根據(jù)《關(guān)于發(fā)布2022年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃（*一批）項(xiàng)目指南與組織申報(bào)的通知》（蘇科資〔2022〕5號）申報(bào)通知，結(jié)合《關(guān)于組織申報(bào)2022年度蘇州市科技創(chuàng)新載體計(jì)劃項(xiàng)目的通知》文件要求，現(xiàn)組織開展吳江區(qū)2022年度蘇州市科技創(chuàng)新載體計(jì)劃項(xiàng)目咨詢工作，就國際研發(fā)機(jī)構(gòu)新建、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新建、市級工程技術(shù)研究中心新建、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效補(bǔ)助四項(xiàng)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)項(xiàng)目及條件

（一）120301國際研發(fā)機(jī)構(gòu)新建

集聚全球創(chuàng)新資源，提升研發(fā)國際化水平，支持國際研發(fā)機(jī)構(gòu)積*導(dǎo)入海內(nèi)外創(chuàng)新資源開展研發(fā)活動。

申報(bào)條件：申報(bào)單位須在2021年9月15日前注冊并實(shí)際運(yùn)營。

1.聚焦蘇州先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)支持建設(shè)一批開放程度高、整合資源多、研發(fā)能力強(qiáng)的國際研發(fā)機(jī)構(gòu)。根據(jù)不同的建設(shè)主體和運(yùn)行方式，國際研發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括獨(dú)立建設(shè)、合作共建、境外設(shè)立三種類型。

2.蘇州市國際研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時具備：（1）在蘇州或境外登記注冊的獨(dú)立法人實(shí)體，投資主體明確。依托現(xiàn)有單位在蘇州聯(lián)合共建的，依托單位需有正式文件明確設(shè)立該機(jī)構(gòu)。（2）實(shí)際運(yùn)營時間不少于半年，具有完善的運(yùn)行模式和明確的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行章程，發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)等。（3）所開展的研發(fā)活動須遵守國家對相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)要求，研究領(lǐng)域清晰，具有能夠滿足開展研發(fā)需要的固定場所、儀器設(shè)備等科研條件，以及具體的依托境外研發(fā)或中外聯(lián)合研發(fā)的科研項(xiàng)目，擁有國內(nèi)外發(fā)明專利。（4）具有結(jié)構(gòu)合理的中外聯(lián)合研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%以上，其中博士學(xué)位或高級職稱以上高層次人才占研發(fā)人員總數(shù)的30%左右，外籍研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)的20%左右。（5）既有投入不低于人民幣5000萬元（或等值外幣），其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比不低于30%，并且有持續(xù)的經(jīng)費(fèi)來源和穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。

3.獨(dú)立建設(shè)類。由海外知名高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)跨國公司自身或其全資子公司來蘇州獨(dú)立發(fā)起設(shè)立，機(jī)構(gòu)注冊地、辦公和科研場所設(shè)在蘇州。

4.合作共建類。由我市高校院所或龍頭企業(yè)等，與海外創(chuàng)新資源以合資或其他方式共同發(fā)起設(shè)立，投資主體多元化，機(jī)構(gòu)注冊地、辦公和科研場所設(shè)在蘇州。

5.境外設(shè)立類。由我市注冊的、具有獨(dú)立法人資格的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等在境外設(shè)立，同時還需滿足：（1）資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好。（2）建有健全的研發(fā)體系，有承接國內(nèi)外研發(fā)項(xiàng)目的能力。（3）設(shè)立主體通過在境外新設(shè)、并購或參股等方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，且擁有實(shí)際控制權(quán)。所設(shè)機(jī)構(gòu)前期已有必要投入，運(yùn)行狀況良好。（4）所設(shè)機(jī)構(gòu)注冊地、辦公和科研場所設(shè)在境外，研發(fā)活動符合所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

時間節(jié)點(diǎn)及要求：申報(bào)單位登錄蘇州市科技局網(wǎng)站點(diǎn)擊“蘇州科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，在線填報(bào)資料。4月11日前完成網(wǎng)上報(bào)送，待網(wǎng)審后提交紙質(zhì)，紙質(zhì)材料報(bào)送時間另行通知。

（二）120401市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新建

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的支撐，在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥和先進(jìn)材料領(lǐng)域支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化、集聚創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)重大科技任務(wù)，建設(shè)全新的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)化與國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的銜接，對有潛力成為國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的先行納入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行培育。強(qiáng)化對碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新的支撐，在前沿能源技術(shù)、固碳負(fù)碳技術(shù)、工業(yè)節(jié)能減排、低碳建筑等領(lǐng)域支持建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支撐安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，圍繞安全工程與應(yīng)急技術(shù)領(lǐng)域定向組織建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

申報(bào)條件：聚焦蘇州市新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)同時符合以下條件：

1.企業(yè)須為高新技術(shù)企業(yè)，上年度主營業(yè)務(wù)收入不低于2億元；擁有相對獨(dú)立集中的研發(fā)場地，面積不少于1000平方米（不含中試、產(chǎn)業(yè)化場所）；擁有核心技術(shù)發(fā)明專利2項(xiàng)以上；實(shí)驗(yàn)室研發(fā)設(shè)備、軟件系統(tǒng)等資源具有一定的規(guī)模和先進(jìn)性，與研發(fā)方向相匹配，且納入蘇州市研發(fā)資源共享服務(wù)平臺。

2.實(shí)驗(yàn)室主任為申報(bào)單位專職人員，為本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)組織管理能力；擁有一支精干高效、專業(yè)、層次及年齡結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；建設(shè)期內(nèi)有明確的高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)任務(wù)。

