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姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡稱本項(xiàng)目)過程考核管理,提高管理效率,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,根據(jù)《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(蘇科規(guī)〔2012〕69號(hào))、《姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(蘇科規(guī)〔2015〕1號(hào))等文件要求,開展姑蘇創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作,工作方案如下:
一、目的要求
項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)價(jià)旨在加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理,掌握動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的績效管理。項(xiàng)目評(píng)價(jià)分為實(shí)施中期評(píng)價(jià)和完成情況評(píng)價(jià)兩種,以量化計(jì)分的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)的相關(guān)結(jié)果作為項(xiàng)目中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收是否通過的重要依據(jù)。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值
評(píng)價(jià)分值共計(jì)240分,其中:基本分200分,附加分40分。相關(guān)指標(biāo)及分值如下:
(一)基本分
1.企業(yè)研發(fā)投入(滿分50分)。項(xiàng)目期內(nèi)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入總額10萬元以上,或企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額比例(以下簡稱比例)5%及以上,獲得基礎(chǔ)分25分;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額20萬元以上,或比例10%及以上加10分;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額30萬元以上,或比例20%及以上加20分;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額40萬元以上,或比例30%及以上加25分。企業(yè)研發(fā)投入得分累計(jì)不超過50分。項(xiàng)目期內(nèi)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入總額50萬元以上,且比例50%以上,可直接通過驗(yàn)收。
2.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(滿分50分)。項(xiàng)目期內(nèi)企業(yè)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,獲得基礎(chǔ)分25分。獲得發(fā)明專利、國家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種、***農(nóng)作物品種、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種授權(quán)的,每件加20分;發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)審階段的,每件加10分;獲得實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)授權(quán)的,每件加10分。實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)累計(jì)加分不超過25分。所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)得分累計(jì)不超過50分。
3.累計(jì)銷售收入(滿分40分)。項(xiàng)目期內(nèi)累計(jì)銷售收入達(dá)到10萬元以上,獲得基礎(chǔ)分20分。達(dá)到15萬元及以上加5分,達(dá)到20萬元及以上加10分,達(dá)到50萬元及以上加15分,達(dá)到100萬元及以上加20分。項(xiàng)目期內(nèi)銷售收入得分累計(jì)不超過40分。達(dá)到200萬元以上可直接通過中期檢查,達(dá)到500萬元以上可直接通過驗(yàn)收。
4.繳納社保人數(shù)(滿分30分)。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在本地繳納社保員工2人及以上,獲得基礎(chǔ)分15分。達(dá)到5人及以上加10分;達(dá)到10人及以上加15分;繳納社保人數(shù)得分累計(jì)不超過30分。
5.企業(yè)資產(chǎn)總額(滿分30分)。項(xiàng)目檢查時(shí),企業(yè)資產(chǎn)(資產(chǎn)總計(jì)扣除其他應(yīng)收款和無形資產(chǎn))30萬元及以上獲得基礎(chǔ)分15分;50萬元及以上加10分;100萬元及以上加15分;企業(yè)資產(chǎn)總額得分累計(jì)不超過30分。
(二)附加分
1.獲得項(xiàng)目支持(滿分10分)。項(xiàng)目期內(nèi)承擔(dān)蘇州市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的(姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃除外),獲得附加分10分。
2.吸引外部投資(滿分10分)。項(xiàng)目期內(nèi)企業(yè)獲得投資機(jī)構(gòu)投資(僅限貨幣出資)20萬元以上,獲得附加分10分。
3.企業(yè)繳納稅收(滿分10分)。項(xiàng)目期內(nèi)企業(yè)繳納稅收10萬元及以上,獲得附加分10分。
4.企業(yè)引進(jìn)人才(滿分10分)。項(xiàng)目期內(nèi)企業(yè)引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才的,每增加一人計(jì)5分(需繳納社保或?yàn)槠髽I(yè)股東)。累計(jì)加分不超過10分。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
評(píng)價(jià)等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等,各等次對(duì)應(yīng)分值如下:
優(yōu)秀:總得分≥200分
良好:200分>總得分≥170分
合格:170分>總得分≥120分
不合格:總得分<120分
中期評(píng)價(jià)時(shí)各等次的分值相應(yīng)減半。評(píng)價(jià)結(jié)果為“合格”及以上等次的,可直接通過項(xiàng)目中期、驗(yàn)收;
對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的項(xiàng)目,符合相關(guān)條件的,姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃優(yōu)先立項(xiàng);
評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目,結(jié)合合同實(shí)際完成情況,作出是否通過中期、驗(yàn)收的結(jié)論。
四、相關(guān)要求
1.評(píng)價(jià)組織流程。實(shí)施評(píng)價(jià)工作原則上由項(xiàng)目主管單位組織。實(shí)施中期評(píng)價(jià)一般于項(xiàng)目立項(xiàng)后一年左右組織,項(xiàng)目完成情況評(píng)價(jià)一般于項(xiàng)目承擔(dān)期結(jié)束后進(jìn)行。評(píng)價(jià)時(shí),可先由企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),各市、區(qū)科技主管部門對(duì)企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行審核后,作出評(píng)價(jià)等次意見,并將評(píng)價(jià)等次意見報(bào)送市科技局。市科技局根據(jù)各主管部門評(píng)價(jià)情況,組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)的真實(shí)性進(jìn)行抽查核實(shí)。
2.評(píng)價(jià)依據(jù)材料。實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),企業(yè)需要提供的證明材料包括但不限于:項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目期內(nèi)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、上年度用工參保證明、獲得各級(jí)科技項(xiàng)目證明、獲得外部投資證明、企業(yè)納稅證明、引進(jìn)高端人才的相關(guān)證明材料等。對(duì)企業(yè)提供數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料有疑義的,市科技局及項(xiàng)目主管部門可根據(jù)實(shí)際情況要求企業(yè)提供補(bǔ)充材料或進(jìn)行實(shí)地考察,并根據(jù)補(bǔ)充材料或?qū)嵉乜疾旖Y(jié)果作出評(píng)價(jià)。
3.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各市、區(qū)科技主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的過程管理,項(xiàng)目在研期間,企業(yè)、團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)重大調(diào)整,或發(fā)展嚴(yán)重滯后等不符合支持要求的情況,及時(shí)向市科技局報(bào)告,并根據(jù)實(shí)際情況辦理變更或者中止等手續(xù)。市科技局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)的管理和檢查,對(duì)于實(shí)施評(píng)價(jià)工作質(zhì)量高的地區(qū),優(yōu)先支持其推薦的項(xiàng)目立項(xiàng)。對(duì)于實(shí)施評(píng)價(jià)中弄虛作假的企業(yè)和團(tuán)隊(duì),一經(jīng)查實(shí),記入信用檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任,五年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人的申報(bào)。
附件:姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)采分參考表
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