一、支持重點和實施方式

（一）120101重大科技創(chuàng)新平臺建設

鼓勵地方、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校院所統(tǒng)籌資源建設技術創(chuàng)新中心，對新建的國家技術創(chuàng)新中心給予5000萬元資助，對新建的省技術創(chuàng)新中心給予1000萬元資助。對省級立項建設的重大科研設施預研籌建項目，給予聯(lián)動支持。

實施方式：無需申報，按照國家、省相關立項文件給予資助。

（二）120201新型研發(fā)機構(gòu)建設

聚焦我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展需求，有效整合創(chuàng)新資源、強化源頭技術供給。重點支持知名高校院所以及行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量與地方共建，以知名專家及其團隊為核心，研發(fā)方向符合國家、省、市發(fā)展需求，研發(fā)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著的新型研發(fā)機構(gòu)。

申報條件：申報單位須在當年1月31日前注冊并實際運營。

1.在蘇州設立，聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu)。

2.聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料四大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展需求，有效整合創(chuàng)新資源、強化源頭技術供給，逐步形成研發(fā)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著、多類型機構(gòu)匯聚的新型研發(fā)機構(gòu)集群化發(fā)展態(tài)勢，進而推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動融合，成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域競爭力躍升的強力支持。

3.蘇州市新型研發(fā)機構(gòu)應具備：

（1）由高校和科研院所、**科學家和海內(nèi)外高層次人才或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、本地龍頭骨干企業(yè)設立，辦公和科研場所設在蘇州；

（2）以技術研發(fā)服務為核心，不直接從事市場化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售；

（3）建設期內(nèi)新增投入不少于5000萬元，其中研發(fā)經(jīng)費支出占比不低于50%；

（4）擁有開展研究、試驗、服務等必需的條件和設施。建設期滿機構(gòu)自行購買、用于研發(fā)的儀器設備原值不低于1000萬元，或財政資金購買、委托其管理的儀器設備原值不低于2000萬元；

（5）人才團隊結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強，其中具有碩士、博士學位或高級職稱的固定研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)的30%以上

（6）建設期內(nèi)面向社會的研發(fā)服務收入不低于300萬元、且占總收入的比例不低于50%；

實施方式：采取市、市（縣）聯(lián)動支持的方式，在建設期內(nèi)分期分檔*高給予1000萬元聯(lián)動支持。

（三）120301國際研發(fā)機構(gòu)新建

集聚全球創(chuàng)新資源，提升研發(fā)國際化水平，支持國際研發(fā)機構(gòu)積*導入海內(nèi)外創(chuàng)新資源開展研發(fā)活動。

申報條件：申報單位須在上一年9月15日前注冊并實際運營。

1.聚焦蘇州先導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點支持建設一批開放程度高、整合資源多、研發(fā)能力強的國際研發(fā)機構(gòu)。根據(jù)不同的建設主體和運行方式，國際研發(fā)機構(gòu)主要包括獨立建設、合作共建、境外設立三種類型。

2.蘇州市國際研發(fā)機構(gòu)應同時具備：

（1）在蘇州或境外登記注冊的獨立法人實體，投資主體明確。依托現(xiàn)有單位在蘇州聯(lián)合共建的，依托單位需有正式文件明確設立該機構(gòu)；

（2）實際運營時間不少于半年，具有完善的運行模式和明確的組織機構(gòu)、運行章程，發(fā)展規(guī)劃和建設目標等；

（3）所開展的研發(fā)活動須遵守國家對相關領域的法律法規(guī)要求，研究領域清晰，具有能夠滿足開展研發(fā)需要的固定場所、儀器設備等科研條件，以及具體的依托境外研發(fā)或中外聯(lián)合研發(fā)的科研項目，擁有國內(nèi)外發(fā)明專利；

（4）具有結(jié)構(gòu)合理的中外聯(lián)合研發(fā)隊伍，研發(fā)人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%以上，其中博士學位或高級職稱以上高層次人才占研發(fā)人員總數(shù)的30%左右，外籍研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)的20%左右；

（5）既有投入不低于人民幣5000萬元（或等值外幣），其中研發(fā)經(jīng)費支出占比不低于30%，并且有持續(xù)的經(jīng)費來源和穩(wěn)定增長的研發(fā)投入；

3.獨立建設類。由海外知名高校院所、研發(fā)機構(gòu)、世界500強跨國公司自身或其全資子公司來蘇州獨立發(fā)起設立，機構(gòu)注冊地、辦公和科研場所設在蘇州。

4.合作共建類。由我市高校院所或龍頭企業(yè)等，與海外創(chuàng)新資源以合資或其他方式共同發(fā)起設立，投資主體多元化，機構(gòu)注冊地、辦公和科研場所設在蘇州。

