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關(guān)于印發(fā)《蘇州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實施意見(修訂)》通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】
吳江開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn))、吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))、東太湖度假區(qū)(太湖新城)黨工委和管委會,各鎮(zhèn)黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委辦局,區(qū)各委辦局(公司),區(qū)各人民團體,各直屬單位:
《蘇州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實施意見(修訂)》已經(jīng)區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共蘇州市吳江區(qū)委
蘇州市吳江區(qū)人民政府
2021年1月12日
蘇州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實施意見(修訂)
為深度融入長三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動吳江高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神、對長三角一體化發(fā)展重要指示批示精神。聚焦構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為強大引擎,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級,新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,特色產(chǎn)業(yè)做大做強,加快推動產(chǎn)業(yè)能級邁上新臺階、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。
二、主要內(nèi)容
(一)政策體系構(gòu)成。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策主要包括工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、資本運作高質(zhì)量發(fā)展、人才高質(zhì)量發(fā)展等5項政策體系,由區(qū)工信局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融監(jiān)管局和人才辦分別作為牽頭單位,協(xié)調(diào)相關(guān)部門圍繞總體目標(biāo)抓好貫徹落實。
(二)扶持目標(biāo)方向。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策緊緊圍繞示范區(qū)“功能型總部經(jīng)濟、特色型服務(wù)經(jīng)濟、融合型數(shù)字經(jīng)濟、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟和生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟”五大主導(dǎo)經(jīng)濟,深入貫徹落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“213工程”、“創(chuàng)二代薪火工程”、“新地標(biāo)企業(yè)”三年培育計劃等區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點支持現(xiàn)有企業(yè)培育壯大、優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效、智能工業(yè)普及推廣、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、科技人才創(chuàng)新驅(qū)動等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)方向。各區(qū)鎮(zhèn)可根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點,制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策措施。
(三)資金來源保障。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)和財力狀況在年度預(yù)算中安排,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,保障政策兌現(xiàn)、取得實效。
三、基本原則
(一)突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)政策扶持項目應(yīng)體現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,重點支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、智能工業(yè)、“213”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(二)聚焦企業(yè)主體。原則上,產(chǎn)業(yè)政策集中財力重點支持企業(yè)發(fā)展,工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類企業(yè)、限制D類企業(yè)(企業(yè)類別界定根據(jù)《吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價分類實施辦法(修訂)》確定)。政策扶持對象為政府類機構(gòu)的不再予以資金獎補(經(jīng)營性國有企業(yè)除外),對基層工作通過對區(qū)鎮(zhèn)推進高質(zhì)量發(fā)展成效考核方式進行統(tǒng)籌。
(三)明確配套原則。除上級規(guī)定要求配套的項目外,產(chǎn)業(yè)政策扶持項目區(qū)級層面不再進行配套補助。
(四)集中兌現(xiàn)與就高原則。區(qū)內(nèi)制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策注重實施部門間的平衡(上級文件明確規(guī)定的除外),產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵資金實行集中兌現(xiàn),即上半年對上年度扶持項目予以兌現(xiàn),逾期不再兌現(xiàn),對同一項目獎勵采取就高原則。
四、保障機制
(一)強化配合聯(lián)動。各部門、各區(qū)鎮(zhèn)要強化全區(qū)“一盤棋”思想,目標(biāo)同向、形成合力,全力抓好政策落地。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室和財政局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進工作;各單項政策的牽頭部門要落實主體責(zé)任,會同相關(guān)部門細(xì)化政策實施細(xì)則,增強政策的導(dǎo)向性和操作性。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。由區(qū)政府辦公室、財政局、各單項政策牽頭部門會同區(qū)委宣傳部通過召開新聞發(fā)布會、新聞宣傳、部門政策宣講、專家解讀等多種形式,加大政策宣傳解讀力度,擴大政策知曉度和影響力,努力讓市場主體及時、全面、準(zhǔn)確地了解政策內(nèi)容,更加有效地發(fā)揮政策引導(dǎo)和推動作用。
(三)強化政策兌現(xiàn)。各單項政策牽頭部門和各區(qū)鎮(zhèn)要增強時效觀念,本著精準(zhǔn)、簡便、高效的原則,進一步明確職責(zé)分工,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化辦理流程,加快兌現(xiàn)進度,進一步提高產(chǎn)業(yè)扶持資金的規(guī)范性、針對性和時效性。
(四)強化監(jiān)督管理。區(qū)財政局、各單項政策牽頭部門要通過各種有效途徑公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實施細(xì)則和辦理流程,自覺接受社會監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、審計局、財政局等部門要加強對政策執(zhí)行情況的績效評估和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修正、總結(jié)經(jīng)驗、動態(tài)調(diào)整,不斷完善政策體系。
本意見自2021年1月1日起施行,將根據(jù)執(zhí)行情況在兩年內(nèi)進行修訂。《蘇州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策的若干實施意見(修訂)》(吳發(fā)〔2019〕23號)同時停止執(zhí)行,本意見由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)財政局及各單項政策牽頭部門負(fù)責(zé)。
附件:
1.蘇州市吳江區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
2.蘇州市吳江區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
3.蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展政策
4.蘇州市吳江區(qū)支持企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展扶持政策
5.蘇州市吳江區(qū)關(guān)于聚力創(chuàng)新加快人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施
附件1
蘇州市吳江區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的“兩勇一快”奮斗目標(biāo),堅持先進制造業(yè)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū),大力實施產(chǎn)業(yè)能級提升行動、項目招引提升行動、科技創(chuàng)新提升行動、營商環(huán)境提升行動,重點針對智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)、專精特新、信用體系、**經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動、國際化等領(lǐng)域的重點企業(yè)、重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特修訂本扶持政策。
一、智能化改造類
(一)制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)
1.新認(rèn)定為國家、省和蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心(工業(yè)設(shè)計中心)的,分別一次性獎勵100萬元、30萬元、5萬元。
2.對新獲評國家、省和蘇州市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,分別給予一次性獎勵500萬元、300萬元、50萬元。 新建區(qū)級行業(yè)性智能制造創(chuàng)新分中心的,按投資額的10%給予*高不超過50萬元的一次性建設(shè)獎勵。
3.對獲批蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院的建設(shè)單位,在五年建設(shè)期內(nèi),每年組織考評,考評優(yōu)秀的全額(得90分以上,按當(dāng)年度研發(fā)投入20%,*高2000萬元)扶持,考評良好、合格的按全額的90-60%(與考評得分值相對應(yīng))扶持,考評不合格的當(dāng)年度不予扶持。
4.對新認(rèn)定為蘇州市級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)的單位,給予每家一次性獎勵50萬元。
(二)智能化設(shè)備投入
1.對當(dāng)年度單個項目智能化設(shè)備投入2000萬元以上的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)三類企業(yè),按照項目設(shè)備投資額進行有效投入獎勵,其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%,三類產(chǎn)業(yè)單個項目設(shè)備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元。對當(dāng)年單個項目智能化設(shè)備投入不超過2000萬元、高于1000萬元的按照先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)6%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)5%、其他產(chǎn)業(yè)4%予以獎勵(獎勵金額不超過企業(yè)當(dāng)年在吳江的實際貢獻(xiàn))。
2.設(shè)立工業(yè)企業(yè)智能化改造貼息獎勵資金。鼓勵工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行智能化技術(shù)改造,提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵金融機構(gòu)推出專項金融產(chǎn)品,加大對企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。對在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺獲得智能化改造提升項目貸款的企業(yè),區(qū)級財政按照項目貸款額的1%給予貼息獎勵,單個企業(yè)每年*高獎勵額度不超過 200 萬元。
(三)智能工廠、車間建設(shè)
1.新認(rèn)定為省級示范智能工廠、車間的,一次性獎勵100萬元、50萬元,市級示范智能工廠、車間的,一次性獎勵50萬元、20萬元。
2.開展智能制造免費診斷服務(wù)。通過政府采購,選擇優(yōu)秀的智能制造診斷服務(wù)商對吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)進行智能制造診斷服務(wù),并委托有資質(zhì)的*三方機構(gòu)對智能制造診斷服務(wù)進行全過程監(jiān)理。工廠診斷服務(wù)費不高于 20 萬元/家,車間診斷服務(wù)費不高于5萬元/家,區(qū)級每年為全區(qū)300家企業(yè)免費提供智能制造診斷服務(wù)。
(四)智能制造服務(wù)商培育
1.被認(rèn)定為國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)商、市智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的,分別給予100萬元、50萬元和30萬元的一次性獎勵。
2.對在本地開展智能制造解決方案供應(yīng)的吳江系統(tǒng)集成商,按智能化改造項目(投資不少于200萬元)的合同金額10%給予獎勵,*高不超過100萬元。
(五)首臺套重大裝備培育
1.當(dāng)年度經(jīng)省、市認(rèn)定的首臺(套)重大技術(shù)裝備,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。通過區(qū)裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版本認(rèn)定的產(chǎn)品一次性獎勵5萬元。
2.對通過省、市首臺(套)重大裝備認(rèn)定的產(chǎn)品,在正式交付用戶使用同時按照省工信廳等三部門規(guī)定投保,給予當(dāng)年度保費80%的補貼,單個產(chǎn)品保費補貼*高不超過50萬元。
二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型
(一)支持兩化融合
1.當(dāng)年度通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的省級及以上兩化融合貫標(biāo)示范試點企業(yè)(江蘇省兩化融合貫標(biāo)重點培育企業(yè)),一次性給予30萬元獎勵。
2.當(dāng)年度評定為***、省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目(企業(yè)),實行就高享受原則,一次性獎勵30萬元、20萬元。
3.當(dāng)年度評定為***制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目和省級制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范平臺,實行就高享受原則,一次性獎勵30萬元、20萬元。
