各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的若干政策（試行）〉的通知》（蘇委辦發(fā)〔2022〕6號），為持續(xù)擴大有效投入，鼓勵企業(yè)加大工業(yè)投資，支持符合先進(jìn)材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群方向的工業(yè)項目，支持企業(yè)實施重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造提升安全裝備水平，現(xiàn)就2021年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申報事項通知如下：

一、申報條件

（一）申報主體須為在園區(qū)境內(nèi)注冊且正常經(jīng)營1年以上的工業(yè)企業(yè),具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，經(jīng)營狀況良好；

（二）企業(yè)投資項目需為已取得項目備案或核準(zhǔn)的納統(tǒng)項目（備案或核準(zhǔn)時間在2021年12月31日前），項目實施地在園區(qū)境內(nèi)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向和江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持方向，符合國土、規(guī)劃、環(huán)保、能耗、安全等方面監(jiān)管要求，相關(guān)手續(xù)（土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、安評等）齊全；

（三）企業(yè)2021年1月1日至2021年12月31日期間單個項目已購置設(shè)備的發(fā)票金額需達(dá)到2000萬元；

（四）企業(yè)自2019年6月1日至2022年5月31日期間未有嚴(yán)重失信行為。

二、申報材料

（一）《蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表》（附件1）；

（二）資金申報信用承諾書，企業(yè)對提供的申請材料真實性負(fù)責(zé)，并承諾2019年6月1日至2022年5月31日期間未有嚴(yán)重失信行為（附件2）；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；

（四）企業(yè)2020、2021年度審計報告（需在省級注協(xié)報備），包括但不限于審計報告正文（須有會計事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）；

（五）企業(yè)投資項目備案通知書或核準(zhǔn)批復(fù)文件，涉及相關(guān)手續(xù)（環(huán)評、能評、安評、土地、規(guī)劃等）的證明材料；

（六）企業(yè)購置設(shè)備發(fā)票清單（附件3）及發(fā)票原件；

（七）會計師事務(wù)所出具的企業(yè)2021年度項目投資中購置設(shè)備情況的專項審計報告（需在省級注協(xié)報備，附有省注協(xié)二維碼）；

（八）蘇州市公共信用信息中心出具的《蘇州市社會法人公共信用評價報告》（報告出具時間需在2022年6月1日后）。

三、申報流程

（一）項目咨詢采取網(wǎng)上申報的方式

申報采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行。項目咨詢單位在線填寫《2021年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表》，并上傳其他申報材料。網(wǎng)上申報的受理時間為2022年6月1日9時至2022年6月30日17時，過期不再受理申報。

在線提交的附件材料須為PDF格式，單個文件不超過20M。需要簽章、簽名的文件，應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項資金申報管理系統(tǒng)。

（二）蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心系統(tǒng)備份

蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心官網(wǎng)——企業(yè)用戶登錄——業(yè)務(wù)征集平臺，選擇“關(guān)于開展2021年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申報工作的通知”點擊報名進(jìn)入填報頁面,下載并上傳匯總表，上傳附件1、附件3的word和上傳附件2蘇州市系統(tǒng)的蓋章掃描件PDF文件，及打包其他證明材料。（具體可見系統(tǒng)內(nèi)說明）

（三）企業(yè)申報結(jié)束后，將委托會計事務(wù)所和相關(guān)專家，對本地區(qū)項目進(jìn)行材料審核和現(xiàn)場審核。生物醫(yī)藥、航空航天、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)、人工智能）等項目由項目主管科室會相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管科室聯(lián)合會商形式確認(rèn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目以獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格的企業(yè)所實施的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行確認(rèn)。現(xiàn)場審核形成《現(xiàn)場審核表》（附件4）并上傳系統(tǒng)。（無需企業(yè)上傳）。

（四）符合條件的項目，按設(shè)備投資額進(jìn)行獎勵，獎勵比例如下：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群企業(yè)實施的生物醫(yī)藥項目、航空航天項目為15%；先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)、人工智能）項目為12%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目為10%；其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群企業(yè)實施的項目為6%。四類項目*高獎勵額分別為1000萬元、1000萬元、800萬元、600萬元。審核通過的項目系統(tǒng)自動生成審核匯總表（附件5）。

截止日期：2022年6月30日17時，過期不再受理申報。

四、主要問題匯總

1. 未納統(tǒng)項目是否可以申報？

答：不能，本次申報需為納統(tǒng)項目，具體可聯(lián)系企業(yè)所在功能區(qū)統(tǒng)計部門咨詢當(dāng)年度項目納統(tǒng)情況。

