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蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重要論述精神,推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)上級(jí)政策及《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(蘇園管〔2021〕2號(hào))等規(guī)定,制定本政策。
一、支持對象
本政策支持工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在園區(qū)范圍內(nèi),有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、信用狀況良好、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。
本政策所稱“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)、“尖峰企業(yè)”“鏈主企業(yè)”清單,由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定。
二、具體措施
1.鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。對年度營收30億元以上且同比增長2%以上、營收10億元以上且同比增長5%以上、營收5億元以上且同比增長8%以上、營收1億元以上且同比增長10%以上的“尖峰企業(yè)”,按其對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較前兩個(gè)年度*高值增量部分,給予不超過50%的獎(jiǎng)勵(lì);對符合條件的“鏈主企業(yè)”,按其對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較前兩個(gè)年度*高值增量部分,給予不超過80%的獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)對同一家企業(yè)年度*高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
2.支持有效投入。鼓勵(lì)企業(yè)向總部爭取產(chǎn)能、向集團(tuán)爭取訂單、豐富產(chǎn)線產(chǎn)品,對經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入2000萬元以上的“尖峰企業(yè)”改擴(kuò)建項(xiàng)目(不涉及招商政策)、200萬元以上的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)采用智能制造、**制造等實(shí)施技術(shù)改造,按不超過項(xiàng)目投入的5%追加獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)對同一家企業(yè)*高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
3.鼓勵(lì)高端制造。支持“尖峰企業(yè)”實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備或核心部件首臺(tái)(套)突破。對經(jīng)園區(qū)及以上認(rèn)定為首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目的,按不超過產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格的10%至20%予以補(bǔ)助;對經(jīng)認(rèn)定為國際首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目的,按不超過產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格的10%追加獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)對同一家企業(yè)*高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
4.鼓勵(lì)服務(wù)制造。對服務(wù)性收入超過500萬元的“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè),首年按不超過其服務(wù)性收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),次年起按不超過服務(wù)性收入較前兩年*高值增量部分的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)對同一家企業(yè)年度*高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
5.支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鼓勵(lì)“尖峰企業(yè)”加大研發(fā)投入,加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān),對獲評***制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的,按不超過其建設(shè)總投入的30%、*高給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲評省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的,按不超過其建設(shè)總投入的20%、*高給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲評蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院的,按不超過其年度研發(fā)投入的20%、每年*高2000萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)年限*長5年。
鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”建設(shè)制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),對經(jīng)評審認(rèn)定的平臺(tái),給予*高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。特別重大的,按“一事一議”予以支持。平臺(tái)運(yùn)營期間通過年度考核的,按不超過其年度設(shè)備投入的50%、*高200萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.支持項(xiàng)目招引和兼并重組。支持產(chǎn)業(yè)鏈招商,鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”基于供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈完整性引進(jìn)新項(xiàng)目落戶,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)新項(xiàng)目綜合效益給予“鏈主企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì),每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目*高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
鼓勵(lì)“尖峰企業(yè)”并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)(關(guān)聯(lián)交易除外),對于符合條件的項(xiàng)目,并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)實(shí)際出資額折合人民幣3000萬元以上的,按不超過實(shí)際出資額的10%、*高1000萬元給予補(bǔ)貼。特別重大的,“一事一議”予以支持。
7.鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)。獲得國家、江蘇省、蘇州市、園區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的,分別給予*高100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)獲評相同類型不同級(jí)別榮譽(yù)稱號(hào)的給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì);“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)獲得屬于園區(qū)鼓勵(lì)方向的各類國際、國內(nèi)認(rèn)證的,每項(xiàng)認(rèn)證*高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。支持開展“高原產(chǎn)業(yè)”有關(guān)領(lǐng)域的專題培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)對接,承辦重要會(huì)展、活動(dòng),對于經(jīng)認(rèn)定的活動(dòng),給予主辦方不超過實(shí)際開銷30%的補(bǔ)貼,每場*高20萬元。特別重大的,“一事一議”予以支持。
8.加強(qiáng)信貸支持。設(shè)立“先進(jìn)制造貸”專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,對符合條件的“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息支持。經(jīng)認(rèn)定,對納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的項(xiàng)目、通過供應(yīng)鏈金融方式取得融資的項(xiàng)目,均可按不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的50%給予貸款利息補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例不超過項(xiàng)目貸款額的2%,單個(gè)項(xiàng)目利息補(bǔ)貼金額*高200萬元,補(bǔ)貼年限*長3年。同時(shí)獲得*2條補(bǔ)貼的項(xiàng)目,貼息部分從獎(jiǎng)勵(lì)金額中扣除。鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”通過供應(yīng)鏈金融方式支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資,單個(gè)“鏈主企業(yè)”年度獎(jiǎng)勵(lì)*高20萬元。
三、工作保障
1.本政策所需資金從制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金中列支,原節(jié)能低碳、自主品牌、自動(dòng)化改造、人工智能應(yīng)用推廣等專項(xiàng)引導(dǎo)資金并入本制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金。
2.蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌管理引導(dǎo)資金,提出年度預(yù)算需求和績效目標(biāo),制定和發(fā)布申報(bào)指南、確定扶持重點(diǎn),同時(shí)對扶持項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施監(jiān)督、跟蹤服務(wù)與績效管理。蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督審核專項(xiàng)引導(dǎo)資金預(yù)算,組織實(shí)施有關(guān)監(jiān)督工作,對專項(xiàng)引導(dǎo)資金開展重點(diǎn)績效評價(jià)。蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目咨詢和評審。
對同時(shí)符合上級(jí)政策和本政策要求的,按照就高不重復(fù)原則予以支持。對已獲得各級(jí)各類專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。在同一年度獲得的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼總額,原則上不超過企業(yè)該年度對地方的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額。
本政策由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,有效期5年。
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