4.采用智能軟件提升生產(chǎn)、管理且當(dāng)年度投資額超過100萬元以上的,按5%給予一次性補助,單個企業(yè)當(dāng)年度*高不超過100萬元。
(二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
1.當(dāng)年度評定為國家、省和蘇州市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范試點類企業(yè)(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商等),實行就高享受原則,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。
2.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點項目建設(shè),對完成與國家**節(jié)點對接的二級節(jié)點建設(shè)單位,予以*高500萬元補助;對實現(xiàn)年度新增標(biāo)識注冊量超3000萬、日均解析量超1000萬次的二級節(jié)點運營單位,給予20萬元的獎勵。
3.支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。對***重大科研院所在吳江設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)獨立研發(fā)機構(gòu)、應(yīng)用推廣機構(gòu)的,給予*高500萬元的資金補助。對于特別重大的平臺和載體,采取“一事一議”方式給與重點支持。
(三)企業(yè)上云上平臺
1.鼓勵紡織行業(yè)數(shù)字化改造,通過招標(biāo)采購的方式,選擇有能力的優(yōu)秀服務(wù)商,為紡織企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集、分析、輸出服務(wù),按采集量給予服務(wù)商補助,*高不超過300萬元。
2.支持廣大企業(yè)在數(shù)字化改造、信息化建設(shè)和智能化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,將研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等核心業(yè)務(wù)能力向平臺遷移。支持企業(yè)上云,當(dāng)年度評定為省五星級、四星級和三星級“上云”企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、3萬元的獎勵;鼓勵支持企業(yè)“上云上平臺”,對購買與吳江共建的大院大所工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機構(gòu)云服務(wù)(產(chǎn)品)給予補貼,單個企業(yè)不高于50萬元。
(四)5G建設(shè)與應(yīng)用
推動5G在各垂直領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用,對投資超過50萬元的5G應(yīng)用項目給予實際投入30%的補貼,*高不超過50萬元;對入圍國家、省、市垂直行業(yè)5G試點示范項目分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵;對入圍國家、省、市“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景的優(yōu)秀案例,分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵。
三、新興產(chǎn)業(yè)引進培育
本條“新興產(chǎn)業(yè)”以國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》為準(zhǔn),包含新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域。
(一)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法收購其他企業(yè)土地資產(chǎn),且投資規(guī)模超過1000萬元(外商投資企業(yè)200萬美元以上)的,每畝給予一次性補助1萬元;投資規(guī)模超過5000萬元(外商投資企業(yè)1000萬美元以上)的,每畝一次性補助2萬元;投資規(guī)模超過1億元(外商投資企業(yè)2000萬美元以上)的,每畝一次性補助3萬元;投資規(guī)模超過5億元(外商投資企業(yè)1億美元以上)的,每畝一次性補助4萬元。
(二)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法取得新增工業(yè)用地,且投資規(guī)模超過1000萬元(外商投資企業(yè)200萬美元以上)的,每畝給予一次性補貼1萬元;投資規(guī)模超過5000萬元(外商投資企業(yè)1000萬美元以上)的,每畝一次性補助3萬元;投資規(guī)模超過1億元(外商投資企業(yè)2000萬美元以上)的,每畝一次性補助5萬元;投資規(guī)模超過5億元(外商投資企業(yè)1億美元以上)的,每畝一次性補助8萬元。
四、專精特新項目
(一)完善中小企業(yè)服務(wù)體系
1.鼓勵服務(wù)平臺星級提升,新評為市級示范平臺和省級示范平臺3-5星級的分別獎勵5萬元和10萬元、15萬元、20萬元。支持平臺服務(wù)中小企業(yè),對年服務(wù)收入50萬元以上的市級示范平臺及以上服務(wù)平臺,根據(jù)年服務(wù)收入的10%予以補償,*高不超過30萬元。
2.企業(yè)參加的列入本年度工信系統(tǒng)組織市場拓展計劃的展示展銷會,經(jīng)申報審定后,按照實際支出展位費不高于50%的比例給予補助,單個企業(yè)享受的*高補助金額不超過10萬元。
(二)提升企業(yè)管理水平
1.新認(rèn)定為國家和省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
2.新獲評全國、省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿,分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元;新獲評省自主工業(yè)品牌50強,給予一次性獎勵10萬元;新獲“中國工業(yè)大獎”的企業(yè),給予一次性獎勵100萬元。
(三)發(fā)展專精特新項目
鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,對當(dāng)年度評定的國家制造業(yè)單項**企業(yè)(產(chǎn)品),給予一次性獎勵50萬元;對當(dāng)年度評定的國家專精特新小巨人企業(yè),給予一次性獎勵30萬元;對當(dāng)年度評定的省級專精特新小巨人企業(yè),給予一次性獎勵20萬元;對當(dāng)年度評定的蘇州市“專精特新”中小企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。
(四)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
1.印染企業(yè)實際排污量在其完成區(qū)下達(dá)指標(biāo)的前提下,淘汰落后高浴比印染設(shè)備,使用汽流染色設(shè)備、印花設(shè)備和自動染色配色設(shè)備等特種設(shè)備的,根據(jù)其設(shè)備投資實際額,按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補助。
2.織造企業(yè)按等量淘汰等量增加原則淘汰落后設(shè)備,引進先進設(shè)備為噴氣、劍桿、片梭、大圓機等其他設(shè)備,且新增設(shè)備單臺套價格超過20萬元的,給予一次性補助5000元/臺(套)。
3.對絲綢企業(yè)應(yīng)用高端先進設(shè)備和信息化技術(shù)進行改造升級投入50萬元以上的,根據(jù)投資額按一年期貸款基準(zhǔn)利率給予一次性貼息補助。真絲綢產(chǎn)品年開票銷售達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的絲綢企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元一次性補助。
(五)鼓勵軍民融合發(fā)展
當(dāng)年新獲得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證、裝備承制單位資格名錄認(rèn)證的企業(yè),每個軍工證給予一次性獎勵5萬元;通過招商引資,當(dāng)年新入駐吳江的軍工企業(yè)(有上述三證中至少一證),給予該企業(yè)一次性獎勵20萬元;當(dāng)年參加國家和省組織的軍民融合大賽并獲獎的,每個參賽項目給予一次性獎勵10萬元。
(六)加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用
對新入選國家工業(yè)遺產(chǎn)、省級工業(yè)遺產(chǎn)的單位,一次性獎勵50萬元、30萬元。
五、信用體系類
在吳江區(qū)內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè),通過信用管理貫標(biāo)認(rèn)定的,一次性獎勵2萬元;通過蘇州市級信用管理示范企業(yè)認(rèn)定的,一次性獎勵5萬元;通過省級信用管理示范企業(yè)認(rèn)定的,一次性獎勵10萬元。
六、**經(jīng)濟發(fā)展
(一)支持**改造
1.節(jié)能改造:支持制造企業(yè)實施節(jié)能技改,要求項目節(jié)能量達(dá)到300噸標(biāo)煤,按其審定節(jié)能量,給予一次性獎勵300元/噸標(biāo)煤,單個企業(yè)獎勵*高不超過80萬元;其中屬于合同能源管理項目和能源管理平臺項目,對其節(jié)能量不作下限要求。
2.**化改造:支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù),實施節(jié)水節(jié)材、有毒有害物質(zhì)減量(替代)、基礎(chǔ)制造工藝**化、再制造技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)設(shè)施協(xié)同資源化處理廢棄物改造、廢舊產(chǎn)品高值化資源利用和關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)改造,按其技術(shù)和設(shè)備投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率貼息補助,單個企業(yè)獎勵*高不超過80萬元。
(二)支持**制造
1.**制造和體系建設(shè)
(1)評定為國家、省級**工廠或**供應(yīng)鏈,分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元;評定為國家、省級**設(shè)計產(chǎn)品,按照工信部“**產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”劃分,屬于不同標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,每件分別給予一次性獎勵20萬元、5萬元,同一企業(yè)按同一標(biāo)準(zhǔn)獲評多個產(chǎn)品的,只給予一次獎勵。
(2)通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收的,給予一次性獎勵3萬元;通過能源審計的,給予一次性獎勵3萬元;通過能源管理體系認(rèn)證或評價的,給予一次性獎勵3萬元。
(3)入選國家、省、市其他各類推進節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)項目的,按照上級規(guī)定給予相應(yīng)支持。
2.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化:對使用能效信貸、**信貸的項目,按其技術(shù)和設(shè)備投資額給予一年期財政貼息補助,單個企業(yè)*高不超過20萬元。
3.支持淘汰落后:推進“高能耗、高污染、低產(chǎn)出”行業(yè)綜合整治,對涉及的電鍍、印染、化工、涂層、木制品、塑管、小冶金、小鑄件、小軋鋼、制鞋、低端噴水織機、標(biāo)識、廢絲造粒、彩鋼板等十四個行業(yè)企業(yè)和“散、亂、污”整治行業(yè)中的工業(yè)企業(yè),自愿(不包括違法、破產(chǎn))關(guān)停或者自行轉(zhuǎn)產(chǎn)為我區(qū)鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,一次性補助其拆除生產(chǎn)設(shè)備評估價的35%,補助總額不超過其前三年的稅收總和(化工行業(yè)不限貢獻(xiàn))。
七、創(chuàng)新驅(qū)動類
(一)質(zhì)量強企獎勵
1.新獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元。
2.新獲評江蘇省省長質(zhì)量獎、江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的,分別一次性獎勵100萬元、20萬元。
3.新獲評蘇州市市長質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎,蘇州市質(zhì)量獎的,分別一次性獎勵100萬元、20萬元、10萬元。
4.對新認(rèn)定為“江蘇精品”品牌的,每件一次性獎勵50萬元;對新認(rèn)定為“蘇州制造 ”品牌的,每件一次性獎勵20萬元。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎勵
1.新承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作的單位,一次性獎勵300萬元,分技術(shù)委員會或工作組(秘書處)工作的,一次性獎勵100萬元。
2.新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會(秘書處)工作的單位,分別一次性獎勵50萬元、30萬元。
3.新批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)*一起草單位并發(fā)布實施的,分別一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。對參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的單位,一次性獎勵60萬元;對參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定的單位,按照起草單位排名,*二至*五位分別給予每項30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的單位,按照起草單位排名,*二至*五位分別給予每項12萬元、8萬元、4萬元、2萬元獎勵。所有標(biāo)準(zhǔn)修訂項目的獎勵額度均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制定項目的60%進行。
4.新組織制定團體標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實施的,一次性獎勵10萬元;團體標(biāo)準(zhǔn)*一起草單位獎勵10萬元。
5.新獲評***、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目并驗收通過的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元。
6.被新批準(zhǔn)為省級地方標(biāo)準(zhǔn)、蘇州地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位并發(fā)布實施的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
7.新采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的,每通過采標(biāo)驗收一項,分別一次性獎勵1萬元。
8.當(dāng)年度引進或取得國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織注冊專家、全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會委員的單位,分別獎勵30萬元、20萬元。
9.當(dāng)年度承辦國內(nèi)外重大標(biāo)準(zhǔn)化活動的單位,一次性獎勵5萬元至10萬元。
10.新承擔(dān)地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會(秘書處)工作的企業(yè)(單位),分別一次性獎勵10萬元。
(三)商標(biāo)戰(zhàn)略獎勵
1.在境外新獲核準(zhǔn)注冊的商標(biāo):通過境外單一國注冊的,以一份注冊證(或證明文件)為一件,一次性獎勵4000元/件;當(dāng)年度注冊多件商標(biāo)的,單個企業(yè)限報10件;通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系注冊的,以國際局核發(fā)的注冊證上載明的被指定締約國的累計數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),給予每件5000元獎勵,每延伸1個國家或地區(qū)給予2000元獎勵,當(dāng)年度累計獎勵不超過20萬元。
