各設(shè)區(qū)市工信局，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）工信局：

《江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

江蘇省工業(yè)和信息化廳   

2019年9月26日

江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

（2019-2021年）

工業(yè)設(shè)計(jì)是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端、產(chǎn)品創(chuàng)新鏈的起點(diǎn)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，對(duì)于引領(lǐng)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2015〕41號(hào)）和《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕86號(hào)）精神，加快提升我省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略為契機(jī)，以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群為載體，提升工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究水平，提高工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)能力，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展3年4項(xiàng)行動(dòng)（公共服務(wù)能力提升行動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)千企行動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展氛圍營(yíng)造行動(dòng)），到2021年底，實(shí)現(xiàn)“5個(gè)1”目標(biāo)：建成10家以上工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)或省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院；推動(dòng)1000家以上企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心；建成10家以上***工業(yè)設(shè)計(jì)中心或***工業(yè)設(shè)計(jì)研究院；培育10家以上工業(yè)設(shè)計(jì)龍頭骨干企業(yè)；遴選100件以上工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品。顯著提升全省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平和服務(wù)能力，努力打造江蘇 “名園、名院、名企、名人”工業(yè)設(shè)計(jì)品牌。

三、主要行動(dòng)

（一）公共服務(wù)能力提升行動(dòng)

1.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)牽頭組建行業(yè)性聯(lián)盟，探索“平臺(tái)+基金+聯(lián)盟”模式，分行業(yè)、分類(lèi)別建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，積*運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，推進(jìn)線上交流服務(wù)、線上線下融合發(fā)展。促進(jìn)設(shè)計(jì)資源共享、設(shè)計(jì)人才集聚、設(shè)計(jì)空間開(kāi)放共用，形成較為完善的社會(huì)組織和中介服務(wù)體系，為廣大中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等系列服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

2.創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。圍繞工程機(jī)械、高端裝備、新型醫(yī)療器械、高端紡織及日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，原則上每個(gè)領(lǐng)域省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院不超過(guò)1家，爭(zhēng)創(chuàng)1家以上***工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院在先進(jìn)制造業(yè)集群全覆蓋。發(fā)揮省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)研究院引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、咨詢(xún)服務(wù)、交流合作等，為加快提升全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平提供基礎(chǔ)支撐。

（二）“工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)千企”行動(dòng)

3.組織工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)千企。組織各地工信部門(mén)編制先進(jìn)制造業(yè)集群及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)培育工作計(jì)劃。全面摸排企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)方面現(xiàn)狀和需求，分層次梳理建立工業(yè)設(shè)計(jì)需求和服務(wù)能力檔案庫(kù)，動(dòng)態(tài)發(fā)布工業(yè)設(shè)計(jì)供需指南。按照企業(yè)自愿參與原則，主動(dòng)搭建橋梁，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)，通過(guò)組織召開(kāi)分行業(yè)、分區(qū)域診斷服務(wù)對(duì)接會(huì)和組織相關(guān)服務(wù)商上門(mén)服務(wù)等多種形式，為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)個(gè)性化解決方案。

（三）工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)

4.加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)中心。通過(guò)“工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)千企”行動(dòng)，梳理工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育梯隊(duì)名單，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的工業(yè)設(shè)計(jì)中心開(kāi)展設(shè)計(jì)外包服務(wù)，整合內(nèi)外部工業(yè)設(shè)計(jì)資源，提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。到2021年底，地方工信部門(mén)培育認(rèn)定市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心800家左右，省工信廳培育認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心400家左右，建成***工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家以上。

5.培育工業(yè)設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“引培并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)”，加大工業(yè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)培育力度。引導(dǎo)支持知名工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)落戶(hù)集群、入駐園區(qū)，推動(dòng)制造企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開(kāi)展深度合作。梳理培育全省工業(yè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)企業(yè)，支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)參與省內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)綜合服務(wù)能力和品牌影響力。

6.推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化。按照“園區(qū)集聚化、企業(yè)服務(wù)化、產(chǎn)品項(xiàng)目化”思路，加快打造江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)知名園區(qū)、知名企業(yè)、知名產(chǎn)品，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。推動(dòng)建設(shè)一批“定位清晰、布局合理、特色鮮明、服務(wù)**”的工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)和集聚區(qū)。鼓勵(lì)條件成熟的制造企業(yè)將內(nèi)設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心剝離，提高工業(yè)設(shè)計(jì)輻射能力。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)意識(shí)，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)自主研發(fā)，加快創(chuàng)新成果應(yīng)用。組織和支持開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)大賽、技能大賽、產(chǎn)品評(píng)選等形式多樣的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展氛圍營(yíng)造行動(dòng)

7.提升工業(yè)設(shè)計(jì)人才素養(yǎng)。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)中心與高等院校聯(lián)合建立實(shí)訓(xùn)基地和訂單式人才培養(yǎng)基地，合作開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。組織工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)大比武，提升工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員技能。發(fā)布工業(yè)設(shè)計(jì)緊缺人才供需指南，建立工業(yè)設(shè)計(jì)人才庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?。探索開(kāi)展江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)職稱(chēng)評(píng)定。

8.推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)交流合作。組織工業(yè)設(shè)計(jì)周，集中展示年度工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展成果。支持地方政府和社會(huì)組織開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)展覽展示，組織參加國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)和工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展大會(huì)。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)扶貧，幫助貧困地區(qū)提升工業(yè)設(shè)計(jì)能力。支持開(kāi)展國(guó)內(nèi)外行業(yè)性的項(xiàng)目對(duì)接洽談和交流合作。構(gòu)建多層次交流、多要素整合、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制。省工信廳牽頭負(fù)責(zé)全省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、科技、教育、文化和旅游、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)的溝通協(xié)作。建立省市縣工業(yè)設(shè)計(jì)工作體系，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立政企學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系橋梁。

（二）強(qiáng)化政策扶持。研究制定扶持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)選、財(cái)政資金安排等支持省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心發(fā)展，對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。采取財(cái)政資金補(bǔ)助或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，組織或支持*三方機(jī)構(gòu)舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)賽事、工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)接、宣傳培訓(xùn)、展覽展示等活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)研判體系建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)和分析全省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。各地工信部門(mén)要加大工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決工業(yè)設(shè)計(jì)中心（企業(yè)）在發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)等困難和問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和輿論宣傳，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)宣傳、展覽、交流等活動(dòng)，提高新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，普及安全、環(huán)保、**、健康設(shè)計(jì)理念，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展良好氛圍。發(fā)布工業(yè)設(shè)計(jì)年度白皮書(shū)，推廣典型案例，引導(dǎo)企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)重視和應(yīng)用工業(yè)設(shè)計(jì)。

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