*一條 為加強(qiáng)本市科技計劃項目管理，規(guī)范管理程序，明確管理責(zé)任，提高管理水平和效率，保證管理公開、公正、科學(xué)、合理，根據(jù)國家和省、蘇州市科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

*二條 昆山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）是市科技計劃項目的行政主管部門。

*三條 昆山市科技計劃項目是指以國家、省、蘇州市科技發(fā)展戰(zhàn)略和我市科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，在市科技計劃中安排，由具備一定條件的企事業(yè)等單位承擔(dān)，并在一定時間內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動。市科技計劃項目以提高科技創(chuàng)新能力，解決我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的關(guān)鍵、共性科技問題為重點，是實現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。

*四條 本辦法適用于由市科技局立項、市財政撥款支持的科技計劃項目，包括昆山市“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動計劃”科技創(chuàng)新項目、昆山市市級科技專項等科技計劃項目的管理。無資金資助的市級科技（指導(dǎo)性）計劃項目參照本辦法執(zhí)行。

*五條 項目管理包含項目咨詢、評審、立項、實施、經(jīng)費管理、驗收及信用管理等環(huán)節(jié)。

*二章 組織管理

*六條 市科技局管理項目的主要職責(zé)：

（一）每年根據(jù)市科技發(fā)展規(guī)劃、科技政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時銜接國家、省、蘇州科技計劃，制定并向社會公開發(fā)布科技計劃項目咨詢指南；

（二）組織項目的申報、評審，負(fù)責(zé)項目的立項、下達(dá)，監(jiān)督、檢查項目的實施情況，負(fù)責(zé)項目的驗收，完成項目的統(tǒng)計和檔案管理；

（三）按項目合同確定的額度和進(jìn)度劃撥科技經(jīng)費；

（四）協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行中的重大問題，保障項目按進(jìn)度正常進(jìn)行；

（五）對項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評價。

*七條 市科技計劃項目實行歸口管理，由各區(qū)鎮(zhèn)科技主管部門、市屬主管部門作為組織項目咨詢和實施的管理機(jī)構(gòu)。

*八條 管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)項目咨詢推薦，審核申報材料；

（二）督促項目自籌資金到位；

（三）定期檢查項目年度執(zhí)行情況，做好項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)項目的實施，按時報告項目執(zhí)行情況；

（四）配合市科技局進(jìn)行項目執(zhí)行情況的中期檢查、評估和績效評價工作；

（五）督促項目承擔(dān)單位及時做好驗收工作。

*九條 項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：

（一）按要求落實自籌經(jīng)費；

（二）負(fù)責(zé)項目的組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行科技項目合同，按期完成項目目標(biāo)任務(wù)；

（三）接受市科技、財政部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，真實填報項目年度執(zhí)行情況表，完成相關(guān)統(tǒng)計工作；

（四）接受并配合市科技局委托的科技中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的項目評估和績效評價，如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

（五）及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；

（六）對項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的科技成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用；

（七）提交項目驗收所需的有關(guān)資料。

*三章 項目咨詢管理

*十條 市科技局于每年年初制定并向社會公開發(fā)布科技計劃項目咨詢指南，明確各類計劃支持方向和范圍，確定項目咨詢的主體、時間、渠道和方式。

*十一條 申報單位依據(jù)項目咨詢指南要求填寫項目咨詢材料，并在規(guī)定時間內(nèi)通過昆山市科技計劃項目咨詢和管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”）進(jìn)行申報。

*十二條 項目咨詢單位應(yīng)當(dāng)符合的基本條件：

（一）在昆山市范圍內(nèi)注冊，具有法人資格的企事業(yè)單位；

（二）具有為完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和資金投入能力；

（三）具有完成項目所需的組織管理、協(xié)調(diào)能力及規(guī)范有效的知識產(chǎn)權(quán)管理制度；

（四）項目負(fù)責(zé)人和實施（依托）單位具有良好信譽，無不良信用記錄。

*十三條 項目咨詢單位應(yīng)根據(jù)自身的能力真實填報，明確項目實施目標(biāo)，準(zhǔn)確提出考核指標(biāo)、實施進(jìn)度和經(jīng)費預(yù)算。對弄虛作假的申報單位一經(jīng)核實將取消其申報資格，并記入信用檔案。