2. 備案金額低于2000萬元是否可以申報？

原則上備案金額應(yīng)大于等于實際投入，若備案金額小于2000萬元，偏差不能超過10%，即備案金額不得低于2000萬元/(1+10%)。另外，超出備案金額1.1倍的部分不予認(rèn)定。

3．生物醫(yī)藥項目、航空航天項目、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)、人工智能）項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、其他產(chǎn)業(yè)項目如何定義？

答：企業(yè)根據(jù)自身情況選擇對應(yīng)項目，只能選擇一個對應(yīng)項目。其中，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)和人工智能）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（以獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)所實施的產(chǎn)業(yè)項目為依據(jù)）、生物醫(yī)藥、航天航空具體以項目和企業(yè)類型來確定，無法歸入以上幾類的可選擇其他。

4. 可以享受補貼的發(fā)票開票日期如何確定？

答：原則上為備案日期和2021年1月1日較后日期起算，與2021年12月31日之間開具的發(fā)票。

5. 相關(guān)手續(xù)（環(huán)評、能評、安評、土地、規(guī)劃等）齊全是否全部需要？

答：相關(guān)手續(xù)原則上要全部齊備，是否齊備將委托相關(guān)專家進(jìn)行評審，并征求主管部門意見后確定。

6. 設(shè)備備案證可以多個嗎？

答：設(shè)備備案證原則上只能提供一個，如有多個，建議提供該項目的*高金額的設(shè)備備案證明且備案時間在開票日期之前的。如果發(fā)生過變更的，請?zhí)峁┳兏昂蟮膫浒缸C，可以認(rèn)定之前備案證的時間（具體以蘇州市工信局認(rèn)定為準(zhǔn)）。

7. 備案證金額低于發(fā)票金額以哪個為準(zhǔn)？

答：備案金額和發(fā)票金額有差異的，一般以孰低為標(biāo)準(zhǔn)。

8. 發(fā)改的新建備案和擴建備案是不是都可以？

答：是的，本次沒有限制。

9. 專審報告省級注協(xié)認(rèn)證是否一定要江蘇省注協(xié)？

答：在開展省級認(rèn)證的省份，取得本省省級注協(xié)認(rèn)證即可；未開展的，補申請江蘇省注協(xié)認(rèn)證。

10. 信用承諾書法人簽名必須手簽嗎？

答: 可以蓋章替代。

11. 發(fā)票太多需要每個都輸入校驗碼怎么辦？

答：原則上是要完全上傳的，設(shè)備如果是零件回來組裝是不予認(rèn)可。如果發(fā)票較多，一臺設(shè)備分開而且發(fā)票完全連號都是小額，可以用系統(tǒng)中其他上傳，將發(fā)票拼圖在一起（能看清金額和發(fā)票號等關(guān)鍵信息），并填寫總金額。

12. 海外發(fā)票含稅金額、發(fā)票單據(jù)較多無法上傳怎么辦？

答：海外發(fā)票含稅金額包含增值稅和關(guān)稅，其中海外發(fā)票通過其他類型進(jìn)行上傳，發(fā)票號碼、日期均填寫報關(guān)單號碼和日期。如無關(guān)稅物品含稅只需包含增值稅即可。補貼范圍以報關(guān)單日期在2021年范圍內(nèi)即可。

海外發(fā)票必須上傳：報關(guān)單、關(guān)稅（如有）發(fā)票、增值稅發(fā)票，海外訂單或發(fā)票無需上傳。選擇其他類型進(jìn)行上傳，因為含多種，并且上傳僅支持圖片格式，請通過拼圖軟件進(jìn)行合并進(jìn)行。如太多張導(dǎo)致圖片模糊的，設(shè)備名稱可寫設(shè)備名稱（*X張）方式進(jìn)行多次上傳，設(shè)備數(shù)量寫均寫統(tǒng)一報關(guān)單的實際數(shù)量（XX），括號里面代表上傳*X張。

13. 設(shè)備通過外貿(mào)公司購買的怎么辦？

答：視同海外發(fā)票必須上傳報關(guān)單、關(guān)稅（如有）發(fā)票、增值稅發(fā)票，報關(guān)單上使用人為本公司，同時提供設(shè)備通過外貿(mào)公司購買的說明（上傳在發(fā)票信息其他中）。具體是否通過要看蘇州市審核標(biāo)準(zhǔn)。選擇其他類型進(jìn)行上傳，因為含多種，并且上傳僅支持圖片格式，請通過拼圖軟件進(jìn)行合并進(jìn)行。如太多張導(dǎo)致圖片模糊的，設(shè)備名稱可寫設(shè)備名稱（*X張）方式進(jìn)行多次上傳。

附件:

1.+2021年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表

2.+資金申報信用承諾書（園區(qū)企業(yè)專用）

3.+企業(yè)2021年度購置設(shè)備發(fā)票清單

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