2.新認(rèn)定為****商標(biāo)(行政認(rèn)定),一次性獎勵100萬元/件。
(四)企業(yè)誠信獎勵
1.新認(rèn)定為***守合同重信用企業(yè)的,一次性獎勵10萬元。
2.新獲評省級AAA、AA質(zhì)量信用企業(yè)的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
(五)加強科技創(chuàng)新
1.對入選上級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)在培育期內(nèi)申報高新技術(shù)企業(yè)獲受理,給予5萬元獎勵;對**認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎勵,對再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎勵;按照蘇州市相關(guān)文件條款,對市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵、市企業(yè)研發(fā)費用獎勵(每年*高300萬元)、蘇州市“獨角獸”企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)后補助(累計不超過1000萬元)和**列入蘇州市“獨角獸”企業(yè)名單或**列入國際國內(nèi)知名機構(gòu)發(fā)布的“獨角獸”榜單企業(yè)獎勵(*高一次性200萬元)等政策,按比例承擔(dān);對新注冊的科技型企業(yè),自注冊次年起,連續(xù)三年給予研發(fā)投入后補助,補助金額為企業(yè)在稅務(wù)部門申報上年度研發(fā)費用的20%,上限20萬元/年;對**認(rèn)定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),給予10萬元獎勵;在孵化期內(nèi)每培育1家高新技術(shù)企業(yè)(含技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)),給予載體運營機構(gòu)10萬元獎勵;對載體運營機構(gòu)參加省、市績效評價并獲得獎補的,給予1:0.5聯(lián)動支持。
2.新獲批的國家、省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)(含***工程研究中心或工程實驗室、省級工程研究中心或工程實驗室),分別一次性獎勵100萬元、30萬元,并按省級、市級研發(fā)機構(gòu)績效評估結(jié)果分別給予10萬元、5萬元獎勵;“新地標(biāo)”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)及創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)與“大院大所”長期穩(wěn)定合作共建高質(zhì)量企業(yè)研發(fā)機構(gòu),每家企業(yè)*高獎勵200萬元;新認(rèn)定為***、省級科技企業(yè)孵化器的,分別一次性獎勵100萬元、50萬元;鼓勵企業(yè)圍繞重點發(fā)展領(lǐng)域自建專業(yè)孵化器,對孵化項目年開票銷售總額**超過1000萬元、5000萬元和1億元的,分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵,累計獎勵不超過100萬元。
3.對新入選的省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),給予5萬元獎勵;新入選本級農(nóng)業(yè)和社發(fā)科技計劃項目的,實行后補助政策(其中區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生項目給予3萬元/個補助;支出小于3萬元的,按實際補助);新入選區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地的,分兩次共補助20萬元/個(兩年一評)。
4.對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎獎項的*一完成單位和參與單位,一次性分別給予100萬元和20萬元獎勵;對獲得江蘇省科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎項的*一完成單位,一次性分別給予15萬元、10萬元和5萬元獎勵。
5.推進長三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新共同體建設(shè),設(shè)立“科技創(chuàng)新券”,支持企業(yè)面向示范區(qū)、長三角區(qū)域及更廣范圍購買科技服務(wù),對符合條件的企業(yè),每年發(fā)放額度*高50萬元;對獲得省級科技部門立項的長三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)同示范項目,每項*高支持30萬元;對參加示范區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新挑戰(zhàn)活動,對接吳江企業(yè)科技創(chuàng)新需求的優(yōu)勝單位,*高獎勵10萬元。
6.科技金融。由區(qū)財政每年安排500萬元資金指標(biāo),省、市、區(qū)三級聯(lián)動支持科技信貸風(fēng)險補償,促進合作銀行給予放大10倍以上科技貸款。
7.風(fēng)險補償資金。由區(qū)財政每年安排500萬元資金指標(biāo),用于省級天使基金項目風(fēng)險補償?shù)胤脚涮住?/span>
8.專利申請人為企事業(yè)單位的,發(fā)明專利授權(quán)后每件資助1.5萬元,系**發(fā)明專利授權(quán)的再資助3000元;實用新型專利授權(quán)后每件資助1500元;外觀設(shè)計專利授權(quán)后每件資助600元;通過專利合作條約(PCT)和巴黎公約途徑申請的,進入國際階段后每件資助2萬元,授權(quán)后每個國別分別資助5萬元,同一件國際專利*高資助10萬元。專利申請人為個人的,發(fā)明專利授權(quán)后每件資助6000元;實用新型專利授權(quán)后每件資助1000元;每人每年累計資助額度不超過3萬元。發(fā)明專利年費按當(dāng)年度實際繳納的費用予以資助。
對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,每件分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對獲得江蘇省專利金獎、優(yōu)秀專利獎和發(fā)明人獎的,每件分別獎勵10萬元、5萬元和10萬元;獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎勵20萬元、10萬元;獲評專利示范企業(yè)的,*高獎勵6萬元。
推進企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),對通過江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局績效評價驗收的給予3萬元獎勵,對通過*三方認(rèn)證的擇優(yōu)給予5萬元獎勵(優(yōu)先獎勵既通過績效評價又通過認(rèn)證的企業(yè))。企業(yè)自建專利數(shù)據(jù)庫通過驗收的,給予不超過3萬元獎勵。
鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融,對以知識產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)、專利、版權(quán))作為主要質(zhì)押物開展融資的企業(yè),按知識產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)、專利、版權(quán))質(zhì)押所獲得銀行貸款實際支付利息的30%給予獎勵,同一企業(yè)每年獎勵額度20萬元封頂;對企業(yè)投保的知識產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)、專利、版權(quán))按所繳保費的50%給予獎勵,同一企業(yè)每年獎勵額度10萬元封頂。
促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,對依法設(shè)置在吳江的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),每家一次性資助50萬元;對在我區(qū)專利代理機構(gòu)信用等級評定中連續(xù)三年評為A級的,每家獎勵5萬元;依據(jù)當(dāng)年度評選標(biāo)準(zhǔn)獲評我區(qū)優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)的,對獲評*一等次、*二等次、*三等次的每家分別獎勵不超過50萬元、30萬元、20萬元;鼓勵企事業(yè)單位大力培育知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,對在吳江工作滿一年及以上(提供社保、納稅證明)的個人,在本區(qū)工作期間通過專利代理人資格考試的,獎勵1萬元。
八、國際化類
(一)鼓勵外資項目
1.外資企業(yè)新設(shè)。2020年1月1日起新注冊的合同外資2000萬美元及以上的外商投資制造業(yè)企業(yè),在外方股東累計出資1000萬美元并開工后,按照美元計算當(dāng)年累計到賬外資的百分之五獎勵相應(yīng)人民幣金額。高顯示度的優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目可參照執(zhí)行。
2.外資企業(yè)增資。外商投資制造業(yè)企業(yè)增加注冊外資,當(dāng)年累計實際到賬外資每100萬美元獎勵5萬元人民幣。其他行業(yè)的外商投資企業(yè)(房地產(chǎn)除外)增加注冊外資,當(dāng)年累計實際到賬外資每100萬美元獎勵2萬元人民幣,不足100萬美元部分不予獎補,*高不超過60萬元人民幣。
(二)外貿(mào)穩(wěn)增長項目
1.企業(yè)全年進出口額2億美元以上、3億美元(含)以下,同比上年增幅超過30%、20%、10%的,分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。企業(yè)全年進出口額3億美元以上、5億美元(含)以下,同比上年增幅超過30%、20%、10%的,分別一次性獎勵40萬元、30萬元、15萬元。企業(yè)全年進出口額5億美元以上、10億美元(含)以下,同比上年增幅超過30%、20%、10%的,分別一次性獎勵50萬元、35萬元、20萬元。企業(yè)全年進出口額10億美元以上、30億美元以下(含),同比上年增幅超過30%、20%、10%的,分別一次性獎勵60萬元、40萬元、20萬元。企業(yè)全年進出口額超過30億美元的,同比上年增幅超過17%、14%、10%的,分別一次性獎勵160萬元、90萬元、20萬元。(不含前檔)
2.企業(yè)全年進出口額進入?yún)墙瓍^(qū)前1-5強的,一次性獎勵20萬元;6-10強的,一次性獎勵10萬元。
(三)自主品牌培育與發(fā)展項目
1.獲評蘇州市級以上出口**的,一次性獎勵10萬元。
2.獲得市級或市級以上出口**企業(yè),新設(shè)出口研發(fā)中心和開發(fā)新產(chǎn)品的,按其當(dāng)年相關(guān)投入費用標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎勵,*高不超過50萬元。
3.獲得市級或市級以上出口**企業(yè),按其當(dāng)年實際品牌產(chǎn)品出口業(yè)績,100(含)-200萬美元之間獎勵10萬元;200(含)-500萬美元之間獎勵20萬元;500(含)-800萬美元之間獎勵30萬元;800萬元美元以上獎勵40萬元。
4.擁有市級或市級以上出口**的企業(yè),經(jīng)申報審定后開展相關(guān)品牌推廣活動的,按其實際發(fā)生費用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補助,*高不超過20萬元。
(四)開拓國際市場項目
1.每年安排開拓國際市場專項資金,用于支持企業(yè)參加線下境外展會或線上國際展會,支持境外注冊商標(biāo)。
2.企業(yè)投保進出口信用險的,按其當(dāng)年實際支付保費的40%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,*高不超過100萬元。
3.出口基地行業(yè)協(xié)會組織基地內(nèi)企業(yè)抱團參加“一帶一路”重點國家境外展會,經(jīng)申報審定后開展促進市場開拓商務(wù)交流活動的,對出口基地按相關(guān)實際發(fā)生費用的90%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,***基地全年*高不超過60萬元;省級基地全年*高不超過40萬元。
(五)出口優(yōu)化項目
1.對企業(yè)出口版權(quán)、專利、軟件以及文化、教育服務(wù)出口的,并且相應(yīng)*終進口方為非關(guān)聯(lián)企業(yè)的,根據(jù)其實際收匯,每1美元獎勵人民幣0.2元,每家企業(yè)獎勵*高不超過200萬元人民幣。其中,單一企業(yè)因版權(quán)、專利出口而獲得的*高獎勵額為20萬元人民幣。
2.鼓勵數(shù)字化服務(wù)出口。以企業(yè)開展相關(guān)數(shù)字服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的外匯收入作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的相應(yīng)年度*后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。每家企業(yè)*高不超過200萬元。
(六)公平貿(mào)易項目
1.企業(yè)參加境外反傾銷、反補貼等貿(mào)易糾紛調(diào)查、應(yīng)訴、抗訴等活動,按其律師費實際支出的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,*高不超過50萬元。
2.企業(yè)對進口商品提出反傾銷、反補貼等調(diào)查申請并被商務(wù)部立案調(diào)查的,按其律師費實際支出的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,同一案件*高不超過50萬元。
(七)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)項目
支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。對新確認(rèn)的各級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給予獎勵,其中,***境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不少于2000萬美元,給予境內(nèi)投資主體1000萬元獎勵;省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不少于1000萬美元,給予境內(nèi)投資主體800萬元獎勵;市級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不少于800萬美元,給予境內(nèi)投資主體500萬元獎勵。
(八)境外投資項目
境外投資企業(yè)當(dāng)年實際投資金額超過50萬美元(含50萬美元)。按其實際固定資產(chǎn)投資額的3%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,項目位于“一帶一路”國家的,按當(dāng)年實際固定資產(chǎn)投資額的4%標(biāo)準(zhǔn)給予支持。單個項目*高不超過150萬元。
(九)境外銷售網(wǎng)點或辦事處
境外投資企業(yè)在境外設(shè)立銷售網(wǎng)點或辦事處,按不超過其當(dāng)年年租金的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,項目位于“一帶一路”國家的,按不超過其當(dāng)年年租金的40%標(biāo)準(zhǔn)給予支持。單個境外項目只享受一次獎勵,且*高獎勵不超過50萬元。
(十)境外承包工程
企業(yè)承攬境外承包工程,已按規(guī)定繳納備用金,且在商務(wù)部系統(tǒng)辦理對外承包工程備案的,按其當(dāng)年實際完成的對外承包工程營業(yè)額,每1美元獎勵人民幣0.03元;屬對外總承包工程的,按其營業(yè)額每1美元追加獎勵人民幣0.01元,工程地點位于“一帶一路”國家的,按其營業(yè)額每1美元再追加獎勵人民幣0.01元。單個企業(yè)年補貼*高不超過200萬元。“一帶一路”國家的認(rèn)定以國家權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn)。
(十一)承接境外總承包工程