*四章 項目評審管理

*十四條 項目評審由市科技局組織。項目評審堅持“科學(xué)、公正、規(guī)范、制衡”的原則，圍繞項目立項必要性、研究目標(biāo)及技術(shù)路線可行性、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景、項目實施的人員、經(jīng)費、設(shè)備及組織管理等方面開展評判。

*十五條 項目評審實行專家咨詢機(jī)制，采用網(wǎng)上評審的方式進(jìn)行，專家咨詢意見作為科技項目立項和管理的重要依據(jù)。

*十六條 項目評審流程：

（一）確定評審項目。根據(jù)項目網(wǎng)上申報情況，對申報項目的有效性進(jìn)行形式審查；

（二）劃分項目組別。對進(jìn)入評審的項目按計劃類別、專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行組別劃分；

（三）遴選評審專家。每組原則上由3-5位專家組成，邀請專家應(yīng)包括技術(shù)專家和綜合專家。技術(shù)專家要求由同學(xué)科或同技術(shù)領(lǐng)域具有博士學(xué)位或副教授及同等以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任；綜合專家包括管理類專家、金融財會類專家等。項目評審專家的遴選在市科技局監(jiān)察部門監(jiān)督下從專家信息庫中隨機(jī)抽取；

（四）專家網(wǎng)上評審。被邀請專家根據(jù)項目評審標(biāo)準(zhǔn)，對評審權(quán)限內(nèi)的項目進(jìn)行網(wǎng)上打分，并提出綜合評價意見。

*十七條 市科技局負(fù)責(zé)建立和維護(hù)專家信息庫。入庫專家應(yīng)具有良好的科學(xué)道德，能夠客觀、公正地提出咨詢意見，熟悉所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在本領(lǐng)域或行業(yè)具有較高的權(quán)威性。

*十八條 專家對評審內(nèi)容和結(jié)果承擔(dān)保密義務(wù)。專家與評審項目存在有可能影響公正性關(guān)聯(lián)的應(yīng)回避。專家在咨詢活動中存在違規(guī)行為，可視情節(jié)輕重，采取記錄其個人資信、專家評價意見不予采信、暫停邀請評審等措施予以處理。

*十九條 各單位及各類人員均不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，并對咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任，違者將追究相關(guān)責(zé)任。

*五章 項目立項管理

*二十條 對市本級財政科技經(jīng)費資助額度較大的項目，在專家評審基礎(chǔ)上，由市科技局組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考察。

*二十一條 根據(jù)市科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，結(jié)合專家網(wǎng)評意見和現(xiàn)場考察情況，由職能科室提出初步立項意見，經(jīng)市科技局辦公會議審議后，確定擬立項目清單和經(jīng)費資助安排，報市政府審核。

*二十二條 市科技計劃項目立項之前應(yīng)予以公示，公示期為7天。期間有異議者可向市科技局監(jiān)察部門提出，由市科技局進(jìn)行調(diào)查、處理，并給出明確答復(fù)意見。

*二十三條 列入市科技計劃的項目，須通過項目合同書的形式，明確項目各方的權(quán)利和義務(wù)。項目合同須通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)進(jìn)行填報。

*二十四條 項目合同主要內(nèi)容包括：項目目標(biāo)和主要研究內(nèi)容、項目驗收內(nèi)容、項目進(jìn)度計劃和考核指標(biāo)、項目主要研究開發(fā)人員、項目經(jīng)費預(yù)算、共同條款、附加條款等。

*二十五條 項目承擔(dān)單位須在項目合同書中提出明確的項目目標(biāo)任務(wù)、實施技術(shù)路線、項目預(yù)期成果、經(jīng)費使用預(yù)算，以及具有可考核性的量化指標(biāo)。

