各設(shè)區(qū)市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府令*138號）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2020〕29號），現(xiàn)制定發(fā)布《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目指南》（見附件1，以下簡稱《項目指南》），并就項目組織申報事項通知如下：

一、支持重點

（一）技術(shù)改造升級。圍繞高端化、智能化、**化、服務(wù)化方向，支持企業(yè)應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、裝備等，實施技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以及本質(zhì)安全水平。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)。支持企業(yè)在重點領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān)，重點突破關(guān)鍵核心技術(shù)、“五基”產(chǎn)品、重大裝備短板、關(guān)鍵軟件和系統(tǒng)等“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育創(chuàng)新。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、平臺、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。

（四）龍頭骨干企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新“小巨人”和“單項**”企業(yè)能力提升、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升，以及省委、省政府部署的重大展會、重大活動和政策文件明文規(guī)定的獎勵事項；支持新能源汽車推廣應(yīng)用。

（五）產(chǎn)業(yè)升級平臺建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐平臺；支持**系統(tǒng)解決方案服務(wù)商提升服務(wù)能力和水平。

二、申報條件

江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目咨詢主體必須滿足的基本條件：

（一）在江蘇省域內(nèi)注冊，具有獨立的法人資格且正常經(jīng)營1年以上（截至2020年12月31日）。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等前瞻類項目可不受經(jīng)營年限限制。

（二）具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。

（三）誠信守法，近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，無嚴(yán)重失信行為。

（四）在建項目實施周期不超過三年。

（五）同一項目獲得國家和省級財政資金支持的，不再予以支持；同一申報單位已獲得本專項資金支持但尚未完成驗收的，本年度不得再申報項目。

（六）同一申報單位原則上只能申報一個項目（省級以上授牌認(rèn)定獎勵項目除外，但設(shè)備發(fā)票不得重復(fù)使用）。

（七）《項目指南》明確的具體申報條件。

三、申報流程

（一）項目咨詢采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行（省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址：http://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html，點擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報頁面）。項目咨詢單位在線填寫《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目咨詢表》，并上傳其他申報材料。網(wǎng)上申報的受理時間為2021年5月17日8時至2021年6月30日20時，過時不再受理申報。

（二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過20M，可提交多個文件。

（三）推薦采用電子簽名、簽章，無法申請電子簽名、簽章的，應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項資金申報管理系統(tǒng)。

（四）各設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門通過管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://172.23.12.6/jsjxw）審核本地區(qū)項目材料，未經(jīng)審核通過的申報材料，不予受理。對審核通過的項目，由各地工信部門會同財政部門聯(lián)合行文上報（請示件紙質(zhì)2份，報省工信廳、省財政廳各1份），并附申報系統(tǒng)自動生成的推薦項目匯總表（見附件2，加蓋單位公章），于2021年7月15日前統(tǒng)一報送省工信廳綜合規(guī)劃處，并掃描上傳系統(tǒng)?？h（市）申報材料在報省的同時抄報所在設(shè)區(qū)市工信部門。

（五）省屬企業(yè)或單位須經(jīng)其主管單位（省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營公司）審核蓋章后，行文向省工信廳、省財政廳直接申報。采取招標(biāo)方式的，投標(biāo)人也應(yīng)按屬地原則，報當(dāng)?shù)毓ば挪块T、財政部門審核推薦，招標(biāo)公告見江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.jszbtb.com）。

四、申報材料

申報單位須在線填報或上傳以下申報材料：

（一）專項資金項目咨詢表。

（二）項目資金申請報告（或?qū)嵤┓桨?、投?biāo)文件）。

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。

（四）項目咨詢材料信用承諾書（見附件3）。

（五）由綜合評價A級及以上會計師事務(wù)所出具的2019、2020年度審計報告（附有二維碼），包括但不限于：審計報告正文（須有會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）、報表附注；不能提供2020年度審計報告的，需提交相關(guān)說明和2020年度財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）。

（六）凡是按照投入予以補(bǔ)助的項目，均須提供由綜合評價A級及以上會計師事務(wù)所出具的申報項目專項審計報告（附有二維碼）。報告正文包括但不限于：申報項目建設(shè)期限、項目開工之日起至2021年3月31日期間已投資金及具體明細(xì)金額。

（七）項目績效目標(biāo)申報表（見附件1-4~1-32）。

（八）資質(zhì)證書、獎勵證書、評估認(rèn)定、用戶評價等相關(guān)材料。

（九）《項目指南》明確的其他材料。

五、工作要求

（一）精準(zhǔn)遴選項目。各地工信部門要深入開展調(diào)研，加大財政資金項目咨詢政策宣傳力度，認(rèn)真梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動作用的好項目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對2020年度省政府督查激勵的省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項目，同等情況下優(yōu)先考慮。

（二）壓實主體責(zé)任。申報單位對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報單位有假項目、假發(fā)票、假審計報告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)包裝項目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金。

（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門按照職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行項目咨詢審核等管理規(guī)定，重點審查申報主體經(jīng)營是否正常、申報項目是否真實、是否符合申報條件、申報材料是否完整齊全且真實有效等；對在建項目要開展項目真實性隨機(jī)抽查，重點核查項目手續(xù)是否完備、已投入資金是否真實、項目建設(shè)內(nèi)容與實際是否相符等。真實性隨機(jī)抽查比例等有關(guān)要求見《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目管理操作流程（試行）》（蘇工信綜合〔2020〕213號）。

（四）加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項目承擔(dān)單位主動承諾接受省工信廳專項資金在線監(jiān)管，主動配合省工信廳對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對支持的在建項目，省工信廳在項目公示后15個工作日內(nèi)，與項目承擔(dān)單位、項目推薦單位完成《專項資金項目任務(wù)書》簽訂（見附件5）。項目承擔(dān)單位收到省級財政專項資金后，于15個工作日內(nèi)將收款證明（銀行對賬單）上傳專項資金管理系統(tǒng)，明確專人，按季度上傳項目實施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項目監(jiān)管信息上傳和組織驗收工作，按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目驗收管理辦法（試行）》（蘇工信規(guī)〔2020〕6號）實施。

（五）加強(qiáng)績效評價。設(shè)區(qū)市、縣（市）財政部門要加強(qiáng)專項資金績效管理，對專項資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門具體實施專項資金績效管理工作，2020年度專項資金使用情況及項目實施績效請于10月31日前書面報省工信廳和省財政廳。

各類項目咨詢流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求，詳見省工信廳網(wǎng)站和專項資金管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督；根據(jù)工作需要，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督的再監(jiān)督。

江蘇省工業(yè)和信息化廳

江蘇省財政廳

2021年5月10日

附件：

1.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目指南

2.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目匯總表

3.2021年度省級財政專項資金項目咨詢信用承諾書

4.2021年度省級財政專項資金項目真實性核查表

5.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目任務(wù)書

6.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目聯(lián)系方式

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