備案，并列入年度扶持資金計劃 

（3）基本要求。項目實施涉及擴產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、改工藝等對環(huán)境、安全、消防等存在不確定因素的，需完善相關(guān)開工手續(xù)。在抓好項目質(zhì)量和進度的同時嚴格遵守 “三同時” 要求，確保項目按時竣工投產(chǎn)。 

（4）項目驗收。項目實施周期為12個月，項目竣工后，由項目實施企業(yè)提出驗收申請，市經(jīng)信委組織行業(yè)專家對項目設(shè)備技術(shù)先進性、自動化性能、智能化水平進行現(xiàn)場認定，并出具符合“機器換人”及自動化設(shè)備扶持項目的書面專家意見。由會計師事務(wù)所對項目咨詢當年的設(shè)備投入進行專項審計，確定設(shè)備投入金額，市經(jīng)信委對設(shè)備投入按補助檔次確定補助金額。財政扶持資金經(jīng)公示期滿并報市政府常務(wù)會議審核批準后下?lián)苤另椖繉嵤┢髽I(yè)。

（5）注意事項。 “機器換人” 及自動化設(shè)備項目不得在同一申報期與 “昆委〔2015〕28號” 文件中的 “機器換人” 技改項目同時申報；已享受過同級財政扶持資金的設(shè)備不得重復(fù)申報；二手設(shè)備不能享受政策扶持。 

2.對企業(yè)申報***、省級示范智能工廠、智能車間、智能制造項目獎勵資金的，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）被認定為***或省級示范智能工廠、示范智能車間、智能制造項目的批文原件及復(fù)印件；（4）其他相關(guān)文件。 

3.系統(tǒng)集成商為本市企業(yè)實施的項目，申報補助資金需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）專項資金申請報告；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）項目合同及項目專項審計報告；（5）其他相關(guān)文件。 

服務(wù)機器人推廣應(yīng)用項目實施單位申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）項目申請報告；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）公共服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機器人推廣應(yīng)用項目合同及專項審計報告；（5）其他相關(guān)文件。 

公共服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)機器人推廣應(yīng)用項目主要指：在交通運輸、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域的養(yǎng)老助殘、醫(yī)療康復(fù)、安保安防、教育教學(xué)等服務(wù)機器人的推廣應(yīng)用。 

認定程序：市經(jīng)信委組織昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會相關(guān)專家設(shè)立聯(lián)合評審組，對企業(yè)申報的項目進行評審，根據(jù)評審結(jié)果和專項資金計劃確定擬資助企業(yè)，經(jīng)會計師事務(wù)所專項審計后確定資助金額。 

4.融資租賃公司、智能制造應(yīng)用企業(yè)、融資租賃設(shè)備提供企業(yè)申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）設(shè)備租賃合同及專項審計報告；（4）其他相關(guān)文件。 

5.廠房、場地租賃企業(yè)申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申請報告；（2）專項資金申報表；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）企業(yè)廠房、場地租賃合同原件及復(fù)印件；（5）注冊資金證明；（6）銷售發(fā)票復(fù)印件；（7）其他相關(guān)文件。 

6.創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間申報資助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）被認定為國家、省、蘇州市創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間的批文原件及復(fù)印件；（4）其他相關(guān)文件。以上項目按相關(guān)批文給予企業(yè)對應(yīng)資助。 

新設(shè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申報資助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）新設(shè)當年或次年實際投資額超過1000萬元的專項審計報告；（4）其他相關(guān)文件。 

7.企業(yè)申報產(chǎn)出達標獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）上年度財務(wù)審計報告；（4）其他相關(guān)文件。 

8.企業(yè)申報首臺（套）獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）被認定為國家、省首臺（套）裝備產(chǎn)品的相關(guān)批文原件及復(fù)印件；（4）其他相關(guān)文件。 

對使用本市機器人及智能制造企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)認定的國家、省首臺（套）裝備產(chǎn)品的企業(yè)，按“機器換人”程序給予獎勵。 

9.轉(zhuǎn)投機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申請報告；（2）專項資金申報表；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）企業(yè)轉(zhuǎn)投項目研發(fā)與設(shè)備投入的專項審計報告；（5）其他相關(guān)文件。 

認定程序：市經(jīng)信委組織昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會相關(guān)專家設(shè)立聯(lián)合評審組，對企業(yè)申報的項目進行評審，確定企業(yè)是否符合轉(zhuǎn)投機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的條件，并依據(jù)項目投資專項審計報告確定資助金額。 