*二十六條 項目合同書由市科技局、項目承擔(dān)單位、區(qū)鎮(zhèn)科技部門（事業(yè)單位上級主管部門）三方共同簽訂，并履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

*二十七條 項目立項后，項目資金由市科技局根據(jù)預(yù)算編制，結(jié)合項目實施情況，采用一次性或分期撥款、滾動支持、發(fā)放科技創(chuàng)新券等形式予以撥付和兌現(xiàn)。項目資金（創(chuàng)新券）撥付流程包括：承擔(dān)單位網(wǎng)上提交資金撥付申請，業(yè)務(wù)科室、財務(wù)室審核確認(rèn)，承擔(dān)單位提交資金撥付收據(jù)，撥付項目資金至相關(guān)單位等。

*六章 項目實施管理

*二十八條 項目實施管理指項目從立項后到結(jié)題驗收期間，為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行，并取得預(yù)期目標(biāo)與成果，對項目所進(jìn)行的一系列管理工作。

*二十九條 項目實施管理按重點項目和一般項目進(jìn)行分類管理。重點項目是指市財政科技經(jīng)費資助30萬元以上（含30萬元）的科技計劃項目。其余項目為一般項目。

*三十條 實行中期檢查和中期評估制度。采用現(xiàn)場抽查和書面檢查相結(jié)合的方式，在項目實施過程中，重點項目由市科技局會同相關(guān)部門及所屬區(qū)鎮(zhèn)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場抽查，督促承擔(dān)單位認(rèn)真履行項目合同；一般項目由項目承擔(dān)單位通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)提交項目中期執(zhí)行情況報告。檢查或評估的結(jié)果作為項目分期撥款的重要依據(jù)。

*三十一條 實行重大事項報告制度。項目實施過程中如研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、項目負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動以及遇有不可抗拒的因素等影響項目實施的重要情況，承擔(dān)單位須及時提出書面報告，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)科技部門（事業(yè)單位上級主管部門）審查并簽署意見后報市科技局。

*三十二條 項目執(zhí)行過程中如遇到下列情況之一，由承擔(dān)單位提出申請中止項目的報告，并附已開展工作、經(jīng)費使用、已購置儀器設(shè)備、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況的書面總結(jié)，重點項目需提供專項經(jīng)費審計報告，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)科技部門（事業(yè)單位上級主管部門）審查并簽署意見后報市科技局。

（一）經(jīng)實踐證明，項目研究開發(fā)技術(shù)路線不可行或已無實用價值，項目繼續(xù)實施已無意義的；

（二）項目知識產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴(yán)重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解無效的；

（三）合作關(guān)系、項目負(fù)責(zé)人等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致研究開發(fā)工作無法進(jìn)行的；

（四）由于其他不可抗拒的因素，致使研究開發(fā)工作不能正常進(jìn)行的。

*三十三條 因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究開發(fā)或建設(shè)任務(wù)的項目，承擔(dān)單位應(yīng)在原執(zhí)行期結(jié)束前提出延期申請，一般允許延期一次，期限*長不超過一年。

*三十四條 在研項目有下列情況之一者，市科技局會同市財政局等相關(guān)部門，視其情節(jié)輕重給予緩撥經(jīng)費、停止撥款、通報批評、強(qiáng)制中止、撤消項目并部分或全部追回已撥付的市財政科技資金等處理。被強(qiáng)制中止或撤銷的項目，將納入科技信用管理體系，原則上三年內(nèi)不受理該項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人新的項目申請。

（一）在項目申請、實施和驗收等方面有弄虛作假行為；

（二）項目執(zhí)行不力，未開展實質(zhì)性的研究開發(fā)工作；

（三）超過計劃規(guī)定執(zhí)行期限兩年以上的項目；

（四）無故不接受市科技局或區(qū)鎮(zhèn)科技部門（事業(yè)單位上級主管部門）對項目實施情況檢查、監(jiān)督、審計與評估的；

（五）項目經(jīng)費使用違反有關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定的。

*三十五條 需要調(diào)整、中止或撤消的項目，由市科技局相關(guān)科室提出處理意見，報局辦公會議討論后，下達(dá)項目調(diào)整、中止或撤消的批復(fù)。批復(fù)視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補充，作為項目檢查、結(jié)題驗收或終止履行項目合同的依據(jù)。