企業(yè)承攬境外總承包工程,已按規(guī)定繳納備用金,且在商務(wù)部系統(tǒng)辦理對外承包工程備案的,按不超過其工程項下已付信用證(相關(guān))費用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,單個項目*高不超過40萬元;按不超過其已付對外承包工程業(yè)務(wù)投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等費用的20%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,單個項目*高不超過100萬元。
(十二)服務(wù)外包項目
1.企業(yè)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的,經(jīng)認(rèn)定,按區(qū)外匯管理部門確認(rèn)的收匯額,每1美元獎勵人民幣0.2元,*高不超過500萬元。同一項目上級部門有資金下?lián)懿⒁笈涮椎?,配套資金與該項獎勵額按就高原則,不重復(fù)享受。
2.企業(yè)建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓(xùn)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施的,按認(rèn)定投資額的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,總額*高不超過100萬元。
(十三)跨境電商項目
1.支持平臺型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵跨境電子商務(wù)平臺型服務(wù)企業(yè)為外貿(mào)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)提供服務(wù)。按照當(dāng)年度跨境電商實績不低于1500萬元的企業(yè),按每服務(wù)一家1萬元人民幣的標(biāo)準(zhǔn),給予平臺型服務(wù)企業(yè)扶持獎勵,*高不超過30萬元人民幣;按照當(dāng)年度新入駐且跨境電商實績不低于100萬元的企業(yè),按每入駐一家1萬元人民幣標(biāo)準(zhǔn),給予平臺型服務(wù)企業(yè)扶持獎勵,*高不超過50萬元人民幣。
2.支持跨境電商企業(yè)融資貸款。對獲得國內(nèi)銀行等金融機構(gòu)融資貸款,且跨境電商年度進出口額達(dá)到一定規(guī)模(B2B出口大于10000萬元,B2C進口大于5000萬元,B2C出口大于2000萬元)的跨境電商企業(yè),經(jīng)核查認(rèn)定后,給予財政貼息支持,貸款貼息率按照不超過人民銀行公布的*近一期人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率計算,單家企業(yè)年度*高貼息不超過10萬元。
3.鼓勵面向境外網(wǎng)絡(luò)零售。對具有獨立法人資格、在蘇州市吳江區(qū)范圍內(nèi)注冊、近三年無嚴(yán)重失信行為、在國內(nèi)外電商平臺開設(shè)主要面向境外消費者、具有良好運作實績的零售企業(yè)給予20萬元獎勵。
(十四)服務(wù)貿(mào)易項目
1.鼓勵發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。對在國內(nèi)同行業(yè)中具有重大創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的新業(yè)態(tài)和新模式項目,根據(jù)其創(chuàng)新性以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能形成的帶動或引領(lǐng)作用進行評審,綜合項目前期投入情況及評審結(jié)果,給予不超過1000萬元的一次性獎勵。
2.鼓勵服務(wù)貿(mào)易交易促進平臺建設(shè)。對采用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)打造或提升服務(wù)貿(mào)易交易促進平臺的,根據(jù)平臺促進服務(wù)貿(mào)易成效,對平臺進行一、二、三類評定。根據(jù)評定結(jié)果,對一類企業(yè)給予200萬獎勵,對二類企業(yè)給予100萬獎勵,對三類企業(yè)給予50萬獎勵。
(十五)外貿(mào)新業(yè)態(tài)項目
在全區(qū)開展全球維修或檢測、集團維修或檢測、保稅展示、跨境電商B2C出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的首家企業(yè),一次性獎勵10萬元。
(十六)進口貼息項目
鼓勵先進技術(shù)和設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口。對獲得當(dāng)年度國家或省進口貼息支持的先進技術(shù)和設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口企業(yè),在享受國家、省政策基礎(chǔ)上,再給予每家企業(yè)不超過100萬元的貼息獎勵。注冊地在蘇州市吳江區(qū)范圍內(nèi),且當(dāng)年度獲得國家或省級進口貼息支持的企業(yè),均可獲得此項獎勵。
九、大企業(yè)培育
(一)培育壯大地標(biāo)型企業(yè)
對總部在吳江的**入選“世界500強”的民營企業(yè)(集團)給予1000萬元獎勵;對總部在吳江的**入選“中國500強”的民營企業(yè)(集團)給予500萬元獎勵;對**入選“中國民營企業(yè)500強”的工業(yè)企業(yè)(集團)給予200萬元獎勵;對**獲蘇州市地標(biāo)型企業(yè)命名的民營企業(yè)給予50萬元獎勵。
(二)“新地標(biāo)企業(yè)”培育
對列入“新地標(biāo)”計劃培育名單的企業(yè),年銷售收入**突破5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的,分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元資金獎勵。升級則補差額。
(三)兼并重組扶持
鼓勵企業(yè)通過協(xié)議方式實現(xiàn)企業(yè)合并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。兼并重組交易應(yīng)符合國家規(guī)定和所在地政府同意,并已取得相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的非關(guān)聯(lián)企業(yè)交易;并購?fù)瓿珊螅娌⒅亟M方企業(yè)須**控股。兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)的實際出資額折合人民幣5000萬元以上(對列入“新地標(biāo)”計劃培育名單的企業(yè),兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)的實際出資額折合人民幣2000萬元以上),上年度成功完成并購。兼并重組本地企業(yè)(符合產(chǎn)業(yè)鼓勵方向且在規(guī)劃區(qū)內(nèi)),可享受目標(biāo)企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)的全額獎勵(固定資產(chǎn)過戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等契稅除外),*高不超過500萬元;兼并重組外地企業(yè),一次性享受被兼并方對吳江貢獻(xiàn)的全額獎勵,*高不超過200萬元。
附件2
蘇州市吳江區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“先進制造業(yè)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū)”決策部署,精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推進全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,特修訂本扶持政策。
一、生活性服務(wù)業(yè)
(一)商貿(mào)流通
1.新獲評國家、省、市、區(qū)級商務(wù)條線榮譽的老字號、絲綢企業(yè)、**商場等,分別一次性獎勵50萬元、20萬元、15萬元、10萬元;同時獲評的,按就高原則(不重復(fù)享受)。獲評老字號企業(yè)重啟復(fù)興或品牌推廣宣傳的,按實際費用的50%給予獎勵,*高不超過20萬元。鼓勵建設(shè)老字號集聚區(qū),每入住一家吳江老字號、蘇州老字號及以上稱號的企業(yè),分別給予3萬元、5萬元獎勵,集聚區(qū)規(guī)模不低于4家。
2.推動農(nóng)商互聯(lián),完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,對建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直配直供的企業(yè),且直供點不少于30個的,經(jīng)認(rèn)定,一次性獎勵50萬元。鼓勵冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對企業(yè)新建500立方米以上冷藏、冷凍庫房的,按照其投入的20%給予一次性補助,*高不超過50萬;對企業(yè)新購冷鏈運輸車3輛及以上的,每輛給予4萬獎勵,*高不超過20萬元。
3.經(jīng)商務(wù)部門備案的,繁榮市場供應(yīng)、組織展會,按實際費用的50%給予獎勵,*高不超過50萬元。實施商貿(mào)監(jiān)測和行業(yè)協(xié)會活動,*高給予不超過50萬元獎勵。對年零售額在10億元及以上的限上企業(yè),增幅超過5%-20%(包括20%)、20%-40%(包括40%)、40%以上,分別獎勵20萬元、35萬元、50萬元;年零售額在5億元以上的限上企業(yè),增幅超過20%-30%(包括30%)、30%-50%(包括50%)、50%以上,分別給予15萬元、20萬元、30萬元獎勵;年零售額在2億元以上的限上企業(yè),增幅超過20%-30%(包括30%)、30%-50%(包括50%)、50%以上,分別給予10萬元、15萬元、20萬元獎勵。
4.鼓勵絲綢文化傳承與發(fā)展,支持絲綢企業(yè)開拓市場和品牌培育,企業(yè)在品牌宣傳推廣、市場推介并經(jīng)商務(wù)部門備案的,按實際費用的50%給予補助,單個企業(yè)*高不超過20萬元。支持推進高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?;@基地建設(shè),對已在本區(qū)建成集中連片優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地且面積超過100畝以上的,按每滿100畝每年給予20萬元獎勵,每年同一企業(yè)或企業(yè)集團申請*高不超過50萬元。
(二)電子商務(wù)
1.電商企業(yè)(平臺)年開票銷售收入500萬元以上且同比上年增長超過50%-100%(包括100%)、100%-200%(包括200%)、200%以上的,分別獎勵10萬元、15萬元、20萬元。
2.電商企業(yè)(平臺)年開票銷售**超5000萬元、1億元、2億元、10億元的,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。對區(qū)內(nèi)新成立、獨立注冊的電子商務(wù)公司并建成電子商務(wù)平臺的,年開票額100萬以上,對電商平臺按照信息化軟硬件投入資金的50%給予一次性補助,*高不超過30萬元。對已建成的電子商務(wù)平臺,年開票額在500萬元以上,對電商平臺按照當(dāng)年建設(shè)實際投資額的20%給予一次性補助,*高不超過30萬元。鼓勵企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播等新興電商模式拓展國內(nèi)市場,對在我區(qū)建立直播等新型公共服務(wù)平臺且服務(wù)本地企業(yè)超50家的,一次性給予10萬的資金補助。
3.獲評***、省級、蘇州市級示范企業(yè)(基地)的,分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。
4.經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)開展的電商培訓(xùn)、論壇、考察等活動,按其實際費用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,*高不超過50萬元。
(三)文體旅產(chǎn)業(yè)
1.支持重大項目建設(shè)
(1)對數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)、影視娛樂、智慧旅游等領(lǐng)域新增投資項目,經(jīng)審核實際投資額達(dá)到300萬元及以上的,給予其實際投資額的10%,*高200萬元的獎勵。
(2)被列入省級及以上重點文體旅項目的,按其年度實際完成投資額的5%給予獎勵,單個項目*高不超過300萬元;被列入蘇州市級重點文體旅項目的,按其年度實際完成投資額的5%給予獎勵,單個項目*高不超過100萬元。上述獎勵采用就高原則,不重復(fù)享受。被列入?yún)^(qū)重點文體旅項目的,按其年度實際完成投資額的5%給予獎勵,單個項目*高不超過50萬元。
(3)對數(shù)字文化領(lǐng)域的新增投資項目,經(jīng)審核,可適當(dāng)放寬扶持標(biāo)準(zhǔn)。新增頭部平臺型投資項目,實行“一事一議”,*高扶持金額不超過5000萬元。
2.培育產(chǎn)業(yè)主體
(1)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)**進入“規(guī)上”統(tǒng)計庫,并在1年內(nèi)保持規(guī)上企業(yè)的,經(jīng)審核給予10萬元獎勵。
(2)吳江制造業(yè)、紡織業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計環(huán)節(jié)分離,設(shè)立獨立的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)(以工商注冊為準(zhǔn))并被歸類為文化服務(wù)類企業(yè)的,企業(yè)**實際開票收入超過1000萬元的,經(jīng)審核給予50萬元一次性獎勵;**實際開票收入超過2000萬元的,經(jīng)審核給予100萬元一次性獎勵。實現(xiàn)進檔升格的,給予補差。
(3)在我區(qū)新落戶的具有獨立法人資格的文體旅企業(yè),正常運作滿一年后,實繳注冊資本達(dá)到500萬元、800萬元、1000萬元(含)以上的,經(jīng)審核分別一次性給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。
(4)對企業(yè)、學(xué)會、社會組織,經(jīng)備案,引進優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)且實繳注冊資本達(dá)500萬元及以上,每引進一家,經(jīng)審核,給予20萬元獎勵,當(dāng)年累計獎勵總額不超過100萬元;鼓勵引進規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),每引進一家,經(jīng)審核,給予30萬元獎勵,當(dāng)年累計獎勵總額不超過200萬元。
3.支持文體旅產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)
(1)獲評***、省級和蘇州市級文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的,分別一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元;獲評***、省級和蘇州市級數(shù)字文化企業(yè)(動漫企業(yè))、體育服務(wù)綜合體的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。
(2)鼓勵社會自有物業(yè)和文體旅企業(yè)建設(shè)文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)場所和空間,經(jīng)審核,按每1000平方米獎勵10萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予*高50萬元的一次性獎勵。
(3)支持區(qū)內(nèi)會展場館舉辦各類文體旅展示展銷活動,經(jīng)審核,按照活動面積每1000平方米獎勵5萬元的標(biāo)準(zhǔn),*高50萬元的一次性獎勵。
4.鼓勵原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)
支持文化企業(yè)開發(fā)原創(chuàng)動漫、游戲產(chǎn)品,對動漫、游戲企業(yè)自主開發(fā)的動漫游戲產(chǎn)品,上一年度起,經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)出版運營并達(dá)到一定影響力的,經(jīng)審核,給予單個項目20萬元的獎勵,多個項目可疊加獎勵,*高100萬元。
上一年度起游戲企業(yè)自主開發(fā)并經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)出版運營的游戲,被選為全國電子競技次級職業(yè)大賽(總獎金額不低于100萬元)及以上層級重大電競賽事游戲的,經(jīng)審核,給予單個項目100萬元的獎勵。
