為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強基礎(chǔ)研究的重要指示，認(rèn)真落實省委、省政府決策部署，2023年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目將堅持“四個面向”，著力強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，有組織推進戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和探索性基礎(chǔ)研究，支持**科學(xué)家領(lǐng)銜進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，突出“從0到1”的重大原創(chuàng)研究，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心夯實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2023年度項目咨詢指南予以公布，請按要求組織項目咨詢工作。有關(guān)事項通知如下。

一、支持重點

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把世界科技前沿同我省重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，強化原創(chuàng)導(dǎo)向，圍繞重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署，遴選**科學(xué)家組織實施一批基礎(chǔ)研究重大項目，開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，力爭通過5年左右的努力，取得一批標(biāo)志性成果，形成一批變革性技術(shù)，努力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

二、項目類別

重大項目分前沿項目、探索項目和攀登項目三類，實行持續(xù)穩(wěn)定支持和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理機制。除特殊說明外，每個指南方向遴選確定不超過2名領(lǐng)銜科學(xué)家（或青年領(lǐng)銜科學(xué)家），每位牽頭組織1個項目。本年度將擇優(yōu)支持前沿項目1項左右、探索項目13項左右、攀登項目5項左右。

（一）前沿項目。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略前沿加強項目組織，每項省資助經(jīng)費不超過2000萬元，項目實施周期一般為5年，每個項目設(shè)置課題不超過4個，項目實施3年后進行中期評估，5年后進行階段驗收，根據(jù)進展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

（二）探索項目。旨在凝練變革性技術(shù)方向和目標(biāo)，逐步形成重大項目的課題任務(wù)、核心團隊構(gòu)成和實施基礎(chǔ)，每項省資助經(jīng)費不超過500萬元，實施周期一般為3年，不進行中期評估，3年后進行階段驗收，根據(jù)進展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

（三）攀登項目。重點發(fā)掘有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬牛魬?zhàn)*前沿科學(xué)問題，努力開辟新方向，提出新理論，探索新路徑。探索實行長期穩(wěn)定支持模式，以2年為一個考核周期，每項**省資助經(jīng)費不超過100萬元，2年后進行階段驗收，根據(jù)研究進展情況決定后續(xù)支持力度。

三、項目組織

（一）前沿項目和探索項目

1、實行預(yù)申報和可行性論證相結(jié)合的組織方式。先遴選確定領(lǐng)銜科學(xué)家，再由領(lǐng)銜科學(xué)家組織團隊形成具體研究方案，經(jīng)論證后立項實施。

2、探索基礎(chǔ)研究重大任務(wù)直接委托機制，有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究。聚焦變革性新材料、集成電路等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，委托***重大創(chuàng)新平臺，牽頭組織全省優(yōu)勢科技力量開展跨學(xué)科、大協(xié)同研究，切實解決制約發(fā)展的重大科學(xué)問題。

3、對產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究采取定向委托方式組織，探索政府和企業(yè)聯(lián)合出資的機制。充分發(fā)揮企業(yè)出題人的作用，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實踐中凝練科學(xué)問題，依托**企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)融通創(chuàng)新，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共性科學(xué)問題。

4、賦予項目領(lǐng)銜科學(xué)家充分科研自主權(quán)。探索項目領(lǐng)銜科學(xué)家組織編制項目計劃任務(wù)書，論證通過后組織實施；前沿項目領(lǐng)銜科學(xué)家起草項目邀約書，提出研究任務(wù)、項目組織和課題設(shè)置初步設(shè)想，向社會公開發(fā)榜，視揭榜情況自主選聘科研團隊，自主確定研究課題，自主安排經(jīng)費使用，編制項目計劃任務(wù)書，經(jīng)論證后組織實施。

（二）攀登項目

1、通過評審遴選確定青年領(lǐng)銜科學(xué)家，再由青年領(lǐng)銜科學(xué)家組織團隊形成具體研究方案，組織項目實施。

2、鼓勵青年拔尖人才勇闖科研“無人區(qū)”，挑戰(zhàn)*前沿的科學(xué)問題，孕育未來重大科學(xué)突破。

3、賦予青年領(lǐng)銜科學(xué)家充分自主權(quán)，項目經(jīng)費管理實行“包干制”。

四、領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦

（一）推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、科技型企業(yè)等各類科研主體，應(yīng)具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件和保障能力，原則上在相應(yīng)研究領(lǐng)域建有省級以上重點實驗室。

（二）推薦人選作風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良，須在相關(guān)領(lǐng)域有較深學(xué)術(shù)造詣并取得突出成績，受到國內(nèi)外同行普遍認(rèn)可，組織協(xié)調(diào)能力強，具有領(lǐng)軍才能。