3.實(shí)驗(yàn)室研究方向明確、目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出，技術(shù)具備前沿性、引領(lǐng)性，著重解決行業(yè)共性技術(shù)和未來發(fā)展技術(shù)問題，能形成業(yè)務(wù)特色和創(chuàng)新優(yōu)勢；研究內(nèi)容能取得核心專利、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品等自主知識產(chǎn)權(quán)，形成未來核心競爭力。

4.建立良好的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目組織、人才引進(jìn)培養(yǎng)、考核獎勵等運(yùn)行管理機(jī)制；構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室組織管理架構(gòu)、研發(fā)管理體系，實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立管理體制，成立學(xué)術(shù)委員會并定期召開會議，完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等。保障實(shí)驗(yàn)室研發(fā)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入，建設(shè)期總投入不低于1000萬元。

時間節(jié)點(diǎn)及要求：采取定向組織與競爭擇優(yōu)相結(jié)合的方式，由吳江區(qū)科技局組織符合條件的申報(bào)主體，提出建設(shè)方案，推薦申報(bào)。申報(bào)單位登錄蘇州市科技局網(wǎng)站點(diǎn)擊“蘇州科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，在線填報(bào)資料。4月2日前完成網(wǎng)上報(bào)送，待網(wǎng)審后提交紙質(zhì)，紙質(zhì)材料報(bào)送時間另行通知。

（三）120501市級工程技術(shù)研究中心新建

根據(jù)《蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增工程實(shí)施細(xì)則》（蘇科規(guī)〔2020〕8號）組織受理及評審工作，按不超過吳江現(xiàn)有市級工程技術(shù)研究中心數(shù)量10%的標(biāo)準(zhǔn)推薦上報(bào)。

申報(bào)條件：在蘇州市注冊、具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，同時符合以下條件：

1.符合企業(yè)工程技術(shù)研究中心功能定位。企業(yè)工程技術(shù)研究中心旨在以工程技術(shù)研究、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容，持續(xù)為企業(yè)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射。

2.2021年度主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元（需在會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)），且符合企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)“五有”要求：

（1）有研發(fā)場地：擁有相對獨(dú)立的研發(fā)場地，面積不少于500平方米（需提供租賃合同或企業(yè)出具的場地證明，研發(fā)場地照片）；

（2）有研發(fā)人員：擁有不少于10人的專職研發(fā)人員（擁有本科及以上學(xué)歷，或中級及以上職稱，證明材料包括團(tuán)隊(duì)成員清單，學(xué)歷證書或職稱證書以及團(tuán)隊(duì)成員的社保或個稅證明，外聘人員不計(jì)入10人以內(nèi)）；

（3）有研發(fā)投入：R&D投入占比不低于3%或R&D投入不低于300萬元（需提供會計(jì)師事務(wù)所出具的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中有明確標(biāo)注）；新增研發(fā)投入不少于300萬元。

（4）有裝備：擁有原值200萬元以上的研發(fā)儀器設(shè)備（需提供設(shè)備清單及不少于200萬元的設(shè)備發(fā)票）；

（5）有研發(fā)業(yè)務(wù)能力：擁有本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)成果不少于1項(xiàng)（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、新藥證書等，不含外觀設(shè)計(jì)專利）。

3.同一企業(yè)原則上建設(shè)一個企業(yè)工程技術(shù)研究中心。新建項(xiàng)目名稱為：蘇州市XXX工程技術(shù)研究中心。XXX為企業(yè)所從事的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或方向。

時間節(jié)點(diǎn)及要求：申報(bào)單位填寫《2022年蘇州市企業(yè)工程技術(shù)研究中心申報(bào)書》，區(qū)鎮(zhèn)匯總報(bào)送《2022年蘇州市企業(yè)工程技術(shù)研究中心擬推薦匯總表》，4月8日前提交申報(bào)書和匯總表電子檔，待審核后提交紙質(zhì)，紙質(zhì)材料報(bào)送時間另行通知。

（四）120502企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效補(bǔ)助

根據(jù)《蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增工程實(shí)施細(xì)則》（蘇科規(guī)〔2020〕8號），按照蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價指標(biāo)體系，對吳江區(qū)新材料、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域已建設(shè)完成的146家市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)院士工作站等）進(jìn)行績效評估。對于評估較好的機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)蘇州，推薦數(shù)不超過吳江區(qū)應(yīng)參加績效評估機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%。

時間節(jié)點(diǎn)及要求：申報(bào)單位填寫《2022年蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效補(bǔ)助申請書》，區(qū)鎮(zhèn)匯總報(bào)送《2022年蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效補(bǔ)助申報(bào)匯總表》，4月8日前提交申報(bào)書和匯總表電子檔，待審核后提交紙質(zhì)，紙質(zhì)材料報(bào)送時間另行通知。

二、申報(bào)要求及注意事項(xiàng)

1．有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）截至2022年2月底，承擔(dān)的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目已超期6個月且尚未完成驗(yàn)收的；（2）承擔(dān)省、市級科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的。

2.有下列情況之一的單位不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的；（2）未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的；（3）完成科技統(tǒng)計(jì)但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的；（5）項(xiàng)目咨詢材料或項(xiàng)目驗(yàn)收材料、后補(bǔ)助評估材料等可能涉及國家秘密的。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時申報(bào)不同的競爭擇優(yōu)類科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評審立項(xiàng)資格。

4.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)由承擔(dān)單位、區(qū)鎮(zhèn)科技部門向區(qū)科技局逐級推薦。各區(qū)鎮(zhèn)科技部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真審查申報(bào)材料，確保材料可靠性和完善性等。

5.請按照各項(xiàng)目時間節(jié)點(diǎn)及時報(bào)送，逾期不予受理。

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