5.支持提升文體旅消費
支持文體旅消費集聚發(fā)展,鼓勵文旅體消費集聚區(qū)組織開展各類文體旅消費活動和宣傳,經(jīng)審核,給予建設(shè)運營主體10-30萬元獎勵。
6.加強文體旅品牌推廣
(1)支持區(qū)內(nèi)文體旅企業(yè)或文體旅類社會組織積*赴國外及港、澳、臺地區(qū)的展演、展覽、展銷等活動,對符合條件的項目給予不超過項目實際投入50%的事后補貼;支持文體旅企業(yè)參加全國重大文體旅專業(yè)展會,組織開展品牌提升、重大宣傳推廣活動,對符合條件的項目給予不超過項目實際投入20%的事后補貼,兩項累計*高不超過50萬元。項目投入包含策展費、展位費、廣告宣傳費、展會特裝制作費、產(chǎn)品運輸及保險費和人員交通費(限2人以下)。
(2)對入選國家、省級文化出口重點企業(yè)的,分別一次性獎勵50萬、30萬元;對入選國家、省級文化出口重點項目的,分別一次性獎勵30萬、10萬元。
7.產(chǎn)業(yè)提檔升級
(1)獲評***、省級旅游度假區(qū)的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元;獲評國家5A級、4A級景區(qū)的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元;獲評五星級、四星級酒店的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元;獲評省五星級、四星級旅行社的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
(2)獲蘇州市級以上文旅部門頒發(fā)的特色酒店、精品酒店等榮譽,一次性獎勵20萬元;**獲評蘇州旅游精品民宿的,經(jīng)審核,一次性獎勵5萬元。
(3)獲評國家、省級鄉(xiāng)村旅游重點村的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元;獲評國家、省文旅部門頒發(fā)或參與頒發(fā)的工業(yè)旅游區(qū)、自駕游基地、旅游商品研發(fā)基地等旅游新業(yè)態(tài)榮譽的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元。
(4)旅游廁所建設(shè):上年度獲評3A、2A、1A級廁所的,分別一次性獎勵20萬、10萬、5萬。
所有獎勵實現(xiàn)進檔升格的,給予補差。
(四)版權(quán)產(chǎn)業(yè)
1.版權(quán)創(chuàng)造:絲綢企業(yè)年新增版權(quán)作品登記數(shù)量達(dá)到500件,獎勵2萬元;年新增版權(quán)作品登記數(shù)量達(dá)到1000件,獎勵5萬元;獲評蘇州市優(yōu)秀版權(quán)獎一、二等獎的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
2.版權(quán)運用和管理:企業(yè)憑版權(quán)項目入選江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(新聞出版)發(fā)展專項資金項目的,一次性獎勵20萬元;企業(yè)入選江蘇優(yōu)秀版權(quán)作品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化重點項目的,一次性獎勵30萬元;企業(yè)入選蘇州市版權(quán)計劃項目的,一次性獎勵20萬元;獲評全國、江蘇省版權(quán)示范單位(園區(qū))的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元。企業(yè)“走出去”,聯(lián)合或單獨在各大展會設(shè)置版權(quán)授權(quán)專區(qū),補助5萬元/次。
(五)新聞出版產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng):印刷企業(yè)憑智能裝備制造、**印刷項目入選江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(新聞出版)發(fā)展專項資金項目的,一次性獎勵20萬元;實體書店項目入選江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(新聞出版)發(fā)展專項資金項目的,一次性獎勵10萬元;實體書店獲評全國*美書店、江蘇省*美書店的,分別一次性獎勵10萬元、5萬元;原創(chuàng)電影在吳江區(qū)立項備案并進入院線放映且票房達(dá)到1000萬元以上的,一次性獎勵20萬元;在吳江區(qū)注冊并承擔(dān)影片后期制作項目的企業(yè),補貼實際投入的10%,*高不超過20萬元。
2.內(nèi)容生產(chǎn)精品:扶持以圖書、報刊、電影、電子音像制品、數(shù)字出版物等為載體的重大主題出版、精品出版或重點選題項目等,按實際投入的20%進行補助,*高不超過20萬元;在吳江區(qū)內(nèi)創(chuàng)作、取景、制作并突出吳江元素的影視作品,在中央臺、省級衛(wèi)視頻道播出的分別予以一次性10萬元、5萬元的獎勵。
(六)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
1.養(yǎng)老服務(wù)組織(機構(gòu))建設(shè)
(1)社會力量興建養(yǎng)老機構(gòu),凡新建的按每張養(yǎng)老床位20000元給予建設(shè)經(jīng)費補貼;利用閑置資源改擴建(若以租賃用房興辦的,租期需滿足5年以上)且符合現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)的,按每張養(yǎng)老床位10000元給予建設(shè)經(jīng)費補貼。養(yǎng)老床位數(shù)按照區(qū)民政局備案核準(zhǔn)床位數(shù)為準(zhǔn),補貼自完成養(yǎng)老機構(gòu)備案且正常運營年度起分三年撥付,*一年撥付30%,*二年30%,*三年40%。
(2)建設(shè)日間照料中心(托老所),休息床位數(shù)達(dá)到20張以上,具有配(就)餐室、閱覽室、文體活動室、健身康復(fù)室、醫(yī)療保健室及其他附屬設(shè)施且建筑面積在200平方米及以上的,按照改建、新建(含原地翻建)標(biāo)準(zhǔn)分別給予每100平方米5萬和10萬元的建設(shè)經(jīng)費補貼,*高補貼不超過80萬元,驗收合格后一次性撥付。
(3)新建老年人助餐點(不包括從事餐飲服務(wù)行業(yè)的社會個體或企業(yè)與民政部門簽訂助餐服務(wù)協(xié)議的情況),具有固定場所并配備冰箱、微波爐、灶具、就餐桌椅器皿、清洗消毒設(shè)備等必要設(shè)施的,給予一次性建設(shè)經(jīng)費補貼5萬元,驗收合格后一次性撥付。
(4)村(居)老年活動室符合《吳江區(qū)村(居)示范型老年活動室考核評分標(biāo)準(zhǔn)》的,按照改建、新建標(biāo)準(zhǔn)分別給予10萬和20萬元建設(shè)經(jīng)費補貼,驗收合格后一次性撥付。
(5)凡經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn),并納入長期護理保險試點單位的護理站,給予建設(shè)及設(shè)施設(shè)備添置50%的費用補貼,*高不超過10萬元。分兩年撥付,每年50%。
2.養(yǎng)老服務(wù)組織(機構(gòu))運營
(1)民辦養(yǎng)老機構(gòu)(含公建民營機構(gòu))正常運營且收住本地區(qū)戶籍老年人入住的,可享受運營經(jīng)費補貼。具體為:根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(GB/T 37276-2018)結(jié)果,三級及以上養(yǎng)老機構(gòu)介助、介護老年人每人每月150元和250元,二級養(yǎng)老機構(gòu)介助、介護老年人每人每月120元和200元,一級及未評級養(yǎng)老機構(gòu)不予補貼。凡一個自然年度內(nèi)出現(xiàn)安全責(zé)任事故(存在重大安全隱患不整改)或侵害老年人合法權(quán)益事件且經(jīng)核實屬實的,取消當(dāng)年度運營經(jīng)費補貼。老年人介助、介護結(jié)果按照區(qū)民政局(委托)評定為準(zhǔn)。
(2)日間照料中心(托老所)服務(wù)老年人數(shù)達(dá)到20人的,每年補貼2萬元;每增加10人增加1萬元,年*高補貼不超過10萬元。
(3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心固定服務(wù)老年人家庭戶數(shù)達(dá)到50戶的,每年給予5000元補貼;每增加10戶增加1000元,年*高補貼不超過10萬元。
(4)老年人助餐點月提供上門送餐服務(wù)人次數(shù)達(dá)到300人次的,每年補貼1萬元;月增加100人次增加3000元,年*高補貼不超過5萬元。
二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
(一)樓宇經(jīng)濟
1.獲評區(qū)達(dá)標(biāo)樓宇、3星級樓宇、4星級樓宇、5星級樓宇的,當(dāng)年度分別給予運營方10萬元、15萬元、20萬元、25萬元獎勵。
2.商務(wù)樓宇內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)(房地產(chǎn)等除外)年度凈入庫稅收總額超過1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的,分別獎勵運營方10萬元、15萬元、30萬元、50萬元。
3.鼓勵類(金融創(chuàng)投、中介服務(wù)、電商云商、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、服務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)等,下同)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,其中租賃自用辦公房的,3年內(nèi)給予每平方米15元/月租金補助,享受租賃補助的辦公用房,在補助享受期內(nèi),不得出(轉(zhuǎn))租或出售;購置自用辦公房的,給予每平方米500元的一次性補助,享受購置補助的辦公用房,5年內(nèi)不得出(轉(zhuǎn))租或出售。上述補助面積*高不超過2000平方米。
4.鼓勵類新設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當(dāng)年起,按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù),*1年給予100%獎勵,后2年給予50%獎勵。鼓勵類現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當(dāng)年起3年內(nèi),按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù),給予30%獎勵。
5.其他類新設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當(dāng)年起,按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù),*1年給予50%獎勵,后2年給予25%獎勵。其他類現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當(dāng)年起3年內(nèi),按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù),給予15%獎勵。
6.以上1-5項,區(qū)級財政與各區(qū)鎮(zhèn)財政按6:4比例分級承擔(dān)。
(二)軟件及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP
當(dāng)年度認(rèn)定為國家和省“規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)”、蘇州市優(yōu)秀軟件企業(yè)(集成電路企業(yè)),分別一次性獎勵30萬元、20萬元、5萬元;當(dāng)年度獲評“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎”(金慧獎)、蘇州市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品(集成電路設(shè)計產(chǎn)品),分別一次性獎勵10萬元、3萬元;軟件企業(yè)單個軟件產(chǎn)品(其著作權(quán)取得兩年內(nèi)),當(dāng)年度銷售超過50萬元,按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,單個軟件產(chǎn)品獎勵不超過20萬元,每個企業(yè)獎勵合計不超過60萬元;當(dāng)年度獲得計算機軟件著作權(quán)登記證書且當(dāng)年度開票銷售超過40萬的,每項一次性獎勵3000元(單個企業(yè)限報5項);軟件企業(yè)軟件產(chǎn)品年開票銷售收入**突破5000萬元、1億元,分別一次性獎勵20萬元、50萬元。對當(dāng)年度獲評國家、省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案的項目分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵;對當(dāng)年度獲評江蘇省“騰云駕數(shù)”轉(zhuǎn)型升級計劃的項目(企業(yè)、產(chǎn)品、案例等)給予10萬元的獎勵;對當(dāng)年度獲評江蘇省重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品的企業(yè)給予10萬元的獎勵。
(三)金融業(yè)
1.經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立并實施監(jiān)管、在吳江新注冊或新遷入的具有獨立法人資格證券機構(gòu)總部的,一次性獎勵500萬元。經(jīng)證監(jiān)局批準(zhǔn)(備案)設(shè)立并實施監(jiān)管、在吳江新設(shè)立或新遷入的獨立核算納稅的證券機構(gòu)江蘇省級分公司、蘇州市級分公司、營業(yè)部的,分別一次性獎勵80萬元、40萬元、20萬元。
2.在吳江新設(shè)立或新遷入金融機構(gòu)總部的,根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和預(yù)期貢獻(xiàn)給予獎勵。其中:各類商業(yè)銀行一次性獎勵300萬元,村鎮(zhèn)銀行一次性獎勵100萬元;其他新型金融機構(gòu),如消費金融、汽車金融、金融租賃、財務(wù)公司等,一次性獎勵100萬元。
3.在吳江新設(shè)立或新遷入金融機構(gòu)蘇州市級分行類商業(yè)銀行(外資銀行除外)的,一次性獎勵150萬元;消費金融、金融租賃、財務(wù)公司等金融機構(gòu)的,一次性獎勵50萬元。直屬金融機構(gòu)總部各類功能性機構(gòu)從業(yè)人員在50人以上或營業(yè)面積在1000平方米以上的,一次性獎勵50萬元。新設(shè)立或新遷入金融機構(gòu)一級支行類商業(yè)銀行的,一次性獎勵20萬元。
4.外資投資機構(gòu)、融資租賃企業(yè)租賃自用辦公用房的,按租賃費的100%標(biāo)準(zhǔn)給予支持,年*高10萬元,一定三年;購買自用辦公用房的,享受同等面積租金標(biāo)準(zhǔn)(按當(dāng)年同地段市場價格確定)支持。政策享受期間,辦公用房不得轉(zhuǎn)租。
(四)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
1.獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、蘇州市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、蘇州市平臺經(jīng)濟特色基地的,分別一次性獎勵40萬元、20萬元、20萬元。
2.獲評中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)百強,當(dāng)年度分別獎勵50萬元、30萬元。
3.獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬工程”重點企業(yè)、蘇州市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)、蘇州市平臺經(jīng)濟示范企業(yè)的,分別一次性獎勵40萬元、40萬元、20萬元、20萬元。經(jīng)專家評審,對獲評吳江區(qū)平臺經(jīng)濟十大重點領(lǐng)域(新興金融、大數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)+、專業(yè)服務(wù)、人力資源、健康養(yǎng)老)領(lǐng)軍企業(yè)(特色基地)的,分別一次性獎勵50萬元。對達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的培育庫企業(yè),每個重點領(lǐng)域按評審綜合得分,前三(不含領(lǐng)軍企業(yè))各獎勵5萬元、3萬元、1萬元。
(五)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域
