各鎮(zhèn)政府，冶金工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、雙山香山旅游度假區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、市直屬各單位（公司），各條線管理單位：

《張家港市“智匯港城”重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

張家港市人民政府辦公室

2019年2月2日

張家港市“智匯港城”重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃實(shí)施辦法

根據(jù)《中共張家港市委員會(huì)張家港市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施聚焦轉(zhuǎn)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的決定>的通知》（張委發(fā)〔2016〕46號(hào)）、《中共張家港市委張家港市人民政府關(guān)于印發(fā)<張家港市人才引領(lǐng)智匯港城計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（張委發(fā)〔2018〕63號(hào)）等文件精神，為引進(jìn)培育具有重大核心技術(shù)、重大產(chǎn)業(yè)化實(shí)力和重大市場(chǎng)前景的“旗艦型”人才項(xiàng)目，打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和前沿科技的發(fā)展“新龍頭”，制定本辦法。

一、申報(bào)條件

申報(bào)張家港市重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“重大團(tuán)隊(duì)”）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一） 擁有重大原始創(chuàng)新技術(shù)和核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力，具有重大行業(yè)影響力，能夠引領(lǐng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸及跨越發(fā)展。

（二） 團(tuán)隊(duì)由領(lǐng)軍人才和關(guān)聯(lián)核心成員組成，一般不少于5人（全職不少于3人），來(lái)我市時(shí)間原則上不超過(guò)3年；團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具有與所實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的碩士以上學(xué)位，領(lǐng)頭人一般應(yīng)獲得相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位，并具有3年以上相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)歷，成員間專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具有良好的工作基礎(chǔ)、明確的主攻方向和研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)，可穩(wěn)定合作3年以上，能支撐項(xiàng)目發(fā)展和做大做強(qiáng)，年齡一般不超過(guò)55周歲。

（三） 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才應(yīng)為創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人且為所在企業(yè)*一大股東（不超過(guò)兩級(jí)投資），貨幣出資不低于100萬(wàn)元；關(guān)聯(lián)核心成員應(yīng)為創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)高管且一般應(yīng)為創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)股東，團(tuán)隊(duì)股權(quán)占比原則上不低于20%（特別優(yōu)秀的“一事一議”）；創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并已到崗工作。

（四） 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)或引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等應(yīng)規(guī)范有序，沒(méi)有資本金轉(zhuǎn)移以及無(wú)實(shí)質(zhì)意義、有失公允的關(guān)聯(lián)交易等情況。

依上述條件申報(bào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審，可認(rèn)定為重大團(tuán)隊(duì)，具體評(píng)審認(rèn)定辦法參照市領(lǐng)軍人才（項(xiàng)目）評(píng)審認(rèn)定流程規(guī)范執(zhí)行。

二、資助扶持

重大團(tuán)隊(duì)實(shí)行“綜合評(píng)定+發(fā)展績(jī)效”的評(píng)審資助模式，根據(jù)項(xiàng)目落戶情況及發(fā)展預(yù)期由專家評(píng)審確定團(tuán)隊(duì)可享受的資助等級(jí)，3~5年內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際貨幣資金投入、主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年度銷售及納稅等情況實(shí)際成效，確定給予資金資助。重大團(tuán)隊(duì)經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)定后尚未達(dá)到資金撥付條件的，可參照領(lǐng)軍人才特別優(yōu)秀類項(xiàng)目享受相關(guān)政策，就高不重復(fù)。

（一）重大團(tuán)隊(duì)（特別優(yōu)秀類）綜合資助：*高5000萬(wàn)元。

實(shí)績(jī)條件：團(tuán)隊(duì)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)自注冊(cè)之日起，3年內(nèi)貨幣資金投入達(dá)1億元，或5年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)年銷售達(dá)3億元且年納稅額達(dá)1000萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)1500萬(wàn)元的可不考量銷售）。

（二）重大團(tuán)隊(duì)（重點(diǎn)類）綜合資助：*高3500萬(wàn)元。實(shí)績(jī)條件：團(tuán)隊(duì)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)自注冊(cè)之日起，3年內(nèi)貨幣資金投入達(dá)6000萬(wàn)元，或5年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)年銷售達(dá)1.6億元且年納稅額達(dá)600萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)1000萬(wàn)元的可不考量銷售）。

（三）重大團(tuán)隊(duì)（優(yōu)先類）綜合資助：*高2000萬(wàn)元。

實(shí)績(jī)條件：團(tuán)隊(duì)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)自注冊(cè)之日起，3年內(nèi)貨幣資金投入達(dá)3000萬(wàn)元，或5年內(nèi)項(xiàng)目主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年銷售達(dá)8000萬(wàn)元且年納稅額不低于300萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)500萬(wàn)元的可不考量銷售）。

（四）重大團(tuán)隊(duì)（創(chuàng)新類）綜合資助：*高600萬(wàn)元。

實(shí)績(jī)條件：團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景好，自引進(jìn)之日起，3年內(nèi)貨幣資金投入達(dá)3000萬(wàn)元，或5年內(nèi)項(xiàng)目主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年銷售達(dá)8000萬(wàn)元且年納稅額達(dá)300萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)500萬(wàn)元的可不考量銷售）。

重大團(tuán)隊(duì)資助資金的撥付條件，既可根據(jù)3年內(nèi)貨幣資金投入情況，也可根據(jù)5年內(nèi)主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年銷售、納稅情況。

三、其他事項(xiàng)

（一） 重大團(tuán)隊(duì)實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《張家港市領(lǐng)軍型人才項(xiàng)目重點(diǎn)支持和優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)目錄》及各鎮(zhèn)（區(qū)）載體“引才產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)”條件，優(yōu)先支持屬于“精細(xì)化引才核心產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)”的項(xiàng)目。

（二） 重大團(tuán)隊(duì)實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)為團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目，與團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的企業(yè)其他創(chuàng)新項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目、新建項(xiàng)目等不得申報(bào)。

（三） 重大團(tuán)隊(duì)資助與市領(lǐng)軍人才（項(xiàng)目）資助不重復(fù)享受，與江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、蘇州市“姑蘇計(jì)劃”領(lǐng)軍人才及重大團(tuán)隊(duì)資助中應(yīng)由本市匹配的部分不重復(fù)享受。

（四） 其他關(guān)于項(xiàng)目退出、運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)、管理職責(zé)等參照現(xiàn)行領(lǐng)軍人才（項(xiàng)目）管理辦法執(zhí)行。

（五）本辦法自公布之日起施行，實(shí)施過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題由市委組織部（市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）會(huì)同市科技局、人社局負(fù)責(zé)解釋。《張家港市“智匯港城”重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》（張政辦〔2017〕72號(hào)）同時(shí)廢止。

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