10.企業(yè)申報互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃的機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范、試點企業(yè)及工程獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）相關(guān)批文原件及復(fù)印件；（4）受理部門要求提供的其他文件。以上項目按相關(guān)批文給予企業(yè)對應(yīng)獎勵。 

企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃相關(guān)示范、試點企業(yè)及工程包括：（1）國家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)；（2）***、省級兩化融合轉(zhuǎn)型升級示范、試點企業(yè)；（3）***、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升示范、試點企業(yè)；（4）***、省級兩化深度融合創(chuàng)新示范、試點工程。 

***、省級優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎包括：（1）年度中國優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎；（2）年度江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎。 

11.企業(yè)申報會展展位費補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）展會通知和合同；（4）展位費支出發(fā)票及支付憑證；（4）其他相關(guān)文件。市經(jīng)信委將根據(jù)當年度機器人及智能裝備領(lǐng)域參展計劃，審批企業(yè)參加相關(guān)展會。 

12.機器人及智能裝備制造創(chuàng)新中心建設(shè)項目。 

市政府設(shè)立機器人及智能裝備制造創(chuàng)新中心建設(shè)財政專項資金，項目咨詢實施以下管理辦法。 

（1）總體流程。承擔單位項目咨詢—專家評審—經(jīng)信委、轉(zhuǎn)型辦、財政局會商—科技創(chuàng)新聯(lián)席會議審議—項目公示—下達經(jīng)費。 

（2）產(chǎn)業(yè)關(guān)健共性技術(shù)研發(fā)、工程化產(chǎn)品開發(fā)等項目。通過項目征集—專家委員會選題—下達項目指南后，按流程組織相關(guān)評審。

（3）檢測、研發(fā)平臺建設(shè)。按流程組織相關(guān)評審，確認建設(shè)必要性和內(nèi)容，確認后，軟硬件委托市工業(yè)技術(shù)研究院購買，產(chǎn)權(quán)屬國有資產(chǎn)，并委托專業(yè)營運機構(gòu)運行（機器人檢測中心擬請江蘇省電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院運行）。 

（4）公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。對機器人及智能裝備制造創(chuàng)新中心所屬咨詢診斷、協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)機構(gòu)，按流程組織相關(guān)評審，確認是否符合資助范圍，確認后按服務(wù)投入費用給予資助。   

三、審核程序 

1.市經(jīng)信委會同市轉(zhuǎn)型辦、財政局等部門研究制定《機器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)登記入庫管理辦法》，各區(qū)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申請登記，市經(jīng)信委依據(jù)專家組評審結(jié)果將符合條件的企業(yè)錄入機器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)據(jù)庫。除 “機器換人” 、獎勵項目和租賃項目外，享受政策的企業(yè)必須為登記入庫的企業(yè)。 

2.市經(jīng)信委會同市轉(zhuǎn)型辦、財政局等部門聯(lián)合下發(fā)專項資金申報通知，市經(jīng)信委職能部門對申請材料進行形式審查，并組織昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會相關(guān)專家設(shè)立聯(lián)合評審組進行評審。 

3.市經(jīng)信委根據(jù)評審結(jié)果提出資金安排初步意見，經(jīng)信用征信后會同市轉(zhuǎn)型辦、財政局等相關(guān)部門進行聯(lián)合會審，對符合條件的企業(yè)由市經(jīng)信委通過政府網(wǎng)站向社會公示7個工作日。 

4.公示期滿呈報市政府。經(jīng)市政府批準后，按相關(guān)規(guī)定和要求下達資金計劃。   

四、其它事項  

1.申報單位應(yīng)提供真實完整資料。申報單位無法提供真實完整資料的，將取消資助資格；對弄虛作假騙取財政專項資金或存在其它違反規(guī)定行為的，除全額收回資助資金外，還將視情節(jié)輕重在一定時期內(nèi)取消該企業(yè)申報財政專項資金資格。 

2.各區(qū)鎮(zhèn)須認真審核項目咨詢材料，積*做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報、資金使用等工作。對因把關(guān)不嚴造成資金使用不符合政策規(guī)定的，將責成該企業(yè)所在區(qū)鎮(zhèn)負責追回。 

3.本實施細則自2016年1月1日起施行，由昆山市機器人產(chǎn)業(yè)促進中心負責解釋。