1.列入?yún)^(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計庫中的信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理、商務(wù)服務(wù)等鼓勵類領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),上年度主營業(yè)務(wù)收入不低于1000萬元,且連續(xù)2年主營業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)到20%,經(jīng)認(rèn)定后,一次性獎勵每家企業(yè)10萬元,三年內(nèi)同一企業(yè)限享受一次。
2.對制造業(yè)企業(yè)將企業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等非核心業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來,設(shè)立獨立法人且在統(tǒng)計上按*三產(chǎn)業(yè)進行核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入**達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元和2億元,且至少服務(wù)3家非關(guān)聯(lián)制造業(yè)企業(yè)的,經(jīng)認(rèn)定后,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元,其中20%獎勵給新設(shè)立獨立法人企業(yè)的副總以上高級管理人員。
3.對列入?yún)^(qū)“兩業(yè)”融合試點培育庫,并積*組織實施、完成當(dāng)年實施計劃,初見成效的企業(yè),經(jīng)評審,給予當(dāng)年20萬元的獎勵。獲評市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),根據(jù)市級相關(guān)政策,給予相應(yīng)獎勵。
4.對營業(yè)收入達(dá)到2000萬元并納入?yún)^(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計庫的“2+1”(商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè))生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)評審后,年度營業(yè)收入每增加1000萬元,給予5萬元獎勵,*高不超過50萬元,其中,20%獎勵給副總以上高級管理人員,20%獎勵給從事企業(yè)主營業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
5.經(jīng)認(rèn)定的高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu)
(1)購置補助:購置自用商務(wù)辦公用房的,給予購房總金額10%以內(nèi)的購房補貼,國際知名或全國總部*高不超過每平方米1000元,省級總部、市級以上分支機構(gòu)、重點行業(yè)協(xié)會商會*高不超過每平方米800元,高端中介服務(wù)機構(gòu)、高端工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)機構(gòu)*高不超過每平方米500元。
(2)租賃補助:租賃入駐自用商務(wù)辦公用房的,3年內(nèi),國際知名或全國總部給予租金60%的辦公用房補貼,每平方米*高不超過45元/月。省級總部、市級以上分支機構(gòu)、重點行業(yè)協(xié)會商會給予租金40%的辦公用房補貼,每平方米*高不超過30元/月。高端中介服務(wù)機構(gòu)、高端工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)機構(gòu)給予租金30%的辦公用房補貼,每平方米*高不超過20元/月。
購置或租賃商務(wù)辦公用房政策從高但不重復(fù)享受,補貼總額知名商務(wù)服務(wù)機構(gòu)國際、全國總部*高不超過300萬元,知名商務(wù)服務(wù)機構(gòu)省級總部、市級以上分支機構(gòu)*高不超過200萬元。重點行業(yè)協(xié)會商會、高端中介服務(wù)機構(gòu)、高端工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)機構(gòu)*高不超過100萬元,分三年兌現(xiàn)。享受租賃補助的辦公用房,在補助享受期內(nèi),不得出(轉(zhuǎn))租或出售。享受購置補助的辦公用房,5年內(nèi)不得出(轉(zhuǎn))租或銷售。
(3)現(xiàn)有扶持:對在本意見實施前已在吳江注冊或設(shè)立,并符合認(rèn)定條件的高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)經(jīng)營狀況、資信狀況良好的,對其合理范圍內(nèi)的新增租房、購房面積,經(jīng)認(rèn)定后可參照相應(yīng)條款執(zhí)行。
(4)升級扶持:對在吳江設(shè)立、發(fā)展一定階段后升級為國際知名、全國或省級優(yōu)秀的高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu),可按照升級后的相應(yīng)條款標(biāo)準(zhǔn)申請差額部分補貼。
(5)人才引進補貼:經(jīng)認(rèn)定的高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu)總部落戶吳江,按機構(gòu)3年內(nèi)新引進人才對地方的實際貢獻(xiàn)地方留成部分,認(rèn)定當(dāng)年給予人才本人50%的關(guān)鍵崗位人才引進補貼,人數(shù)不超過該機構(gòu)在吳江繳納社???cè)藬?shù)的5%,折算人數(shù)不到1人的,按1人計算。
(6)運營補貼:對在吳江設(shè)立三年以上、經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)資信狀況良好的,年新增營業(yè)收入達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元的高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu),分別給予其副總以上高管團隊10萬、20萬、30萬的獎勵。
(7)功能拓展獎勵:對高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助吳江企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市、參與吳江企業(yè)重大國際并購成功、參與有影響力的國際訴訟且有效維護吳江企業(yè)利益的,經(jīng)相關(guān)專家評議后給予該機構(gòu)副總以上高管團隊5-10萬元的獎勵。
(六)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園
鼓勵國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)或機構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(含各區(qū)鎮(zhèn)分園),自入駐當(dāng)年起,給予連續(xù)3年的租金返還,后3年的租金減半;并按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù),前5年給予100%獎勵,后5年給予50%獎勵。
三、總部經(jīng)濟
(一)已認(rèn)定的工業(yè)總部企業(yè)、本土培育服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構(gòu)以及投資性公司,享受以下基礎(chǔ)獎及增量獎,一定6年。
1.基礎(chǔ)獎。當(dāng)年企業(yè)凈入庫稅收達(dá)1億元,給予100萬元基礎(chǔ)獎勵,每超出1億元,獎勵增加100萬。
2.增量獎。以上一年度凈入庫稅收為基數(shù),按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)超基數(shù)部分為依據(jù),給予50%的獎勵,年獎勵金額*高1000萬元。
(二)已認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè),按照認(rèn)定當(dāng)年政策口徑,延續(xù)享受6年政策獎勵,完成政策獎勵后,參照上述*(一)款享受基礎(chǔ)獎和增量獎,一定3年。
(三)2020年起認(rèn)定的工業(yè)總部企業(yè)、本土培育服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構(gòu)以及投資性公司,參照上述*(一)款享受6年政策獎勵。
(四)2020年起認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè),自認(rèn)定當(dāng)年起,按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù),給予80%獎勵,一定6年。
(五)2020年后認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構(gòu)以及投資性公司,租用辦公用房用于總部辦公的,自認(rèn)定當(dāng)年起3年內(nèi)給予每平方米20元/月的用房補助。綜合型總部補貼面積不超過5000平方米,功能性機構(gòu)、投資性公司補貼面積不超過2000平方米。
(六)2020年后認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構(gòu)以及投資性公司,購置總部自用辦公用房的,給予每平方米500元的一次性購置補助,*高不超過200萬元。
附件3
蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
為調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè),努力走出一條“生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,特修訂本扶持政策。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
1.對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目,經(jīng)認(rèn)定,區(qū)級在統(tǒng)籌上級財政資金的基礎(chǔ)上,*高補助50%,上級有明確要求的,按照上級要求執(zhí)行。
2.對園區(qū)內(nèi)企業(yè)申報的項目,經(jīng)認(rèn)定,當(dāng)年新增投資100~200(含)萬元的,獎勵10萬元;新增投資200~300(含)萬元的,獎勵20萬元;新增投資300萬元以上的,獎勵30萬元。
(二)農(nóng)業(yè)機械化
1.糧食生產(chǎn)全程機械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)能力提升獎勵:
(1)機械化耕整地作業(yè)能力提升獎勵
對年內(nèi)新增的大中型拖拉機(以購機發(fā)票及文件時間為依據(jù),下同),參照單臺省定目標(biāo)面積進行獎勵,每畝獎勵40元。
(2)機械化種植作業(yè)能力提升獎勵
對年內(nèi)新增的乘坐式插秧機,參照單臺省定目標(biāo)面積進行獎勵,每畝獎勵45元。
(3)機械化植保作業(yè)能力提升獎勵
對年內(nèi)新增的高低隙自走式噴桿植保機,參照單臺省定目標(biāo)面積進行獎勵,每畝獎勵15元。
(4)機械化收獲作業(yè)能力提升獎勵
對年內(nèi)新增的全、半喂入聯(lián)合收割機,參照單臺省定目標(biāo)面積進行獎勵,每畝分別獎勵60元、90元。
(5)產(chǎn)地烘干作業(yè)能力提升獎勵
對年內(nèi)新增的糧食低溫烘干機10噸及以上,參照單臺市定目標(biāo)面積進行獎勵,每畝獎勵60元。
2.農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼
(1)經(jīng)核查認(rèn)定的機插秧秧田,每畝秧田補貼4000元;
(2)符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秸稈機械化全量還田,每畝每季補貼10元(含中央、省補貼);
3.農(nóng)機配套用房補貼:經(jīng)認(rèn)定的符合規(guī)劃和相關(guān)條件的新建機庫、烘干機房等農(nóng)機配套用房,按建筑面積每平方米補貼300元(對于多層建筑只獎補底層庫房面積)。對于非農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的庫房建設(shè)需經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、國土部門同意以后方可申報獎補資金。只補貼用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機具、物資存放的配套用房及烘干中心,享受補貼的配套用房需服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不得改變用途。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
1.企業(yè)晉升獎補:對晉升國家、省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別獎補30、20、10萬元。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地獎補:省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、自建基地、科研等創(chuàng)新模式,在本區(qū)新增自建基地200畝以上并建成投用的,經(jīng)認(rèn)定,一次性獎勵500元/畝,單個企業(yè)*高不超過50萬元。
3.參展獎補:農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加區(qū)級及以上農(nóng)業(yè)主管部門組團展會的,蘇州市以外補助2萬元/次,蘇州市以內(nèi)(不含吳江區(qū))補助0.5萬元/次,單個經(jīng)營主體每年補助累計*高不超過5萬元。
4.智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補
(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)(數(shù)字農(nóng)業(yè))項目,自籌投入資金超過10萬元的,經(jīng)認(rèn)定,區(qū)級財政補貼30%,單個項目補助不超過100萬元;支持涉農(nóng)行政村開展智慧鄉(xiāng)村(數(shù)字鄉(xiāng)村)建設(shè),投入資金超過50萬元的,經(jīng)認(rèn)定,區(qū)級財政補貼30%,單個項目補助不超過100萬元。
(2)經(jīng)部、省認(rèn)定的***、省級智慧(數(shù)字)農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范基地(單位),當(dāng)年一次性分別獎勵30萬元和20萬元;經(jīng)蘇州市認(rèn)定的各類智慧生產(chǎn)場景、智慧農(nóng)業(yè)集成示范園區(qū)和智慧農(nóng)村的建設(shè)主體,按市級獎補資金的50%進行配套獎補。
5.農(nóng)(土)地股份合作社獎補
(1)區(qū)鎮(zhèn)實現(xiàn)整村型農(nóng)(土)地股份合作社行政村全覆蓋的,一次性獎勵5萬元。
(2)對獲得蘇州市級以上財政資金補助項目的農(nóng)(土)地股份合作社,給予5萬元的一次性獎勵。
6.社區(qū)股份合作社獎補
(1)社區(qū)股份合作社完成村社分賬且連續(xù)運作兩年以上的,一次性獎勵3萬元;
(2)社區(qū)股份合作社上年度分紅總額大于等于20萬元小于100萬元的,獎勵10萬元;大于等于100萬元小于200萬元的,獎勵15萬元;大于等于200萬元的,獎勵20萬元。
7.農(nóng)民專業(yè)合作社補貼
(1)獲評***、省級、市級(三星級)示范合作社的,分別一次性獎勵10萬元、8萬元、6萬元(按就高原則,不得重復(fù)享受;晉級享受差額獎勵);
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社聘用的員工為全日制大專以上學(xué)歷、年齡35周歲以下,并在工作期滿一年后續(xù)聘的,每人每年補貼1萬元,連續(xù)不超過三年;中級職稱以上,并工作期滿一年后續(xù)聘的,每人每年補貼2萬元,連續(xù)不超過三年;
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人為本區(qū)戶籍、全日制大專以上學(xué)歷,并在區(qū)內(nèi)建有一定規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地的,一次性獎勵3萬元;
(4)組建直銷店、入駐平價產(chǎn)品超市或“農(nóng)超對接”產(chǎn)品進入連鎖知名超市且上年度銷售額在50萬元以上的,一次性獎勵5萬元;