（三）推薦人選應(yīng)是推薦單位正式全時在職人員，具備開展高強度科學(xué)研究活動的健康條件，有充足的時間和精力組織相關(guān)研究工作。

（四）推薦人選擬開展的項目研究應(yīng)符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。項目應(yīng)具有較強原創(chuàng)性、前沿性和前瞻性，中短期有望取得“從0到1”的重大原創(chuàng)突破，催生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的變革性技術(shù)。

（五）已有在研省科技計劃項目或已申報2023年度省科技計劃項目的科研人員，仍可作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦；作為領(lǐng)銜科學(xué)家已承擔(dān)過省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目的科研人員，不能再次作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦。

（六）推薦單位和推薦人選按指南要求提交項目預(yù)申報書，主要包括兩方面內(nèi)容：一是項目研究內(nèi)容，重點闡述項目的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、創(chuàng)新思路、研究方案和研究基礎(chǔ)等，字?jǐn)?shù)不超過5000字；二是科學(xué)家簡介，即科學(xué)家與項目方向相關(guān)的研究經(jīng)歷介紹，字?jǐn)?shù)不超過3000字（預(yù)申報書格式見附件2）。

五、青年領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦

（一）推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是省內(nèi)雙**建設(shè)高校、高水平大學(xué)建設(shè)高校、高水平醫(yī)院重點建設(shè)單位、部屬科研院所或建有國家重點實驗室的企業(yè)。

（二）推薦人選作風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良，應(yīng)是所在單位重點培養(yǎng)的優(yōu)秀拔尖人才，具有博士學(xué)位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，承擔(dān)過國家自然科學(xué)基金項目、省杰出青年基金項目、省優(yōu)秀青年基金項目或其他同等級別科研項目，且具有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿?，年齡不超過40周歲（1983年1月1日（含）以后出生），對35周歲以下（1988年1月1日（含）以后出生）的優(yōu)先支持。

（三）推薦人選擬開展的研究工作應(yīng)符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。申報人按指南要求提交項目咨詢書（申報書格式見附件2），項目內(nèi)容應(yīng)具有較強原創(chuàng)性、顛覆性和前瞻性。

（四）已有在研省科技計劃項目或已申報2023年度省科技計劃項目的科研人員，仍可作為青年領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦。

六、推薦要求

（一）推薦人選由各推薦單位負(fù)責(zé)審核并直接向省科技廳推薦，每個單位每個指南方向推薦人數(shù)不超過2位。

（二）推薦人選按照項目指南要求（見附件1），選擇相應(yīng)的條目進行申報；項目研究方向按省自然科學(xué)基金申報代碼要求填寫（申報代碼見省科技計劃管理信息平臺首頁）。

（三）項目研究要克服*論文、*職稱、*學(xué)歷、*獎項傾向，按照《關(guān)于改進科技評價破除“*論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需要作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

（四）全面實施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進一步加強全省科研誠信建設(shè)的實施意見》（蘇辦〔2019〕39號）、《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號）有關(guān)要求，（青年）領(lǐng)銜科學(xué)家推薦人選、項目推薦單位須在項目咨詢時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

（五）嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目咨詢單位和主管部門按照《江蘇省基礎(chǔ)研究計劃（自然科學(xué)基金）項目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕354號）、《關(guān)于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目咨詢單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目咨詢單位審核推薦情況進行抽查。

（六）切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。

七、其它事項

（一）推薦材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目（預(yù)）申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。推薦材料報送省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進中心102室。

推薦人選按要求認(rèn)真準(zhǔn)備視頻答辯材料，內(nèi)容主要包括科學(xué)家能力與水平、研究方向的前沿性和戰(zhàn)略性、項目研究內(nèi)容和研究目標(biāo)、推薦單位的支撐保障能力及項目實施可行性等方面。視頻材料為帶配音的mp4格式視頻文件，拍攝內(nèi)容為PPT匯報內(nèi)容（可用PPT自錄），大小不超過100M，播放時長限定在10分鐘內(nèi)，以“項目受理號”命名。文件配音必須由申報人本人完成，不得采用專業(yè)配音。請認(rèn)真檢查視頻材料是否可以正常播放。

（二）推薦材料需在江蘇省科技計劃管理信息平臺（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）進行網(wǎng)上報送。推薦單位網(wǎng)上確認(rèn)提交后，原則上不予退回重報。視頻答辯材料隨紙質(zhì)材料同步報送省科技計劃項目受理服務(wù)中心。（青年）領(lǐng)銜科學(xué)家初步評選確定后將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示，未評上的不再另行通知。

（三）網(wǎng)上填報截止時間為2023年7月31日17:00，逾期將無法提交或推薦。項目推薦紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年8月3日17:00，逾期不予受理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳

2023年6月29日

附件：

1.2023年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目指南

2.前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目（預(yù)）申報書格式

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