港區(qū)、高新區(qū)科技局，科教新城經(jīng)發(fā)局，沙溪鎮(zhèn)社會事業(yè)局，各鎮(zhèn)科技人才科（辦），各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好省、蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，著力培育壯大高新技術(shù)企業(yè)后備力量，根據(jù)蘇州市科學(xué)技術(shù)局、蘇州市財政局《關(guān)于做好2020年度高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》（蘇高科[2020]3號）文件精神，現(xiàn)將2020年度省、蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育工作相關(guān)要求事項通知如下：

一、組織方式

蘇州市科技局會同蘇州市財政局負(fù)責(zé)蘇州大市范圍2020年度高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的組織申報、專家評審、省庫推薦上報及蘇州市庫入庫發(fā)文等工作，按照“一次申報、分別入庫”原則統(tǒng)一組織。企業(yè)只需申報一套材料，經(jīng)一次專家評審，采用“統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評審指標(biāo)、統(tǒng)一評審專家要求”，根據(jù)省、蘇州市培育庫入庫條件規(guī)定得分分別入省庫和蘇州市庫。省入庫企業(yè)名單由省科技廳統(tǒng)一發(fā)布，蘇州市入庫企業(yè)名單由蘇州市科技局統(tǒng)一發(fā)布。

二、入庫企業(yè)條件

入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

1、企業(yè)為在蘇州市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

5、企業(yè)近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

6、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

8、企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

三、申報材料及裝訂順序

1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書（由網(wǎng)絡(luò)生成后打印，省、蘇州市培育庫通用）；

2、證明居民企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；

3、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

5、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6、經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近兩個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；

8、近兩個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）；

對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、入庫程序

1、企業(yè)申報。企業(yè)本著自愿的原則，向所在區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門提交入庫申請申報材料。企業(yè)首先進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”進(jìn)行注冊登記（網(wǎng)址：http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp），選擇太倉市科技局作為注冊機構(gòu)提交。太倉市科技局負(fù)責(zé)對其注冊信息的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”進(jìn)行填報。同時，年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元、職工總數(shù)不超過500人的企業(yè)應(yīng)積*參加科技型中小企業(yè)評價工作。

2、地方推薦。各區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫企業(yè)的推薦工作，對企業(yè)申報材料的完整性、有效性和入庫企業(yè)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，填寫“高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見附件二），太倉市科技局根據(jù)各區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門推薦情況再按要求匯總推薦上報蘇州市科技局。各區(qū)、鎮(zhèn)要加強入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報入庫。2017-2019年已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復(fù)申報入庫。

3、專家評審。蘇州市科技局和蘇州市財政局負(fù)責(zé)組織蘇州大市入庫企業(yè)的專家評審工作，按照高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說明（見附件一），組織專家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。結(jié)合專家評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并商同級相關(guān)主管部門審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，在此基礎(chǔ)上提出入省庫、蘇州市庫推薦企業(yè)名單。

4、公示與入庫。蘇州市科技局對擬入庫企業(yè)在蘇州市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無異議的企業(yè)，按照省、蘇州市入庫標(biāo)準(zhǔn)分別納入省、蘇州市培育庫。

五、材料報送

各區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門須在4月30日前報送“高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見附件二，電子件、紙質(zhì)件一式一份）。根據(jù)材料報送排序要求（另行通知）匯總紙質(zhì)材料后，在5月11日前將企業(yè)紙質(zhì)申報材料（一式兩份）統(tǒng)一報送。

六、工作要求

1、高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實行信用承諾制。申報企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責(zé)任主體，企業(yè)須對申報材料的真實性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴(yán)禁弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。各區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門要高度重視，認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作，強化風(fēng)險意識、責(zé)任意識，對入庫企業(yè)申報材料、培育期內(nèi)入庫企業(yè)實際貢獻(xiàn)材料以及地方培育資金材料的真實性嚴(yán)格把關(guān)；對入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格審核，如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息，確保符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》、《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育實施細(xì)則（試行）》的有關(guān)要求，并作出承諾。

2、各區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門在組織入庫企業(yè)申報時要確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料；要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和申報組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，積*主動做好申報的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強對科技中介服務(wù)機構(gòu)的管理和督促，加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為、嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會失信行為的，及時了解并向上匯報相關(guān)情況。

3、各區(qū)、鎮(zhèn)科技管理部門請按照各項工作的時間節(jié)點要求，按時保質(zhì)報送相關(guān)材料至太倉市科技局高新科。

聯(lián)系人：張洋  高曉婷

聯(lián)系電話：0512-53523295

太倉市科學(xué)技術(shù)局

2020年2月13日

附件：

1.高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說明

2.高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表

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