(5)“農(nóng)超對接”產(chǎn)品進入城鎮(zhèn)社區(qū)專柜且上年度銷售額在20萬元以上的,一次性獎勵2萬元;
8.家庭農(nóng)場獎補:取得工商注冊登記的蘇州市級以上示范家庭農(nóng)場,參照農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)條件執(zhí)行。
(四)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1.水稻復(fù)墾擴種扶持:鎮(zhèn)、行政村集體水稻復(fù)墾擴種項目經(jīng)認(rèn)定符合條件的,按實補助,限額為1600元/畝;
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè):鎮(zhèn)、行政村集體高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,根據(jù)項目實施情況,區(qū)級及以上財政總額給予不高于5000元/畝補助資金;
3.對成功獲評部級、省級、市級園藝(蔬菜、果品)作物標(biāo)準(zhǔn)園、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)示范基地,分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。
4.“菜籃子”工程
農(nóng)業(yè)園區(qū)或區(qū)鎮(zhèn)、街道、村集體投資“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè)項目,經(jīng)認(rèn)定,在爭取市級補助的基礎(chǔ)上,對自籌資金部分,由區(qū)財政按蘇州市補助額度的50%進行配套,其余資金由相關(guān)投資主體自籌。
(五)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.種養(yǎng)結(jié)合:對積*發(fā)展稻鴨共作、稻漁共作、糧經(jīng)輪作等高效生產(chǎn)模式的新型經(jīng)營主體,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,進行一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:綜合種養(yǎng)面積100畝以上的,每畝補貼500元,同一主體補貼*高不超過20萬元;
2.休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè):鼓勵以農(nóng)旅融合為核心的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,對成功獲評***、省級、市級休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)稱號的承建單位進行獎勵,在市級獎補的基礎(chǔ)上,區(qū)級進行50%資金配套獎補;
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè):實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,對入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和***、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的單位,分別獎勵10萬元、10萬元和5萬元。推進吳江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),有關(guān)獎補政策參照《吳江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)實施意見》執(zhí)行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的“三品一標(biāo)”獲證單位,**食品、有機農(nóng)產(chǎn)品每個補助2萬元(同一企業(yè)封頂5萬元),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志每個補助5萬元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以外(其他有資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu))認(rèn)定的有機農(nóng)產(chǎn)品參照上述標(biāo)準(zhǔn)進行補助。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)
(一)生態(tài)補償
1.水稻田生態(tài)補償:水稻田經(jīng)認(rèn)定符合條件的,給予*高不超過420元/畝的生態(tài)補償;整村流轉(zhuǎn)入股農(nóng)戶比例達(dá)到90%以上或流轉(zhuǎn)入股承包土地面積達(dá)到90%以上,并做到分戶簽訂流轉(zhuǎn)入股協(xié)議的,經(jīng)認(rèn)定,每畝再補貼280元。
2.漁業(yè)水域生態(tài)補償:按照水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)**發(fā)展要求對漁業(yè)水域不再用于養(yǎng)殖發(fā)包,進行生態(tài)管理的,經(jīng)縣(區(qū))以上漁業(yè)主管部門考核后給予生態(tài)補償,標(biāo)準(zhǔn)按400元/畝乘以考核分值,補償給相關(guān)漁業(yè)社區(qū)集體組織。上述補償資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各承擔(dān)50%。
3.公益林(濕地)生態(tài)補償
(1)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級以上生態(tài)公益林以及進數(shù)據(jù)庫的公益林,且財政未安排專項綠化養(yǎng)護資金補貼的,在享受上級每畝30元生態(tài)補償?shù)幕A(chǔ)上,區(qū)級財政每畝再補助鎮(zhèn)250元。
(2)建成***濕地(森林)公園的,補償所在行政村120萬元/村;建成省級濕地(森林)公園的,補償所在行政村100萬元/村;建成市級濕地(森林)公園的,補償所在行政村80萬元/村。
(3)對納入《蘇州市級重要濕地名錄》、由區(qū)資規(guī)部門認(rèn)定的太湖和澄湖水面所在的村,綜合考慮湖岸線長度、土地面積及村常住人口等因素,分三個檔次進行補償。以行政村為單位,湖岸線長度在3500米以上,區(qū)域土地面積在10000畝以上,村常住人口在4000人以上,同時達(dá)到三項標(biāo)準(zhǔn)的,補償120萬元/村;達(dá)到一項以上標(biāo)準(zhǔn)的,補償 100萬元/村;三項標(biāo)準(zhǔn)均未達(dá)到的,補償80萬元/村。
4.蠶桑生態(tài)補償
(1)一般桑園(以每畝桑園飼養(yǎng)蠶種0.8張為基準(zhǔn),按實際飼養(yǎng)桑蠶數(shù)量折算)經(jīng)認(rèn)定符合條件的,每畝每年給予400元的生態(tài)補償。
(2)經(jīng)認(rèn)定的有一定規(guī)模的鎮(zhèn)級蠶??萍紙@、區(qū)級(含)以上蠶??萍际痉秷@,每畝分別再補償300元、600元(不重復(fù)享受)。
5.耕地輪作休耕:根據(jù)省市區(qū)耕地輪作休耕文件要求,對承擔(dān)耕地輪作休耕任務(wù)的種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場或農(nóng)民合作社,經(jīng)*三方核查后進行補償,補貼標(biāo)準(zhǔn)為休耕曬垡每畝補償245元,輪作換茬每畝補償300元。如遇上級政策調(diào)整,具體按照上級文件補貼標(biāo)準(zhǔn)進行補償。耕地輪作休耕補貼資金由省、市、區(qū)三級財政承擔(dān),其中,扣除省級財政補貼后,差額部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。
(二)畜禽廢棄物處理
1.禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場建設(shè)異位發(fā)酵床的,經(jīng)認(rèn)定,在爭取上級補助的基礎(chǔ)上,區(qū)級補助100元/平方米。
2.禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬、肉禽、蛋禽和羊養(yǎng)殖場建設(shè)堆糞場的,經(jīng)認(rèn)定,在爭取上級補助的基礎(chǔ)上,區(qū)級補助*高不超過120元/平方米。
3.禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬和羊養(yǎng)殖場建設(shè)廢液池的,經(jīng)認(rèn)定,在爭取上級補助的基礎(chǔ)上,區(qū)級補助*高不超過240元/平方米。
4.禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬和羊養(yǎng)殖場建設(shè)厭氧好氧處理等相關(guān)環(huán)保設(shè)施的,經(jīng)認(rèn)定,在爭取上級補助的基礎(chǔ)上,區(qū)級補助投資額的30%。
(三)農(nóng)村綠化
1.高速公路**通道土地租賃補助:租用高速公路(蘇嘉杭、滬蘇浙高速公路等)沿線土地建設(shè)**通道的,經(jīng)認(rèn)定,每畝定額補貼720元。原則上每五年增長20%,上一輪提標(biāo)為2017年。
2.重點**通道建設(shè)工程補助:列入?yún)^(qū)級重點**通道建設(shè)工程的,按照建設(shè)資金的75%進行補貼(分三年撥付)。
3.重點**通道養(yǎng)護補助
(1)區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)高速公路(蘇嘉杭、滬蘇浙等)**通道養(yǎng)護的,經(jīng)認(rèn)定,定額補貼1.5元/平方米;
(2)區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)318國道、227省道等部分地塊**通道養(yǎng)護的,經(jīng)認(rèn)定,定額補貼2元/平方米。
(3)227省道平望運河大橋公園綠地養(yǎng)護經(jīng)費每年定額補貼12萬元。
附件4
蘇州市吳江區(qū)支持企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展扶持政策
為加快全區(qū)多層次資本市場發(fā)展,推動吳江經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前實際,特修訂本扶持政策。
一、加快發(fā)展多層次資本市場
建立健全以境內(nèi)A股IPO上市、境外IPO上市、新三板掛牌等為資本運作目標(biāo)的擬上市掛牌后備企業(yè)梯隊。后備企業(yè)實行滾動管理、動態(tài)調(diào)整。列入我區(qū)擬上市掛牌后備梯隊且經(jīng)區(qū)金融監(jiān)管局備案的企業(yè),享受如下優(yōu)惠政策:
(一)企業(yè)在境內(nèi)A股IPO上市的,給予總額700萬元獎勵,其中完成股份制改造獎勵20萬元,進入輔導(dǎo)期獎勵60萬元,報證監(jiān)會(證券交易所)受理獎勵120萬元,完成發(fā)行上市獎勵500萬元。其中對在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的企業(yè)給予100萬元額外獎勵,同時給予保薦機構(gòu)100萬元獎勵。
(二)企業(yè)實現(xiàn)境外IPO上市的,在滿足**募集資金全部進入境內(nèi)并投資區(qū)內(nèi)實體產(chǎn)業(yè)的條件之后,一次性獎勵700萬元。企業(yè)在臺灣證券市場實現(xiàn)上柜的,在滿足**募集資金全部進入境內(nèi)并投資區(qū)內(nèi)實體產(chǎn)業(yè)的條件之后,一次性獎勵200萬元。
(三)企業(yè)對吳江區(qū)外的A股上市公司實現(xiàn)借殼上市,并將上市公司注冊地遷至吳江的,一次性獎勵700萬元。成功借殼上市前已經(jīng)享受部分上市獎勵的,獎勵額度為一次性獎勵與已享受獎勵之間的差額部分。
(四)本地上市公司通過定向增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進行再融資的,每1億元獎勵10萬元,其中投資在吳江部分每1億元額外獎勵10萬元,年度上限不超過500萬。
(五)本地非上市企業(yè)被上市公司主體并購并被**控股的,以其在并購過程中產(chǎn)生的本地實際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),一次性給予不超過100萬元的獎勵。
(六)企業(yè)掛牌新三板基礎(chǔ)層的,一次性獎勵100萬元;掛牌創(chuàng)新層的,一次性獎勵150萬元。企業(yè)掛牌后**進行做市交易并承諾股份托管減持在吳江本地的,給予一次性獎勵50萬元,同時對在吳江設(shè)有營業(yè)部的主辦券商,給予一次性獎勵10萬元。企業(yè)在精選層公開發(fā)行股票并掛牌的,給予200萬元額外獎勵,同時對在吳江設(shè)有營業(yè)部的主辦券商,給予一次性獎勵20萬元。
(七)企業(yè)掛牌新三板后通過定向增發(fā)、發(fā)行債券、精選層公開發(fā)行股票等方式進行融資的,按實際募集金額每500萬元獎勵1萬元。
(八)新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板境內(nèi)A股或境外IPO上市(含臺灣證券市場上柜)的,對照*1條、*2條、*3條標(biāo)準(zhǔn),實行疊加獎勵。
(九)擬上市、在新三板掛牌的企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,涉及個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納個人所得稅數(shù)額較大的,經(jīng)上級主管部門審核后,可申請辦理個人所得稅緩征。符合緩征條件的擬上市企業(yè),應(yīng)當(dāng)從個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納個人所得稅的時點起算,兩年內(nèi)緩征,從*三年開始分年度繳清(*三年30%,*四年30%,*五年40%)。在規(guī)定的緩征期限內(nèi),企業(yè)成功上市的,應(yīng)于上市掛牌后一次性繳清;發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)按規(guī)定繳納個人所得稅。
(十)上市公司個人股東在區(qū)內(nèi)減持的,根據(jù)實際情況一事一議。
(十一)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心價值板掛牌的,一次性獎勵30萬元,在價值板掛牌后實現(xiàn)融資的,參照新三板融資政策執(zhí)行。企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心農(nóng)業(yè)板掛牌的,一次性獎勵20萬元。
(十二)擬上市企業(yè)正式報入證監(jiān)會(證券交易所)的,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及本地實際情況,提供不超過50畝的工業(yè)用地。企業(yè)成功上市后,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和本地實際情況,再提供不超過200畝用地。
二、鼓勵民營企業(yè)開展債券融資
鼓勵區(qū)內(nèi)民營企業(yè)通過發(fā)行債券實現(xiàn)直接融資,并積*嘗試專項債券、項目收益?zhèn)⒐尽半p創(chuàng)債”等創(chuàng)新品種。區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)成功發(fā)行各類債券進行債券融資的,按實際融資規(guī)模給予1%,上限不超過100萬元的一次性補貼。
三、推動創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資(基金)企業(yè)及管理企業(yè)入駐蘇州灣東方創(chuàng)投基地集聚發(fā)展。區(qū)政府對入駐蘇州灣東方創(chuàng)投基地的創(chuàng)業(yè)投資(基金)企業(yè)及管理企業(yè)(以下簡稱“入駐機構(gòu)”)實行備案服務(wù)。對經(jīng)吳江區(qū)金融監(jiān)管局、省、國家相關(guān)部門備案的入駐機構(gòu)給予如下獎勵政策。
(一)入駐獎勵
1.對在我區(qū)新注冊的入駐機構(gòu),按其不同的實收資本規(guī)模,給予實收資本的1-3‰的入駐獎勵。獎勵上限不超過800萬元,自入駐當(dāng)年起分5年兌付。本條所指新注冊,原則上為2017年9月30日(含)之后在我區(qū)依法完成工商注冊及納稅登記的行為。
2.入駐機構(gòu)完成區(qū)金融監(jiān)管局、省或國家發(fā)改委備案的,分別按其實收資本的0.1‰、0.5‰和1‰給予上限不超過50萬元的備案獎勵。獎勵自備案當(dāng)年起分3年兌付。
3.對入駐機構(gòu)按其不同的實收資本規(guī)模(5000萬元及以上),給予高管團隊25萬至75萬元的獎勵,獎勵分5年兌付。
