為認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，完善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推動姑蘇區(qū)科技高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策意見。

一、培育創(chuàng)新型企業(yè)集群

1.完善創(chuàng)新型企業(yè)培育體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，打造科技創(chuàng)新高峰企業(yè)和標志性產(chǎn)業(yè)，對納入姑蘇區(qū)獨角獸企業(yè)培育工程的企業(yè)和瞪羚計劃企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)等給予分類指導和支持服務，加大培育力度，集成各類資源，給予重點支持，推動科技企業(yè)做大做強。

2.強化高新技術(shù)企業(yè)培育，對列入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的，給予*高5萬元資助；對**申報認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10-15萬元認定獎勵；對有效期滿重新申報認定為高新技術(shù)企業(yè)的和新引進的高新技術(shù)企業(yè)給予5-10萬元資助。

3.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對在姑蘇區(qū)注冊并向稅務部門申請研發(fā)費用加計扣除的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、獲得市級以上科技項目的企業(yè)、獲得市級以上各類研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)等給予*高5%的研發(fā)費資助，每家*高30萬元/年。

二、建設高水平創(chuàng)新載體

4.鼓勵***重大創(chuàng)新載體、高校、科研院所在姑蘇區(qū)建立獨立研發(fā)機構(gòu)、分支機構(gòu)等各類創(chuàng)新載體?？稍趩淤Y金、房租補貼、運營補貼等方面給予一系列支持，*高支持金額1000萬元。

5.加強科技孵化器建設，對新認定的***、省級科技孵化器給予*高100萬元的獎勵；對已認定的***、省級等科技孵化器，給予企業(yè)培育獎勵、運營補貼等一系列支持，每年*高50萬元后補助。

6.鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)等社會力量開辦眾創(chuàng)空間，對新獲批的***、省級、市級等眾創(chuàng)空間給予*高50萬元的獎勵；對經(jīng)備案或評估后給予眾創(chuàng)空間在引進人才、科技項目配套、組織活動等一系列支持，每年*高25萬元后補助。

7.支持企業(yè)建設院士工作站、重點實驗室等科技創(chuàng)新載體，對新獲批的***、省級、市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)給予*高100萬元的資助，每年對建設成效突出的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)給予一定后補助。

三、集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

8.對于新落戶姑蘇區(qū)的科技創(chuàng)業(yè)領軍人才，三年內(nèi)分年度給予*高100萬元的安家補貼，給予50萬元-100萬元的科技專項經(jīng)費資助。由注冊地區(qū)提供不少于100平方米的工作場所，并補貼三年租金。對于本土企業(yè)引進的創(chuàng)新型領軍人才，三年內(nèi)給予*高20萬元的安家補貼，并給予引才單位*高20萬元獎勵。已經(jīng)立項支持的創(chuàng)業(yè)領軍人才企業(yè)，依據(jù)項目驗收企業(yè)成長性、稅收貢獻度、知識產(chǎn)權(quán)等要素，擇優(yōu)三年內(nèi)給予*高60萬元滾動扶持。

9.經(jīng)科技人才項目常態(tài)化對接工作機制，專家評審產(chǎn)生的人才項目享受房租減免前置扶持政策?；痉瞎锰K領軍、省雙創(chuàng)人才、國家千人計劃等科技人才項目條件，項目技術(shù)先進，落地可行性高，具備較強的市場競爭力，與姑蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，經(jīng)認定，可以享受*高100平米兩年租金補貼。

10.資助重點科技領域企業(yè)引進的智能設計與研發(fā)、系統(tǒng)集成、軟件架構(gòu)、電子商務平臺開發(fā)、網(wǎng)站運營、信息安全、大數(shù)據(jù)、高端科技服務業(yè)等方面的創(chuàng)新人才，根據(jù)《姑蘇區(qū)緊缺高層次人才扶持政策》，三年內(nèi)給予每月1500-2000元生活補貼。

四、打造高端科技服務業(yè)集聚區(qū)

11.大力培育高端科技服務業(yè)市場主體，引進和提升一批知名的科技服務機構(gòu)，加強對科技創(chuàng)意、研發(fā)服務、檢驗檢測等高端科技服務機構(gòu)的支持力度。對各類優(yōu)秀科技服務機構(gòu)給予表彰和一定資金獎勵。

12.鼓勵蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)科技服務機構(gòu)面向姑蘇區(qū)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢等服務，加強創(chuàng)新成果同本地產(chǎn)業(yè)緊密對接。憑相關服務記錄給予補貼，每家每年累計不超過20萬元。鼓勵科技服務機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)培育和相關申報服務，根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量給予一定補貼。

13.鼓勵技術(shù)交易單位做大做強，對年度技術(shù)合同成交額超過1000萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方，由區(qū)級科技項目資金予以一定獎補。鼓勵技術(shù)成果優(yōu)先在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，技術(shù)輸出在區(qū)內(nèi)的技術(shù)合同成交額按150%的比例計算獎補額度。鼓勵科研院所、設計院等企事業(yè)單位加強有效供給與轉(zhuǎn)化應用，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，經(jīng)市科技成果轉(zhuǎn)化平臺認定備案的項目，給予*高50%的經(jīng)費配套。對技術(shù)經(jīng)紀人（技術(shù)經(jīng)理人）開展的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，按市撥經(jīng)費給予*高50%的資金配套。

五、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

14.對區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展有一定引領示范作用的項目，給予*高50萬元資金扶持；

15.激發(fā)社會組織活力，發(fā)揮科技類行業(yè)協(xié)會在姑蘇區(qū)科技創(chuàng)新中的帶動作用，支持科技類行業(yè)協(xié)會開展調(diào)研、培訓、整體宣傳推介和對外交流等活動，根據(jù)實際成效，給予適當扶持。

16.加強科技和金融的緊密合作，有效緩解和改善企業(yè)融資難、融資貴問題，形成支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資環(huán)境，營造選擇面寬的多元化金融服務支撐體系。對符合要求的科技型企業(yè)發(fā)生的科技貸款利息、科技保險等費用支出給予*高50%的補貼。

17.倡導科學家精神和企業(yè)家精神，加強對重大科技創(chuàng)新成果、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳力度。對通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速成長的科技型企業(yè)家、有突出貢獻的骨干技術(shù)人才、創(chuàng)新成果效益顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、經(jīng)濟社會效益明顯的創(chuàng)新型企業(yè)給予重點扶持和表彰。

18.對重點科技型企業(yè)在發(fā)展過程中的合理發(fā)展訴求，按照“一事一議”、“一企一策”的方式重點支持。

六、附則

1.本意見自發(fā)布之日起施行，有效期三年，原《姑蘇區(qū)、保護區(qū)關于培育創(chuàng)新主體促進科技創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策》（姑蘇辦〔2015〕99號）同時廢止。

2.由姑蘇區(qū)經(jīng)濟和科技局及相關部門制定相關辦法或操作細則，并負責政策施行。

3.國家、省、市政策有重大調(diào)整或另行規(guī)定的，予以相應調(diào)整。如有本意見之外的其他同類優(yōu)惠政策，按從高不重復原則執(zhí)行。

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