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關(guān)于印發(fā)《2023年省科技計劃專項資金(重點研發(fā)計劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè))項目指南》及組織申報項目通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】
各設(shè)區(qū)市、縣(市)科技局、財政局,南京國家農(nóng)高區(qū)管委會(籌),有關(guān)省級以上高新區(qū)管委會,省有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,全面落實省委工作會議等決策部署,推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標(biāo)任務(wù)落地實施,2023年度省科技計劃專項資金(重點研發(fā)計劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè))堅持“四個面向”,以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為提高全省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供堅實的科技支撐?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點
1.突出種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深入實施種業(yè)振興行動方案,重點加強(qiáng)動植物優(yōu)異性狀基因挖掘、育種材料創(chuàng)制利用和突破性新品種選育,加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助力打贏打好種業(yè)“翻身仗”,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
2.深入推進(jìn)國家和省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略需求,以提升農(nóng)高區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和典型場景構(gòu)建,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地。
3.加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)與智能裝備創(chuàng)新。圍繞實時感知、智能控制、精準(zhǔn)作業(yè)等智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,重點開展農(nóng)作物生長數(shù)字模型構(gòu)建、智能農(nóng)業(yè)裝備、糧食產(chǎn)后**倉儲等技術(shù)創(chuàng)新和裝備創(chuàng)制,提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。
4.強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科技支撐。貫徹落實《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,重點圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、生活資源**利用等技術(shù)需求,開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)和集成示范。
5.聚力農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿,加快農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)布局,加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合創(chuàng)新,推動大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)與生物育種技術(shù)的融合,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。
二、申報條件
1.*一申報單位為江蘇省內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等。項目負(fù)責(zé)人須為項目*一申報單位在職人員,并確保在職期間能夠完成項目。
2.項目須符合計劃定位和指南方向,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。
3.優(yōu)先支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報的項目,優(yōu)先支持科技特派員申報的項目,優(yōu)先支持省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報的項目,優(yōu)先支持省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合長三角其他地區(qū)科研單位申報的項目。
4.貫徹落實省委省政府對口支援工作部署,優(yōu)先支持省內(nèi)企事業(yè)單位牽頭聯(lián)合對口支援地區(qū)有關(guān)單位共同申報、服務(wù)對口支援地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展需求的項目。此類項目不受指南方向限制,由項目主管部門在申報限額內(nèi)擇優(yōu)推薦。
5.南京國家農(nóng)高區(qū)和省級農(nóng)高區(qū)申報的項目,要圍繞落實國務(wù)院和省政府批復(fù)要求,緊扣農(nóng)高區(qū)建設(shè)主題和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。
6.本年度前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目鼓勵和優(yōu)先支持青年科學(xué)家申報。青年科學(xué)家原則上應(yīng)具有博士學(xué)位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,男性應(yīng)為1988年1月1日(含)以后出生,女性應(yīng)為1985年1月1日(含)以后出生。
7.本計劃不支持無實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容和一般性技術(shù)應(yīng)用推廣項目,不支持產(chǎn)品中試及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
8.本計劃不受理涉密項目,申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫秘處理后再申報,并由項目主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。
三、組織方式
本年度省重點研發(fā)計劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))分重點項目、面上項目和后補(bǔ)助項目三類。
1.重點項目重點項目按照“揭榜掛帥”和競爭擇優(yōu)兩類方式組織(詳見指南),項目實施周期不超過4年。“揭榜掛帥”項目須覆蓋該指南方向中所有研究內(nèi)容和考核指標(biāo),其中農(nóng)高區(qū)專題和1104“揭榜掛帥”項目實行省地聯(lián)動,省撥經(jīng)費(fèi)不超過300萬元,聯(lián)合支持經(jīng)費(fèi)不低于省撥經(jīng)費(fèi);項目必須以企業(yè)為主體,企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)不低于省地財政經(jīng)費(fèi)。其他“揭榜掛帥”項目省撥經(jīng)費(fèi)不超過500萬元。競爭擇優(yōu)重點項目省撥經(jīng)費(fèi)不超過300萬元。
2.面上項目面上項目全部采用競爭擇優(yōu)方式組織。鼓勵申報單位開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),獲得自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。面上項目省撥經(jīng)費(fèi)不超過80萬元,實施周期不超過3年。
3.后補(bǔ)助項目 擇優(yōu)補(bǔ)助2020-2022年內(nèi)自主選育而成,通過品種審(鑒)定或備案,未獲省級及以上財政資助的品種。品種后補(bǔ)助項目省撥經(jīng)費(fèi)不超過50萬元。
四、申報要求