(二)租金補貼
入駐機構(gòu)入駐后的前兩年,按其租賃費的100%給予補貼;后三年按其租賃費的50%給予補貼。租賃補貼面積原則上*高不超過300平方米。
(三)投資獎勵
入駐機構(gòu)在區(qū)內(nèi)進行項目投資的,按其單次投資規(guī)模每300萬元給予10萬元的獎勵。對同一入駐機構(gòu)的同一投資項目的獎勵總額不超過50萬元。
(四)地方貢獻(xiàn)獎勵
1.對合伙制入駐機構(gòu),每年根據(jù)自然人合伙人、法人及其他組織合伙人因投資項目產(chǎn)生的地方實際貢獻(xiàn),給予年度總額不超過1500萬元的獎勵。
2.對公司制入駐機構(gòu),每年根據(jù)其投資項目產(chǎn)生的地方實際貢獻(xiàn),給予其單年度*高不超過1500萬元的獎勵。
3.入駐機構(gòu)自納稅之日當(dāng)年起7年內(nèi),每年根據(jù)高管個人地方實際貢獻(xiàn),給予高管團隊30萬至900萬元的人才貢獻(xiàn)獎勵。
4.入駐機構(gòu)高管人員與自然人合伙人身份重疊的,可從本條*一款與*三款中擇一執(zhí)行。
(五)組織活動獎勵
鼓勵和支持入駐機構(gòu)在區(qū)內(nèi)主辦具有國內(nèi)外影響力的金融高峰會議或論壇。對組織***和國際級會議或論壇的,分別給予主辦入駐機構(gòu)10萬元和20萬元的獎勵。
入駐機構(gòu)須承諾自注冊之日當(dāng)年起7年內(nèi)不遷離吳江,備案機構(gòu)須承諾自備案之日當(dāng)年起5年內(nèi)不遷離吳江。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)園和基金集聚區(qū)內(nèi)已入駐的機構(gòu)參照執(zhí)行。
四、鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)助力資本市場“吳江板塊”發(fā)展
鼓勵在吳江區(qū)內(nèi)注冊且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或省及以上發(fā)展改革委員會完成備案的創(chuàng)業(yè)投資(基金)企業(yè)及管理企業(yè)(以下簡稱“創(chuàng)投機構(gòu)”),將其投資的區(qū)外擬上市企業(yè)、上市公司的注冊地引入?yún)墙?,助力資本市場“吳江板塊”發(fā)展。引入企業(yè)的所屬行業(yè)應(yīng)符合吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的重點鼓勵方向。區(qū)金融監(jiān)管局對創(chuàng)投機構(gòu)引入的區(qū)外上市公司、擬上市企業(yè)實行備案管理,并根據(jù)引入企業(yè)的上市進程、經(jīng)營情況及地方貢獻(xiàn)給予創(chuàng)投機構(gòu)如下獎勵政策。
1.引入擬上市企業(yè)獎勵
(1)根據(jù)遷入我區(qū)擬上市企業(yè)的上市進程給予創(chuàng)投機構(gòu)1萬至30萬元獎勵。
(2)擬上市企業(yè)遷入我區(qū)后,根據(jù)下一會計年度在吳江區(qū)內(nèi)開票銷售規(guī)模給予2萬至50萬元獎勵。
(3)擬上市企業(yè)成功上市之后根據(jù)上市當(dāng)年度產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn),按“一企一策”給予創(chuàng)投機構(gòu)一定獎勵。
2.引入上市公司獎勵
上市公司遷入我區(qū)并且開展業(yè)務(wù)經(jīng)營和開票繳稅的,給予創(chuàng)投機構(gòu)總額100萬元獎勵。
3.基金募資支持
成功為我區(qū)引入擬上市企業(yè)的創(chuàng)投機構(gòu)進行新一輪基金募資時,區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金等國有投資基金將根據(jù)遷入擬上市企業(yè)的上市進程及經(jīng)營情況予以優(yōu)先配資。
附件5
蘇州市吳江區(qū)關(guān)于聚力創(chuàng)新加快人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施
人才是創(chuàng)新發(fā)展的*一資源。為認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》、江蘇省、蘇州市人才新政等文件精神,緊扣區(qū)委區(qū)政府決策部署,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,搶抓一體化機遇,用好示范區(qū)平臺,以更具活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),落實吳江人才“55352”工程,推動人才工作“思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高”,全力打造人才創(chuàng)新集聚區(qū),為堅定走在一體化示范區(qū)建設(shè)*前列,奮力譜寫“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”提供人才支撐和智力保障,特修訂本政策措施。
一、實施富有競爭力的引才政策
(一)**人才計劃。重點引進諾貝爾獎獲得者、國家*高科學(xué)技術(shù)獎獲得者以及兩院院士、發(fā)達(dá)國家院士等**人才,按照一事一議予以支持。免費提供專家公寓,或給予每月*高1萬元租房補貼。對基于產(chǎn)業(yè)前沿科技創(chuàng)新并有重大市場轉(zhuǎn)化前景的創(chuàng)新團隊,*高給予1億元項目綜合扶持資金。
(二)領(lǐng)軍人才計劃。重點引進培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才(團隊),自主申報入選區(qū)級科技領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才(團隊)的,經(jīng)認(rèn)定,可給予*高300萬元項目資助,對于特別優(yōu)秀的人才(團隊),可在*高資助額度基礎(chǔ)上*高上浮100%。領(lǐng)軍人才或團隊領(lǐng)銜人可連續(xù)3年免費租住人才公寓,或給予每月*高5千元租房補貼;購買自用住宅的,根據(jù)項目資助額度,可給予區(qū)級領(lǐng)軍人才50萬元、市級及以上領(lǐng)軍人才*高250萬元購房補貼。
(三)緊缺專技人才計劃。力爭三年內(nèi)引育和資助2000名以上緊缺人才,并為區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)項目定向配給資助名額。新引進的符合年度緊缺專業(yè)目錄的人才,經(jīng)認(rèn)定,可給予*高15萬元薪酬補貼。新引進的列入高層次緊缺需求計劃的人才,經(jīng)認(rèn)定,全職引進可給予*高30萬元安家補貼;柔性引進可給予*高4萬元/年薪酬補貼。3年內(nèi)新引進的緊缺專技人才,業(yè)績突出的,經(jīng)評審,可給予*高50萬元安家補貼;自主培養(yǎng)的,經(jīng)評審,可給予*高30萬元項目資助。文教衛(wèi)旅等人才設(shè)立名師、名醫(yī)工作室,連續(xù)3年可給予工作室*高8萬元/年項目資助。
(四)高技能人才計劃。鼓勵企業(yè)引進培養(yǎng)智能制造等相關(guān)領(lǐng)域高技能人才,經(jīng)認(rèn)定為“吳江區(qū)優(yōu)秀高技能人才”的,分3年可給予*高7.5萬元薪酬補貼。新引進的獲市級、省級、***表彰的高級技師(含省級、***技能大師工作室領(lǐng)辦人),經(jīng)認(rèn)定,可給予*高30萬元安家補貼。
(五)名校優(yōu)生人才計劃。國內(nèi)外重點高校優(yōu)秀畢業(yè)生到吳江企業(yè)工作,經(jīng)認(rèn)定,本科、碩士及博士畢業(yè)生可給予*高8萬元就業(yè)資助金,資助期內(nèi)享受個人實際繳納社會保險費部分的全額補貼,在職學(xué)歷晉升給予70%學(xué)費補貼。
二、建設(shè)富有影響力的育才載體
(一)突出企業(yè)主體作用。進一步提升企業(yè)在人才評價中的話語權(quán),在高層次人才評價中更加突出企業(yè)認(rèn)可和薪酬水平等要素。鼓勵企業(yè)引進使用高層次人才,對績效突出的給予年度獎勵。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選取人才相對集聚的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人才企業(yè)等典型,試點推動人才政策差別化配置改革。推動企業(yè)與大院大所直接合作,支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站(創(chuàng)新實踐基地),新建省級及以上博士后科研工作站,可給予*高60萬元建站經(jīng)費資助。博士后進站開題給予項目資助和生活補貼。新建省級院士工作站,給予50萬元科研經(jīng)費獎勵。
(二)強化市場開發(fā)機制。建設(shè)“人才舉薦專家?guī)臁焙汀叭瞬彭椖亢献鳙C頭庫”,通過引智聯(lián)絡(luò)站、人才合作機構(gòu)、獵頭公司和專家推薦人才,加大招才引智力度。鼓勵知名獵頭公司落戶吳江,年度績效突出的,給予相應(yīng)獎勵。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持,發(fā)揮區(qū)政府產(chǎn)業(yè)基金、蘇州灣人才基金等引導(dǎo)作用,吸引社會資本和專業(yè)力量參與,引導(dǎo)天使投資機構(gòu)投資初創(chuàng)期人才企業(yè);推出吳江“人才貸”系列金融產(chǎn)品,深化對科技領(lǐng)軍人才企業(yè)成長周期服務(wù)。引導(dǎo)擔(dān)保公司和保險公司分別為人才企業(yè)提供無反擔(dān)保條件的融資信用擔(dān)保、貸款保證保險等服務(wù)。
(三)支持孵化器發(fā)展。探索以“1+1+4+N”的方式建設(shè)人才創(chuàng)新集聚區(qū),在全區(qū)層面建設(shè)一個公共孵化器,在先行啟動區(qū)建設(shè)一個引才載體,推進四大片區(qū)專業(yè)孵化器建設(shè),瞄準(zhǔn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地布局離岸孵化器。鼓勵企業(yè)自建專業(yè)孵化器,對孵化項目開票銷售達(dá)到一定額度的,給予*高100萬元獎勵。對創(chuàng)投機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、高校科研院所等單位在吳江建設(shè)的眾創(chuàng)空間等新型孵化器,根據(jù)績效考核予以獎勵。產(chǎn)學(xué)研項目后補助3-10萬元,新建高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心給予一次性工作獎勵10萬元,連續(xù)3年績效考核給予5-20萬元運營獎勵。
(四)提升工匠培養(yǎng)載體績效。圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級,積*爭取與**高校合作辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)教育。支持校企合作培養(yǎng)高技能人才,給予高級工、技師、高級技師辦班補貼,可分別給予不少于6萬元、12萬元、15萬元配套資金。支持重點企業(yè)建設(shè)“區(qū)域化企業(yè)技能人才公共實訓(xùn)基地”,經(jīng)認(rèn)定,可給予*高30萬元/工種啟動資助,連續(xù)3年可給予*高30萬元/年運營獎勵;支持建設(shè)技能名師、大師工作室,經(jīng)認(rèn)定,可給予*高10萬元平臺建設(shè)資助。
三、提供富有向心力的生根服務(wù)
(一)打造吳江人才服務(wù)矩陣。升級優(yōu)秀人才“生根計劃”,打造高層次人才一站式服務(wù)平臺,為人才提供政策咨詢、項目咨詢、融資對接、樂居申請、子女入學(xué)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、產(chǎn)品展示等“一攬子”服務(wù)。全面提升人才獲得感。開展吳江人才“微”講堂和“人才四季”系列主題活動,強化人才之間的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。打造一支貼心服務(wù)的人才工作者隊伍,開展“融入式”服務(wù),提高人才服務(wù)效率。
(二)實施人才樂居工程。人才樂居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式。在新出讓的部分商品住宅用地中,視地塊情況按住宅計容面積的一定比例配建專家公寓和人才樂居房。實行人才優(yōu)先購房辦法政策,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需在取得預(yù)(銷)售許可前隨機抽取不少于項目當(dāng)期預(yù)(銷)售許可套數(shù)30%的房源作為優(yōu)購房供人才優(yōu)先選購。新引進的全日制本科以上畢業(yè)生,經(jīng)認(rèn)定,給予*高800元/月租房補貼,補貼期限不超過3年。享受購房補貼、安家補貼的人才按時足額繳存公積金的,給予住房公積金繳存、提取、貸款等優(yōu)惠。
(三)完善人才子女入學(xué)政策。區(qū)優(yōu)秀人才“生根計劃”適用對象的非戶籍子女入學(xué)(園),經(jīng)認(rèn)定,享受本區(qū)戶籍學(xué)生待遇,義務(wù)教育階段由教育部門就近安排入學(xué),高中階段由教育部門按照上級有關(guān)規(guī)定,安排至相應(yīng)星級高中就讀。推進公辦學(xué)校定點吸納高層次人才子女入學(xué)(園)制度,**人才、領(lǐng)軍人才非戶籍子女入學(xué)(園),經(jīng)認(rèn)定,由教育部門根據(jù)家長意愿定點安排入學(xué)。
(四)優(yōu)化引才活動品牌。突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題,聯(lián)動開展吳江國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會等活動,常態(tài)對接 “贏在蘇州”國際創(chuàng)客大賽、教育部“春暉杯”、科技部“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等平臺項目,充分發(fā)揮蘇州市歐美同學(xué)會落戶吳江優(yōu)勢,邀請海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術(shù),與本土企業(yè)、創(chuàng)投資本、孵化載體等深度對接,常態(tài)化開展人才項目云對接活動,不斷提升吳江創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的感召力。
四、構(gòu)建富有活力的人才工作機制
(一)強化黨管人才工作機制。全區(qū)人才工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量積*參與、發(fā)揮作用。區(qū)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立強烈的人才意識,把人才工作擺上更加突出的位置,建立完善“一把手”親自抓、人才辦主任具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅持黨委聯(lián)系服務(wù)人才專家制度,與專家人才保持密切聯(lián)系,廣泛聽取意見和建議,及時幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。
(二)深化“雙招雙引”工作機制。招才引智與招商引資同步謀劃、同步開展、同步考核,構(gòu)建長效機制。充實增強招商引智工作力量,組織招商引智人員技能素質(zhì)培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)交流。圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商引智,積*拓寬招商引智渠道,在重點地區(qū)聯(lián)動設(shè)置招商引智辦事處或代理處,全面加強內(nèi)外項目信息捕捉,開展招商引智活動。聯(lián)動考核招商引智隊伍工作績效。
上述措施自2021年1月1日起實施,內(nèi)容與我區(qū)此前出臺的政策有重復(fù)、交叉的,按照從新、從優(yōu)原則執(zhí)行,不溯及既往,與上級政策有重復(fù)的,按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
中共蘇州市吳江區(qū)委辦公室
2021年1月12日印發(fā)
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[上一個產(chǎn)品:汾湖高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實施意見【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】] [下一個產(chǎn)品:關(guān)于組織申報2024年昆山市知識產(chǎn)權(quán)獎勵項目通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】]