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2018年江蘇省天使投資風險補償資金天使投資機構(gòu)及項目入庫申報
各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(科委)、財政局:
為深入貫徹黨的十九大和省委十三屆三、 四次全會精神,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,健全科技金融服務(wù)體系,引導天使投資、創(chuàng)業(yè)投資支持種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,根據(jù)省財政廳、省科技廳印發(fā)的《江蘇省天使投資風險補償資金管理辦法(試行)》的通知(蘇財規(guī)〔2017〕18號,以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展2018年度江蘇省天使投資風險補償資金天使投資機構(gòu)及項目入庫工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象
1、凡符合《管理辦法》中*七條規(guī)定的天使投資機構(gòu),可申請省天使投資風險補償資金天使投資機構(gòu)入庫(以下簡稱“省天使投資機構(gòu)入庫”)。
2、已經(jīng)入庫的天使投資機構(gòu)在2016年1月1日之后簽訂的首輪投資協(xié)議,且已完成對被投企業(yè)的實際投資,同時被投資企業(yè)符合《管理辦法》*八條規(guī)定的種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)條件,可申請省天使投資風險補償資金項目入庫(以下簡稱“省天使投資項目入庫”)。2016年度(含)之前入庫的天使投資機構(gòu)申請省天使投資項目入庫,須重新提交省天使投資機構(gòu)入庫申請。
3、未列入省天使投資風險補償資金天使投資機構(gòu)庫的天使投資機構(gòu),且投資項目及被投資企業(yè)均符合上述*2條相關(guān)規(guī)定的,可同時提交省天使投資機構(gòu)和項目入庫申請。
二、申報材料
1、省天使投資機構(gòu)入庫申報材料及裝訂順序:
(1)《省天使投資機構(gòu)入庫申請表》(見附件1);
(2)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(3)機構(gòu)章程,以及機構(gòu)內(nèi)部投資決策、風險控制、財務(wù)管理等有關(guān)制度文件;
(4)機構(gòu)上年度經(jīng)審計的財務(wù)報表(復印件);
(5)投資管理團隊主要投資管理人員簡歷(至少3名,格式見附件2);
(6)所管理或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金情況的證明文件;
(7)以往天使投資業(yè)績證明材料(含已投資種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)的清單,已投資的每個企業(yè)均需提供投資協(xié)議復印件、投資前后營業(yè)執(zhí)照復印件以及投資業(yè)績證明等佐證材料)。
(8)其它需要提交的申報材料按各地通知要求提供。
2、省天使投資項目入庫申報材料及裝訂順序:
省天使投資項目入庫以被投資企業(yè)為單位申請,同一天使投資機構(gòu)投資的不同企業(yè),需分別報送材料。
(1)《省天使投資項目入庫申請表》(見附件3);
(2)正式投資協(xié)議復印件(如協(xié)議中未明確首輪投資額的,需補充提供能證明首輪投資額的相關(guān)佐證材料,首輪投資額分期到位的,按截止申請之日累計到位的資金額確認首輪投資額;如協(xié)議中未明確投資日期的,以首輪投資額首期實際出資時間為準);
(3)天使投資機構(gòu)投資到位證明文件:驗資報告、銀行劃賬單、銀行詢證函(驗資)的復印件;
(4)投資分析報告(天使投資機構(gòu)對被投資企業(yè)管理團隊、技術(shù)及產(chǎn)品服務(wù)、行業(yè)及市場、銷售、財務(wù)等方面盡職調(diào)查后,作出的投資分析、評價和決策);
(5)被投資企業(yè)接受天使投資前、后的營業(yè)執(zhí)照復印件;
(6)投資時,被投資企業(yè)成立未滿一年的,提供簽訂投資協(xié)議前一個月的資產(chǎn)負債表、損益表;成立滿1年及以上的企業(yè),提供投資協(xié)議簽訂上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報表;
(7)被投資企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺證明,自主知識產(chǎn)權(quán)、人才計劃立項等科技創(chuàng)新佐證材料;
(8)其它需要提交的申報材料按各地通知要求提供。
三、申報流程
1、入庫申請。省天使投資機構(gòu)和項目入庫工作實行屬地化管理,采取機構(gòu)自愿申報、地方審核、省級入庫的操作程序。符合申報條件的天使投資機構(gòu)可向所在市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)和財政局提交省天使投資機構(gòu)或項目入庫申請。提交申報材料的截止時間以地方通知為準。申報材料留地方備查。
2、審核與公示。各市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門會同同級財政部門對照《管理辦法》規(guī)定的條件和標準,對本地區(qū)申請入庫的天使投資機構(gòu)和項目進行審查,提出入庫意見,對符合條件的天使投資機構(gòu)和項目進行公示,公示無異議后,將推薦函和加蓋公章的《省天使投資機構(gòu)入庫地方審核推薦上報匯總表》和《省天使投資項目入庫地方審核推薦上報匯總表》(表樣見附件4、5)紙質(zhì)材料(一式兩份)及電子版,于10月12日前報送至委托管理單位——省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
3、機構(gòu)和項目入庫。省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對各地上報的天使投資機構(gòu)和項目進行匯總與審核,經(jīng)省科技廳、省財政廳同意后納入省天使投資風險補償資金天使投資機構(gòu)庫和項目庫。
4、新設(shè)立地方天使投資風險補償資金合作資金的,或地方天使投資風險補償資金管理辦法經(jīng)過重新修訂的,地方科技部門需同時報送合作資金設(shè)立文件和資金管理辦法等相關(guān)材料。
四、工作要求
1、申報機構(gòu)是省天使投資機構(gòu)入庫和項目入庫的責任主體,須對所提交申報材料的真實性、有效性、完整性以及風險補償資金使用管理作出承諾,嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時,機構(gòu)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
2、各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)、財政局要高度重視,認真做好省天使投資機構(gòu)入庫和項目入庫的審核工作,強化風險意識、責任意識,對機構(gòu)申報材料的真實性、完整性、有效性嚴格把關(guān),確保推薦入庫的機構(gòu)和項目符合《管理辦法》的有關(guān)要求,并作出承諾;如有需要,可實地核實機構(gòu)申報信息。各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)、財政局在組織入庫審查、推薦上報時要認真落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行省有關(guān)黨風廉政建設(shè)規(guī)定,按照《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)要求,把黨風廉政建設(shè)和申報組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,積*主動做好申報、審核、公示的各項服務(wù)工作,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
3、各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)、財政局對已入庫天使投資機構(gòu)和已入庫項目要做好日常監(jiān)督管理與服務(wù),對于不再符合入庫條件的天使投資機構(gòu)和項目,應(yīng)及時取消入庫資格,并報省科技廳、省財政廳。對于發(fā)生《管理辦法》*十八條情形的,省科技廳和各市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門有權(quán)取消已入庫天使投資機構(gòu)和項目資格,不再受理該天使投資機構(gòu)的省天使投資風險補償申請。
4、入庫的省天使投資項目,從項目入庫之日起5年內(nèi)因被投資企業(yè)破產(chǎn)清算、股權(quán)公開掛牌交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等發(fā)生投資股權(quán)退出,并形成投資損失的,天使投資機構(gòu)可依據(jù)《管理辦法》向省和地方提出風險補償申請。
附件:
江蘇省科學技術(shù)廳
江蘇省財政廳
2018年7月31日
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