關(guān)于組織申報(bào)2017年度省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥扶持項(xiàng)目的通知

文章出處：智為銘略人氣：760 發(fā)布時(shí)間：2017-11-06

蘇經(jīng)信綜合〔2017〕790號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市）墻改、發(fā)展散裝水泥主管部門(mén)，財(cái)政局，墻改辦，散裝辦：
　　為進(jìn)一步推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新型墻體材料、散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展和應(yīng)用，根據(jù)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》和《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)商省財(cái)政廳同意，現(xiàn)就做好2017年度省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥（含預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，下同）扶持項(xiàng)目咨詢(xún)工作通知如下：
　　 一、申報(bào)要求
　　 （一）關(guān)于新型墻體材料扶持項(xiàng)目咨詢(xún)要求
　　 1、申報(bào)項(xiàng)目為新型墻體材料生產(chǎn)線新建或技改（含兼并重組及淘汰落后產(chǎn)能）、科研開(kāi)發(fā)、新墻材應(yīng)用試點(diǎn)及示范等三類(lèi)。由各設(shè)區(qū)市、縣（市）墻改辦和財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地新墻材發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)際情況組織申報(bào),原則上從已列入《江蘇省發(fā)展新型墻體材料項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目中推薦。省直單位項(xiàng)目直接向省墻改辦申報(bào)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)5個(gè)，同類(lèi)項(xiàng)目原則上不超過(guò)2個(gè)。
　　 2、申報(bào)單位為本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格和良好社會(huì)信用，具備健全財(cái)務(wù)核算管理體系的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)支持單位，以及新墻材應(yīng)用試點(diǎn)和示范單位。
　　（二）關(guān)于發(fā)展散裝水泥扶持項(xiàng)目咨詢(xún)要求
　　 1、項(xiàng)目分生產(chǎn)技改、科研項(xiàng)目?jī)深?lèi)，由各設(shè)區(qū)市、縣（市）散裝辦和財(cái)政部門(mén)根據(jù)發(fā)展散裝水泥工作的實(shí)際情況組織推薦，設(shè)區(qū)市（含轄區(qū)）申報(bào)的項(xiàng)目原則上不超過(guò)3個(gè)，縣（市）申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)，省直單位項(xiàng)目直接向省散裝辦申報(bào)，其中： 2015年以來(lái)已經(jīng)獲得省級(jí)扶持的項(xiàng)目，不得再進(jìn)行申報(bào)。
　　本次申報(bào)扶持的技改項(xiàng)目，原則上從申請(qǐng)納入省級(jí)散裝水泥項(xiàng)目庫(kù)管理的單位中選取，并按要求及時(shí)向省散裝辦反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)展情況。
　　2、申報(bào)單位為本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系，信用良好且無(wú)違法記錄的水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，以及發(fā)展散裝水泥相關(guān)裝備生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)研發(fā)單位。
　　二、申報(bào)條件
　　（一）關(guān)于新型墻體材料扶持項(xiàng)目咨詢(xún)條件
　　1、新建或技改項(xiàng)目
　?。?）產(chǎn)品節(jié)能、利廢，技術(shù)含量高，應(yīng)用前景好,符合建筑工業(yè)化發(fā)展要求。
　　（2）符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、省新型墻體材料發(fā)展導(dǎo)向（鼓勵(lì)類(lèi)）要求。
　?。?）生產(chǎn)工藝、設(shè)備先進(jìn)，機(jī)械化、自動(dòng)化程度較高，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇院褪痉蹲饔谩?nbsp;
　　（4）有豐富穩(wěn)定的原料資源，具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地。
　　（5）優(yōu)先支持淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，并在此基礎(chǔ)上，兼并重組或重新建設(shè)的技改項(xiàng)目；以及預(yù)制裝配式墻板（體）（自保溫結(jié)構(gòu)多功能一體化）材料生產(chǎn)線。
　?。?）項(xiàng)目投資額：新建生產(chǎn)線投資額在1000萬(wàn)元以上，技改項(xiàng)目投資額在300萬(wàn)元以上。
　?。?）項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：2017年10月30日之前在建（主要設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)安裝）或竣工。
　　2、科研項(xiàng)目
　?。?）擬作為省級(jí)立項(xiàng)開(kāi)展的墻改研究課題。
　?。?）課題應(yīng)緊扣我省墻材革新與節(jié)能減排主題，著重研究解決發(fā)展、應(yīng)用與管理中遇到的相關(guān)問(wèn)題：（1）新墻材產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、綜合利用新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究；（2）新墻材應(yīng)用及推廣配套技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的開(kāi)發(fā)研究；（3）墻材革新與節(jié)能減排相關(guān)軟課題研究。
　?。?）優(yōu)先支持實(shí)用性強(qiáng)的、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展急需重點(diǎn)解決的、對(duì)新墻材生產(chǎn)和應(yīng)用有較大提升價(jià)值的、對(duì)墻材革新工作具有重要指導(dǎo)意義的課題（已研究完成的課題不得申報(bào)）。
　　3、應(yīng)用試點(diǎn)、示范項(xiàng)目
　?。?）優(yōu)先支持使用新型墻體材料建設(shè)并達(dá)到一定規(guī)模的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、保障性住房等公益類(lèi)非營(yíng)利項(xiàng)目，新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目。經(jīng)省級(jí)墻改部門(mén)認(rèn)可的，在全省具有較大影響力和示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目（可由設(shè)區(qū)市備案上報(bào)）。