5.境外設立類。由我市注冊的、具有獨立法人資格的總部經(jīng)濟企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)等在境外設立，同時還需滿足：（1）資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好。（2）建有健全的研發(fā)體系，有承接國內(nèi)外研發(fā)項目的能力。（3）設立主體通過在境外新設、并購或參股等方式設立研發(fā)機構(gòu)，且擁有實際控制權(quán)。所設機構(gòu)前期已有必要投入，運行狀況良好。（4）所設機構(gòu)注冊地、辦公和科研場所設在境外，研發(fā)活動符合所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

實施方式：結(jié)合機構(gòu)的研發(fā)能力和投資規(guī)模，采取市、市（縣）聯(lián)動支持的方式，按照機構(gòu)上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%給予機構(gòu)一次性經(jīng)費支持，單一機構(gòu)*高1000萬元。

（四）市重點實驗室建設

1、120401市重點實驗室新建

強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的支撐，在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥和先進材料領域支持高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、領軍企業(yè)強化關鍵核心技術研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化、集聚創(chuàng)新型人才團隊、承擔重大科技任務，建設全新的市重點實驗室。市重點實驗室強化與國家、省重點實驗室的銜接，對有潛力成為國家、省重點實驗室的先行納入市重點實驗室進行培育。強化對碳達峰碳中和科技創(chuàng)新的支撐，在前沿能源技術、固碳負碳技術、工業(yè)節(jié)能減排、低碳建筑等領域支持建設市重點實驗室。支撐安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，圍繞安全工程與應急技術領域定向組織建設市重點實驗室。

實施方式：采取定向組織與競爭擇優(yōu)相結(jié)合的方式，由項目主管部門組織符合條件的申報主體，提出建設方案，推薦申報。培育建設一批蘇州市重點實驗室，給予*高100萬元資助。各單位原則上限報2項。

2、120402學科重點實驗室績效補助

對評估優(yōu)秀、良好的我市學科重點實驗室給予補助，主要用于實驗室研發(fā)條件提升、高層次人才的引進培養(yǎng)等。

實施方式：無需申報。根據(jù)《關于發(fā)布2021年蘇州市學科重點實驗室評估結(jié)果的通知》（蘇科服〔2021〕86號）直接給予補助。

（五）企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設

為加強市級工程技術研究中心的建設和管理，合理劃分“事權(quán)”，市級工程技術研究中心具體管理工作委托各縣級市（區(qū)）科技部門實施。市科技局負責建設指導與監(jiān)督，委托專業(yè)服務機構(gòu)負責立項審核、定期考評等工作，地方科技主管部門負責本轄區(qū)的工程技術研究中心立項評審、過程管理等工作，并加大引導支持力度。

120501市級工程技術研究中心新建

由各縣級市（區(qū)）科技局依據(jù)《蘇州市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增工程實施細則》（蘇科規(guī)〔2020〕8號）*四條要求組織受理及評審工作，按不超過各地現(xiàn)有市級工程技術研究中心數(shù)量10%的標準，于截至日之前將擬新建名單報市科技局。擬新建名單須在本地區(qū)公示后正式行文上報，公示期不少于5個工作日。

120502企業(yè)研發(fā)機構(gòu)績效補助

對新材料、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等領域已建設完成的各類市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)（企業(yè)工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)院士工作站等）進行績效評估。根據(jù)《蘇州市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增工程實施細則》（蘇科規(guī)〔2020〕8號），各縣級市（區(qū)）科技部門根據(jù)市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)績效考評標準及說明，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)進行評估，對于評估較好的機構(gòu)推薦上報，推薦數(shù)不超過本地區(qū)應參加績效評估機構(gòu)總數(shù)的30%?？冃гu估結(jié)果須在本地區(qū)公示后正式行文上報，公示期不少于5個工作日。

120503省級研發(fā)機構(gòu)補助

支持企業(yè)建設省級重點實驗室等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，進一步提升創(chuàng)新能力。按照省相關認定文件，對蘇州市區(qū)2021年新獲批建設的省級工程技術研究中心、省級工程研究中心、省級院士工作站，給予補助。

實施方式：采取市、市（縣）聯(lián)動支持的方式，給予每家機構(gòu)*高50萬元的建設或績效資助。

二、申報要求

1.各項目主管部門負責項目的組織和初審，圍繞全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟建設重點，加大項目組織力度，安排經(jīng)費聯(lián)動支持。各主管部門要強化責任意識，認真審查申報單位的承擔能力、資信狀況、財務狀況、申報材料可靠性和完善性等。

2.請各申報單位登錄蘇州市科技局網(wǎng)站點擊“蘇州科技計劃項目管理系統(tǒng)”，或登錄“蘇州市財政專項資金申報平臺”點擊“蘇州市科技局”圖標進入，在線填寫《項目基本信息表》，并上傳申報書及相關附件材料。書面申報材料須和網(wǎng)上申報內(nèi)容一致。申報單位對項目材料真實性負責。

3.申報項目經(jīng)由單位管理員、主管部門向市科技局逐級推薦。

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