1.推薦指標(biāo)(1)設(shè)區(qū)市和縣(市):各設(shè)區(qū)市市區(qū)*多可推薦8項,昆山市、泰興市、沭陽縣、常熟市、海安市*多可推薦5項,其他各縣(市)*多可推薦3項,各地推薦的以企業(yè)為申報主體的項目不低于推薦項目總數(shù)的60%。(2)省有關(guān)部門:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*多可推薦4項,省其他有關(guān)部門*多可推薦2項,省有關(guān)部門只能推薦本部門所屬單位申報的項目。(3)高校院所:省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)*多各推薦8項,南京林業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、江蘇大學(xué)*多各推薦4項,省中科院植物研究所、南京師范大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所*多各推薦3項,其他部省屬重點本科院校各推薦1項。在寧部省屬本科高校項目由高校負(fù)責(zé)審查推薦,非在寧部省屬本科高校項目由所在地科技行政管理部門負(fù)責(zé)審查推薦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所由南京市科技局負(fù)責(zé)審查推薦。以上各部門、各單位另可增加推薦青年科學(xué)家牽頭申報的前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目1項。(4)其他:南京國家農(nóng)高區(qū)*多可推薦6項,各省級農(nóng)高區(qū)*多可推薦3項。各國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可推薦1項。*六、*七批省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及前五批績效考評優(yōu)秀的聯(lián)盟可推薦1項,申報單位由聯(lián)盟理事長單位確定并出具推薦函,由申報單位屬地科技行政管理部門負(fù)責(zé)審查推薦。(5)品種后補(bǔ)助項目不占指標(biāo),推薦數(shù)不超過各部門各單位可推薦項目總數(shù)的50%。結(jié)合年度計劃財政資金預(yù)算,根據(jù)項目咨詢及評審情況確定立項項目。
2.除創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)外,有省重點研發(fā)計劃、省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金(不含前沿基礎(chǔ)研究類、創(chuàng)新平臺建設(shè)類)在研項目的企業(yè)不得申報本計劃項目。同一企業(yè)限報一個省重點研發(fā)計劃項目,不得同時申報本計劃、省創(chuàng)新支撐計劃(鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興)、省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金(不含前沿基礎(chǔ)研究類、創(chuàng)新平臺建設(shè)類)項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。凡屬重復(fù)申報的,取消評審資格。
3.同一企業(yè)不得將同一項目(依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項目,視為同一項目)重復(fù)申報省科技計劃、省科技成果轉(zhuǎn)化、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等涉企專項資金。凡屬重復(fù)申報的,取消立項資格。
4.省重點研發(fā)計劃中,同一項目負(fù)責(zé)人限報一個項目,同時作為項目骨干*多可再參與申報一個項目。同一項目負(fù)責(zé)人不得同時申報省重點研發(fā)計劃、省創(chuàng)新支撐計劃(鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興)、省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金(不含創(chuàng)新平臺建設(shè)類)、省自然科學(xué)基金(不含面上項目)項目。在研項目(不含省自然科學(xué)基金面上項目、省創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目、省創(chuàng)新支撐計劃國際科技合作/港澳臺科技合作、科技人才、軟科學(xué)研究、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃項目、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目,項目骨干的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。
5.申報單位須對照指南規(guī)定的項目類型和指南代碼進(jìn)行申報,一個項目填寫一種項目類型和指南代碼。經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用須符合專項資金管理的相關(guān)規(guī)定,總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,支出結(jié)構(gòu)科學(xué),使用范圍合規(guī)。企業(yè)申報的項目,省撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過項目總預(yù)算的50%。
6.全面實施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實施意見》(蘇辦﹝2019﹞39號)、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號)和《關(guān)于進(jìn)一步壓實省科技計劃(專項、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號)有關(guān)要求,項目負(fù)責(zé)人、 項目咨詢單位和項目主管部門均須在項目咨詢時簽署科研誠信承諾書,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人,不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的,一經(jīng)查實,將記入信用檔案,并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。
7.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目咨詢單位和主管部門按照《江蘇省重點研發(fā)計劃項目管理辦法(試行)》(蘇科技規(guī)〔2018〕360號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)等相關(guān)文件要求,嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目咨詢單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會同同級社會信用管理部門對項目咨詢單位社會信用情況進(jìn)行審查,并對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。
8.項目研究要克服*論文、*職稱、*學(xué)歷、*獎項傾向,按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“*論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號)要求,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。
9.切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號),嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷立項資格,追回全部省資助經(jīng)費(fèi),并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、其他事項
1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面、單位信息表、項目信息表、項目咨詢書、附件(合作協(xié)議、查新報告、有關(guān)證書、專利、項目負(fù)責(zé)人在職證明、創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議)順序,一式兩份裝訂成冊(紙質(zhì)封面、平裝訂)。合作協(xié)議、查新報告、有關(guān)證書、專利、項目負(fù)責(zé)人在職證明、創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議等須在網(wǎng)上填報上傳,其他由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》,不再在網(wǎng)上填報上傳。青年科學(xué)家牽頭申報的前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目需同時提供項目負(fù)責(zé)人學(xué)位、職稱證書和身份證復(fù)印件。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟推薦的項目,須同時提供聯(lián)盟推薦函。
2.申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報送(https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn)。項目咨詢材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回。獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站(http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進(jìn)行公示,未立項項目不再另行通知。
3.項目咨詢材料網(wǎng)上填報截止時間為2023年1月3日17:30,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年1月4日17:30,逾期不予受理。項目咨詢紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年1月6日17:30,逾期不予受理。紙質(zhì)材料報送地址:省科技計劃項目受理服務(wù)中心(南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場)。
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財政廳
2022年11月8日
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