*三十六條 實行項目統(tǒng)計報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求定期或不定期報送《昆山市科技計劃項目執(zhí)行情況統(tǒng)計表》。

*七章 項目經(jīng)費管理

*三十七條 市科技局根據(jù)預(yù)算編制，結(jié)合項目實施情況撥付項目資金，重大項目經(jīng)費使用委托銀行等金融專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

*三十八條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)財務(wù)制度的管理規(guī)定和項目合同的要求，加強(qiáng)對項目經(jīng)費的使用管理，對項目經(jīng)費（含單位自籌資金）實行獨立核算，并嚴(yán)格按照項目合同要求開支，確保專款專用。

*三十九條 實行項目經(jīng)費審計制度。對昆山市級科技計劃項目經(jīng)費管理和使用情況開展審計監(jiān)督，主要包括市級科技計劃項目結(jié)題驗收審計、經(jīng)費使用調(diào)查審計、內(nèi)部審計等。

*四十條 科技計劃項目經(jīng)費審計的內(nèi)容包括：

（一）項目經(jīng)費到位情況。重點審查項目資金是否落實到位、項目資金預(yù)算可行性和償還能力等；

（二）科技項目經(jīng)費內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況。針對本單位財務(wù)工作特點制定科技計劃項目經(jīng)費內(nèi)部財務(wù)管理制度情況，包括企業(yè)財務(wù)管理制度、內(nèi)控管理制度及各項科技經(jīng)費管理制度，以及項目責(zé)任制的落實情況；

（三）科技項目經(jīng)費單獨核算情況。包括項目經(jīng)費單獨核算情況，會計科目設(shè)置規(guī)范性，核算內(nèi)容和財務(wù)報告信息的真實、準(zhǔn)確和完整性，經(jīng)費開支審批程序和手續(xù)的完備性，以及相關(guān)財務(wù)檔案資料保存管理情況等；

（四）預(yù)算執(zhí)行情況。包括預(yù)算科目尤其是市撥經(jīng)費預(yù)算科目的執(zhí)行情況，支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，預(yù)算調(diào)整的必要性和程序規(guī)范性，預(yù)算資金撥付的規(guī)范性及監(jiān)管情況；設(shè)備購置預(yù)算的執(zhí)行及管理情況，固定資產(chǎn)管理以及開放共享等情況；有無擠占、挪用、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費等問題；

（五）項目合同要求的財務(wù)指標(biāo)完成情況。包括研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化支出等情況，是否與預(yù)算相符，是否達(dá)到合同要求。

*四十一條 重點項目在申請驗收前，項目承擔(dān)單位應(yīng)選擇和委托符合資格要求的審計中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，并出具審計報告。一般項目在申請驗收前，項目承擔(dān)單位設(shè)有內(nèi)審機(jī)構(gòu)的，可由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，并出具審計報告；未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的項目承擔(dān)單位，由其財務(wù)管理部門編制項目經(jīng)費決算報告，并附設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、合作協(xié)作與交流費等主要支出的相關(guān)明細(xì)。

*四十二條 市科技局監(jiān)察部門根據(jù)項目實施及經(jīng)費使用情況，每年抽取部分項目進(jìn)行實地內(nèi)部審計，并出具項目內(nèi)部審計報告，內(nèi)審結(jié)果將作為項目驗收通過的前置條件。

*四十三條 項目承擔(dān)單位在科技經(jīng)費內(nèi)部管理制度、經(jīng)費支出管理、會計核算方面有違反財經(jīng)紀(jì)律和科技項目管理規(guī)定的，將納入科技信用管理體系，并視情節(jié)輕重采取限期整改、停撥經(jīng)費、終止項目、追回已撥經(jīng)費、取消申報資格等處理。涉嫌違法的，將依法追究其責(zé)任。

