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研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除案例分析
某高新技術(shù)企業(yè)A公司,該企業(yè)在檢查所屬期內(nèi)雖有科研成果,但是人工費(fèi)用、折舊費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用列支明顯違規(guī),存在很高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),面臨稅務(wù)調(diào)整甚至處罰。
1、人工費(fèi)用:大量虛列隱患嚴(yán)重
稅務(wù)人員經(jīng)過(guò)仔細(xì)對(duì)比發(fā)現(xiàn),A公司研發(fā)費(fèi)用中“在職人員費(fèi)用”一項(xiàng)填列的數(shù)額不小,十幾人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置,居然列支了高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元的人工費(fèi)用。稅務(wù)隨即調(diào)取了其項(xiàng)目組的成員名單,同時(shí)要求企業(yè)提供并檢查項(xiàng)目執(zhí)行期間公司員工的花名冊(cè)和其中部分人員的工作合同。不出所料,其中不乏公司部門領(lǐng)導(dǎo)和銷售部門采購(gòu)人員。其中薪水高的人員有的只是起輔助作用的,并不是直接參與某項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)的核心技術(shù)人員。如此多不直接參與研發(fā)的人員工資充斥其中,自然就形成了一筆巨大的人工費(fèi)用(存在這種問(wèn)題的企業(yè)千萬(wàn)別偷笑,立即調(diào)整才是良策)。
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào),以下簡(jiǎn)稱119號(hào)文件)規(guī)定,直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金,外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用(記不得這些的財(cái)務(wù)君們要好好加油哦?。?/span>準(zhǔn)予加計(jì)扣除。認(rèn)真研讀該文件的財(cái)務(wù)君們會(huì)發(fā)現(xiàn),必須是“直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員”(60%左右的企業(yè)需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)并明確該規(guī)定)。
稅務(wù)人員在查看人工費(fèi)用中項(xiàng)目明細(xì)時(shí)又發(fā)現(xiàn)了*二個(gè)問(wèn)題:人工費(fèi)用名目繁多。除了基本的工資和“五險(xiǎn)一金”之外,還有諸如“高溫補(bǔ)貼”和“交通補(bǔ)助”等費(fèi)用,部分財(cái)務(wù)君會(huì)抱有僥幸心理,覺(jué)得金額不大沒(méi)什么問(wèn)題,其實(shí)不然,該部分依然引起了檢查人員的注意。根據(jù)119號(hào)文件規(guī)定,人工費(fèi)用中可以加計(jì)扣除的項(xiàng)目包括:工資、薪金、“五險(xiǎn)一金”以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。請(qǐng)注意,這里的規(guī)定是正列舉,并不包含其他費(fèi)用??偠灾?/span>只要不在規(guī)定范圍內(nèi)的一律不得加計(jì)扣除。因此A公司收到稅局人員給出的納稅調(diào)整的處理建議。
2、折舊費(fèi)用:違規(guī)操作后果嚴(yán)重
在人工費(fèi)用檢查完畢后,稅務(wù)人員又發(fā)現(xiàn)了新的問(wèn)題(漏洞百出,出盡洋相,引以為戒),那就是專門用于研發(fā)活動(dòng)的有關(guān)折舊費(fèi)、租賃費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。檢查人員調(diào)取了A公司關(guān)于折舊費(fèi)的明細(xì)賬及記賬憑證,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不少“固定資產(chǎn)清理”直接結(jié)轉(zhuǎn)折舊費(fèi)的賬務(wù)處理記錄。參照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))的規(guī)定——所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年*68號(hào))之規(guī)定,該項(xiàng)優(yōu)惠可以和加計(jì)扣除疊加享受(享受優(yōu)惠無(wú)妨,必須遵守“游戲規(guī)則”,否則必須將面臨處罰)。
通過(guò)請(qǐng)A公司財(cái)務(wù)君和其他相關(guān)人員“喝茶”了解到,該企業(yè)財(cái)務(wù)君在得知可以疊加享受加計(jì)扣除優(yōu)惠后,將研發(fā)項(xiàng)目使用過(guò)的總價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的設(shè)備都作了一次性列支扣除的賬務(wù)處理,通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目將設(shè)備全部殘值結(jié)轉(zhuǎn)入當(dāng)期研發(fā)費(fèi)用并“大搖大擺”申報(bào)加計(jì)扣除。然而嚴(yán)重忽視了其中不少設(shè)備存在的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是2014年之前購(gòu)進(jìn),二是除了供該項(xiàng)目使用之外,還用做企業(yè)其他的科研活動(dòng)。這兩個(gè)問(wèn)題直接導(dǎo)致這些設(shè)備不符合文件規(guī)定的享受優(yōu)惠的先決條件。
3、其他費(fèi)用:享受優(yōu)惠必看期限
差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)這些費(fèi)用是很多企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)。真是天有絕人之路,A公司同樣未能幸免。在研發(fā)費(fèi)用歸集明細(xì)中,稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)其他相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)下有多筆此類費(fèi)用的列支,涉及金額約十幾萬(wàn)元。針對(duì)該問(wèn)題,A公司財(cái)務(wù)人員稱,根據(jù)119號(hào)文件規(guī)定,與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用都可以加計(jì)扣除。如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估和驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等。
財(cái)務(wù)人員的說(shuō)法看上去確實(shí)有理有據(jù),但忽略了一個(gè)重要因素,那就是文件的適用期限。關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,國(guó)家稅務(wù)總局先后發(fā)布了三個(gè)文件,*一個(gè)是《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)),執(zhí)行時(shí)間為2008年1月1日~2015年12月31日;*二個(gè)是《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2013〕70號(hào)),執(zhí)行時(shí)間為2013年1月1日~2015年12月31日;*新政策文件是119號(hào)文件,自2016年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。這三個(gè)文件針對(duì)準(zhǔn)予加計(jì)扣除的費(fèi)用范圍規(guī)定各不相同,從文件內(nèi)容來(lái)看是逐漸擴(kuò)大的,但卻有明確的適用時(shí)限。企業(yè)申報(bào)加計(jì)扣除的時(shí)間點(diǎn),恰好不在他們所引用的文件適用期內(nèi)。
從上述這個(gè)案例可以看出,稅務(wù)問(wèn)題在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)模塊是高發(fā)性的高危問(wèn)題,必須引起足夠的重視。
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