　?。?）項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、環(huán)保等手續(xù)完備，各項(xiàng)配套設(shè)施齊全，建設(shè)資金到位。
　?。?）項(xiàng)目須經(jīng)所在地縣級(jí)以上墻改管理機(jī)構(gòu)確定為新墻材應(yīng)用試點(diǎn)示范工程，新墻材應(yīng)用具有一定的代表性和示范作用。
　?。?）項(xiàng)目所用的墻體材料須通過(guò)省級(jí)新墻材產(chǎn)品認(rèn)定。
　　（5）商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新墻材應(yīng)用規(guī)模應(yīng)大于2萬(wàn)平方米。
　　（6）2016年1月后開(kāi)工建設(shè)的工程項(xiàng)目。
　?。ǘ╆P(guān)于發(fā)展散裝水泥扶持項(xiàng)目咨詢(xún)條件
　　1、生產(chǎn)技改類(lèi)扶持項(xiàng)目
　?。?）符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和散裝水泥“三位一體”發(fā)展的要求，側(cè)重預(yù)拌砂漿推廣和促進(jìn)農(nóng)村散裝水泥應(yīng)用等當(dāng)前發(fā)展散裝水泥工作重點(diǎn)；
　?。?）生產(chǎn)工藝、設(shè)備先進(jìn)，機(jī)械化、自動(dòng)化程度較高，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇院褪痉蹲饔茫?nbsp;
　　（3）產(chǎn)品節(jié)能、利廢技術(shù)含量高，應(yīng)用前景好；
　　（4）有豐富穩(wěn)定的原料資源，具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地；
　　（5）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)省散裝辦備案；
　?。?）項(xiàng)目投資額：新建生產(chǎn)線800萬(wàn)元以上，技改項(xiàng)目200萬(wàn)元以上；
　?。?）2017年10月底前已建成項(xiàng)目。
　　2、科研類(lèi)扶持項(xiàng)目
　?。?）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目
　　側(cè)重預(yù)拌砂漿生產(chǎn)方面新技術(shù)、新工藝對(duì)降低產(chǎn)品成本等方面的研究。
　?。?）**生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目
　　面向生產(chǎn)過(guò)程中資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、預(yù)拌砂漿**生產(chǎn)技術(shù)等方面的研究。
　?。?）預(yù)拌砂漿物流和施工裝備技術(shù)項(xiàng)目
　　重點(diǎn)是運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程防離析與防控?fù)P塵技術(shù)、預(yù)拌砂漿使用攪拌（拌和性、攪拌速度）技術(shù)、機(jī)械化施工（泵送和噴涂）技術(shù)等方面的研究。
　?。?）農(nóng)村散裝水泥實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目
　　重點(diǎn)圍繞示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，適合于農(nóng)村散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用的實(shí)用型技術(shù)等方面的研究。
　　三、申報(bào)程序
　?。ㄒ唬╆P(guān)于新型墻體材料扶持項(xiàng)目咨詢(xún)程序
　　1、單位申報(bào)。項(xiàng)目咨詢(xún)單位向所在地設(shè)區(qū)市、縣（市）墻改辦、財(cái)政局遞交相應(yīng)的書(shū)面申請(qǐng)，并附申報(bào)所需的具體材料（見(jiàn)附件1），填寫(xiě)《江蘇省新型墻體材料扶持項(xiàng)目咨詢(xún)信用承諾書(shū)》（附件5）。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
　　2、設(shè)區(qū)市、縣（市）審查。各設(shè)區(qū)市、縣（市）墻改辦對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查，并承擔(dān)審查責(zé)任。
　　3、匯總上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、縣（市）墻改辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織審核后，聯(lián)合行文向省墻改辦和省財(cái)政廳報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并附申報(bào)項(xiàng)目匯總表（附件5）及申報(bào)項(xiàng)目承諾書(shū)（附件6）。報(bào)送的聯(lián)合申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)向設(shè)區(qū)市墻改辦進(jìn)行備案。具體申報(bào)材料（見(jiàn)附件1）按順序要求裝訂成冊(cè)（一式二份），采用郵寄（快遞）方式，報(bào)送省墻改辦。上報(bào)截止時(shí)間為2017年11月15日，逾期不再受理（以郵戳日期為準(zhǔn)）。
　?。ǘ╆P(guān)于發(fā)展散裝水泥扶持項(xiàng)目咨詢(xún)程序
　　1、單位申報(bào)。項(xiàng)目咨詢(xún)單位向所在地設(shè)區(qū)市、縣（市）散裝辦、財(cái)政局遞交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并附申報(bào)所需的具體材料（附件7），填寫(xiě)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)展散裝水泥扶持項(xiàng)目咨詢(xún)信用承諾書(shū)（附件8）。以上材料一式兩份，按順序裝訂成冊(cè)。
　　申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　　2、設(shè)區(qū)市、縣（市）審核。各設(shè)區(qū)市、縣（市）散裝辦對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審，并承擔(dān)審核責(zé)任。
　　3、匯總上報(bào)。對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)項(xiàng)目，由各設(shè)區(qū)市、縣（市）散裝辦與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文向省散裝辦和省財(cái)政廳報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并附省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)展散裝水泥扶持申報(bào)項(xiàng)目匯總表（附件9）、項(xiàng)目單位申報(bào)材料（僅送省散裝辦）以及項(xiàng)目咨詢(xún)信用承諾書(shū)?？h（市）散裝辦應(yīng)同時(shí)報(bào)送一份聯(lián)合書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告給所在地省轄市散裝辦。
　　各地申報(bào)材料采用郵寄（快遞）方式，報(bào)送省散裝辦。上報(bào)截止時(shí)間為2017年11月15日，以郵戳為準(zhǔn)，逾期不再受理。
　　