*四十四條 市科技局會同市財政、審計等部門根據(jù)科技專項資金管理要求定期組織對專項資金使用情況開展績效考評，形成績效評價報告。評價結(jié)果作為下一年度安排資金預(yù)算的重要依據(jù)。

*八章 項目驗收管理

*四十五條 項目驗收以項目合同約定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對計劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費使用的合理性、項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)與社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)等做出客觀的、實事求是的評價。

*四十六條 項目驗收工作一般應(yīng)在預(yù)定的項目執(zhí)行期滿后半年內(nèi)完成。如因客觀原因在合同規(guī)定的時間內(nèi)未完成計劃任務(wù)，半年內(nèi)不能進(jìn)行驗收的，項目實施單位應(yīng)向市科技局提出延遲驗收的申請報告。

*四十七條 驗收申請。項目完成后，由項目承擔(dān)單位通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)提交項目驗收申請表及相關(guān)驗收文件、資料，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)科技部門（事業(yè)單位上級主管部門）審查并簽署意見后報市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。

各類科技計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：

（一）昆山市科技計劃項目驗收申請表；

（二）項目立項批文及項目合同書；

（三）項目研發(fā)工作總結(jié)；

（四）項目研發(fā)技術(shù)報告；

（五）項目經(jīng)費決算表（加蓋財務(wù)部門印章）；

（六）項目專項經(jīng)費審計報告（重點項目提供）；

（七）其他相關(guān)佐證材料。

*四十八條 組織驗收。項目驗收工作由市科技局業(yè)務(wù)主管科室組織進(jìn)行。項目驗收形式分為會議驗收、函審驗收兩種。會議驗收是指由驗收專家組采用會議形式，通過聽取項目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢等程序，討論并形成驗收意見。函審驗收是指采用信函或網(wǎng)絡(luò)形式將項目驗收材料發(fā)送專家進(jìn)行審核，由專家組組長綜合各專家的意見，形成項目的驗收意見。

*四十九條 會議驗收和函審驗收應(yīng)組建驗收專家組。驗收專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家、財務(wù)專家和管理專家組成，專家人數(shù)不少于5人，專家由市科技局在專家?guī)熘羞x取。項目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員，不能作為驗收專家參加驗收工作。市科技局監(jiān)察部門對項目驗收過程進(jìn)行抽查監(jiān)督。

*五十條 驗收專家組應(yīng)認(rèn)真審閱項目驗收全部資料，通過評議和現(xiàn)場考察等方式，收集和聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負(fù)責(zé)任地提出驗收意見，市科技局核準(zhǔn)并形成驗收結(jié)論。

*五十一條 驗收結(jié)論分為“通過驗收”、“總結(jié)結(jié)題”、“不通過驗收”三種。

*五十二條 對于經(jīng)費使用合理、驗收資料齊全、數(shù)據(jù)真實，按期完成合同約定各項任務(wù)的項目，視為通過驗收；對于經(jīng)費使用合理、驗收資料齊全、數(shù)據(jù)真實，因客觀因素主要技術(shù)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成合同規(guī)定，但已達(dá)到合同額70%以上的項目，視為總結(jié)結(jié)題；被驗收項目存在下列情況之一，視為不通過驗收：

（一）未按項目合同要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的；

（三）擅自修改項目合同中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線的；

（四）實施過程中出現(xiàn)重大問題，但未能解決和作出說明的；

（五）研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。

*五十三條 驗收結(jié)論為“不通過驗收”的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)針對存在的問題進(jìn)行整改，并在六個月內(nèi)再次申請項目驗收。*二次項目驗收的結(jié)論仍為“不通過驗收”的，按項目中止處理。

*五十四條 項目在實施過程中，由于受技術(shù)或市場等原因的影響，進(jìn)行合理調(diào)整的，按市科技局批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時間進(jìn)行驗收。

