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2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作變化
一、申報(bào)受理時(shí)間變化
高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取常年申報(bào)受理、分批集中評(píng)審的方式,不設(shè)置申報(bào)批次,企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開始申報(bào)(每年僅限申報(bào)1次)。蘇州市材料受理截止時(shí)間為8月15日,企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方科技部門通知為準(zhǔn)。
二、申報(bào)流程變化
1.企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》*一條*三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。
《工作指引》*一條*(三)項(xiàng)*1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括:(1)因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;(2)受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé));(3)受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);(4)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。
企業(yè)可通過“中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。
2.年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元、職工總數(shù)不超過500人的企業(yè)應(yīng)積*參加科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,在5月10日前完成評(píng)價(jià)上報(bào),在申報(bào)高企前取得2022年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號(hào)。具體評(píng)價(jià)流程見蘇州市科技局網(wǎng)站通知公告。
3.從今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料?!敖K省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對(duì)企業(yè)開放。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn),點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè),則點(diǎn)擊“注冊(cè)”,注冊(cè)信息通過審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄)。
4.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》,點(diǎn)擊確認(rèn)后,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,點(diǎn)擊打?。ㄏ到y(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反打?。I暾?qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。
不選擇適用告知承諾制的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)前將企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件的證明材料提交所在地科技部門審核。
5.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并按要求提供附件材料(須原件掃描),通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至蘇州市科學(xué)技術(shù)局。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料,確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
三、地方推薦變化
1.各地科技部門要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作,并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。
2.對(duì)通過現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè),各地科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核??萍疾块T主要對(duì)選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見,通過審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)主管部門進(jìn)行核實(shí)等方式認(rèn)真審核,匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》;同時(shí)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見。財(cái)政部門主要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見,稅務(wù)部門主要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見,并在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章;稅務(wù)部門還需對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比并出具意見。
3.以上材料各有關(guān)部門確認(rèn)無誤、符合要求后,填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。
四、材料報(bào)送變化
各地區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函。推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》各一式一份,于受理截止日前統(tǒng)一報(bào)送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
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