*五十五條 項目驗收通過后，由市科技局審核發(fā)放《昆山市科技計劃項目驗收證書》。項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目通過驗收后的15天內(nèi)，通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)填寫驗收證書相關(guān)信息，經(jīng)業(yè)務(wù)主管科室審核通過后，生成驗收證書紙質(zhì)文本，并按規(guī)定程序辦理驗收證書相關(guān)手續(xù)。驗收證書由市科技局業(yè)務(wù)主管科室統(tǒng)一編號管理。

*五十六條 建立驗收項目檔案。市科技局在項目完成驗收后，將《昆山市科技計劃項目驗收證書》和電子文檔、以及項目資料存檔，作為計劃和項目執(zhí)行情況評估、項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人信用評價的依據(jù)。

*五十七條 項目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等事項，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

*九章 科技信用管理

*五十八條 根據(jù)科技部等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的意見》（國科發(fā)政[2009]529號）、省科技廳印發(fā)的《江蘇省科技計劃項目相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法（試行）》（蘇科計發(fā)[2013]297號）、蘇州市科技局印發(fā)的《蘇州市科技信用管理辦法（試行）》（蘇科規(guī)[2015]3號）、昆山市政府印發(fā)的《昆山市社會信用體系建設(shè)工作實施方案（2016-2018）》（昆政發(fā)[2015]64號）以及昆山市政府辦公室印發(fā)的《昆山市行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法（試行）》（昆政辦發(fā)[2017]41號）等文件要求，由市科技局對實施和參與市級科技計劃項目的相關(guān)責(zé)任主體開展信用管理。

*五十九條 市級科技計劃項目信用管理是指市科技局對相關(guān)責(zé)任主體在申報、實施和參與市級科技計劃項目活動中踐行承諾、履行義務(wù)、奉行準(zhǔn)則的誠信程度進(jìn)行客觀記錄、公正評價，并據(jù)此進(jìn)行相關(guān)管理和決策的工作。

*六十條 相關(guān)責(zé)任主體包括市級科技計劃項目的執(zhí)行者和評價者。執(zhí)行者包括申報和實施市級科技計劃項目的社會法人和自然人，自然人是項目負(fù)責(zé)人或有直接責(zé)任的當(dāng)事人；評價者包括作為評審專家的自然人和作為*三方評估機(jī)構(gòu)的社會法人。

*六十一條 對執(zhí)行者的信用管理工作主要內(nèi)容包括對執(zhí)行者在立項管理、實施管理、驗收管理、其他管理中的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。對評價者的信用管理工作主要內(nèi)容包括對評價者在參與科技項目評價服務(wù)中履行信用承諾情況以及是否公平、公正、合規(guī)的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。

*六十二條 信用記錄。市科技局對相關(guān)責(zé)任主體的信用記錄內(nèi)容包括基本信息和信用行為?；拘畔⒅赶嚓P(guān)責(zé)任主體的身份信息以及與市科技計劃項目相關(guān)的信息；信用行為指相關(guān)責(zé)任主體的良好信用和不良信用行為記錄。

*六十三條 信用評價?？萍夹庞迷u價工作由市科技局負(fù)責(zé)組織，可委托*三方評估機(jī)構(gòu)開展評價。市科技局依據(jù)不同責(zé)任主體參與市科技計劃項目活動的情況，分別制定信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行者和評價者進(jìn)行信用等級評價，并建立市科技計劃項目信用數(shù)據(jù)庫。

*六十四條 結(jié)果應(yīng)用。市科技局對執(zhí)行者和評價者的信用評級按年度進(jìn)行更新管理，科技信用評價結(jié)果按照市信用辦要求，錄入市公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并通過系統(tǒng)平臺對接實現(xiàn)數(shù)據(jù)報送和信息共享。

*六十五條 相關(guān)責(zé)任主體信用等級的記錄方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用參照《蘇州市科技信用管理辦法（試行）》（蘇科規(guī)[2015]3號）文件執(zhí)行。

*十章 附 則

*六十六條 本辦法由昆山市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

*六十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。2011年印發(fā)的《昆山市科技計劃項目管理辦法（試行）》同時廢止。