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江蘇省2021年大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為進(jìn)一步推動(dòng)新形勢下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),充分發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目和示范基地對穩(wěn)就業(yè)、促改革、強(qiáng)動(dòng)能的帶動(dòng)作用,現(xiàn)就做好2021年江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作通知如下:
一、建設(shè)任務(wù)
根據(jù)各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況,下達(dá)各地2021年建設(shè)任務(wù)(見附件1)。省財(cái)政廳將各地建設(shè)任務(wù)完成情況作為就業(yè)專項(xiàng)資金分配的重要因素,各地財(cái)政部門將補(bǔ)助資金直接撥付項(xiàng)目和基地。
二、基本條件
(一)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
項(xiàng)目應(yīng)為畢業(yè)5年內(nèi)國內(nèi)高校畢業(yè)生、國(境)外大學(xué)畢業(yè)生、國內(nèi)高校全日制在校生在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施并登記注冊的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,需在滿足基本條件(具體指標(biāo)解釋見附件2)的基礎(chǔ)上,由各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局對其背景要素、市場評估、產(chǎn)品及服務(wù)、投資規(guī)模、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、規(guī)劃和效益、風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)效應(yīng)等方面進(jìn)行綜合評估(評估建議表見附件3)?;緱l件如下:
1.項(xiàng)目3年內(nèi)已在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施并登記注冊。項(xiàng)目咨詢?nèi)藶轫?xiàng)目合法擁有者,登記注冊至申報(bào)年度上年末實(shí)際出資額不低于3萬元,且出資比例或所占股權(quán)不得低于30%。
2.項(xiàng)目須無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,非國家禁止、限制類,申報(bào)人及項(xiàng)目所屬主體同意在公共媒體公開項(xiàng)目有關(guān)信息。
3.項(xiàng)目具有原創(chuàng)性、可行性,符合所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展導(dǎo)向,商業(yè)發(fā)展前景良好,潛在經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益較高等特點(diǎn)。
4.項(xiàng)目無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛,合法用工、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
5.項(xiàng)目所屬主體為民辦非企業(yè)的,申報(bào)須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意。
6.以下情形不在申報(bào)范圍:①項(xiàng)目已被認(rèn)定為江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(含創(chuàng)意類項(xiàng)目);②項(xiàng)目所屬主體為加盟商、企業(yè)分支機(jī)構(gòu);③企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)法定代表人,民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)負(fù)責(zé)人,個(gè)體工商戶經(jīng)營者發(fā)生過變更;④申報(bào)人曾因提供虛假資料被取消申報(bào)資格;⑤已被認(rèn)定為江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(含創(chuàng)意類項(xiàng)目)的申報(bào)人不可再次申報(bào)。
7.項(xiàng)目須在項(xiàng)目所屬主體登記注冊所在地人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào)。如項(xiàng)目所屬主體分布在多個(gè)地區(qū),須向總部所在地人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào),不得跨地區(qū)申報(bào)。
(二)省級創(chuàng)業(yè)示范基地
省級創(chuàng)業(yè)示范基地應(yīng)為本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立或由政府批準(zhǔn)設(shè)立的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地。同時(shí)具備創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))功能的綜合性創(chuàng)業(yè)基地,以主要功能申報(bào)。申報(bào)主體必須為具備獨(dú)立法人資格的基地權(quán)屬單位。獨(dú)立法人單位下屬機(jī)構(gòu)申報(bào)基地,需以獨(dú)立法人單位為申報(bào)主體。申報(bào)主體或下屬機(jī)構(gòu)已認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)示范基地的,該申報(bào)主體不可重復(fù)申報(bào)。
申請基地需在滿足基本資質(zhì)、機(jī)構(gòu)場所、導(dǎo)師配備、孵化(培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn))成效等基本條件(具體指標(biāo)解釋見附件4)的基礎(chǔ)上,由各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局對其機(jī)構(gòu)場所、日常管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化(培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn))成效、工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行綜合評估(評估建議表見附件5)?;緱l件如下:
1.省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地
(1)基本資質(zhì)。以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù),運(yùn)營2年以上(含),已被人社部門認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛,發(fā)展前景良好,具有可持續(xù)發(fā)展能力,對全省具有示范性。
(2)機(jī)構(gòu)場所。擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場所,配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)權(quán)清晰或租用合同明確,作為孵化用途的使用(租用)剩余期限不少于3年。可用于孵化面積不少于8000平方米,近2年實(shí)際利用率每年均不低于70%。
(3)導(dǎo)師配備。聘用創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師不少于2人,其中專職不少于1人。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師需執(zhí)省人社廳確定的職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)核發(fā)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師技能等級證書。
(4)孵化成效。近2年,在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年均不少于30家,在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體帶動(dòng)就業(yè)比不低于1:4,入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%。
由省級相關(guān)部門認(rèn)定的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比達(dá)到1:6以上的,可用于孵化面積可適當(dāng)放寬至5000平方米。
2.省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園
(1)基本資質(zhì)。以孵化扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為主營業(yè)務(wù),運(yùn)營2年以上(含),已被人社部門認(rèn)定為市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛,發(fā)展前景良好,具有可持續(xù)發(fā)展能力,對全省具有示范性。
(2)機(jī)構(gòu)場所。擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場所,配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)權(quán)清晰或租用合同明確,作為孵化用途的使用(租用)剩余期限不少于3年。可用于孵化面積不少于5000平方米,近2年實(shí)際利用率每年均不低于70%。
(3)導(dǎo)師配備。聘用創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師不少于2人,其中專職不少于1人。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師需執(zhí)省人社廳確定的職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)核發(fā)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師技能等級證書。
(4)孵化成效。近2年,在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年均不少于30家,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體占比不低于50%,在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體帶動(dòng)就業(yè)比不低于1:4,入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于50%。
3.省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))示范基地
(1)基本資質(zhì)。取得人力資源社會(huì)保障部門或教育部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證或辦學(xué)資質(zhì)的獨(dú)立法人單位,以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))為主營業(yè)務(wù),運(yùn)營2年以上(含),已被人社部門認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地。無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛,發(fā)展前景良好,具有可持續(xù)發(fā)展能力,對全省具有示范性。
(2)機(jī)構(gòu)場所。擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))場所,配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)權(quán)清晰或租用合同明確,作為培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))用途的使用(租用)剩余期限不少于3年,使用面積不少于1000平方米。
(3)師資配備。執(zhí)國家或省級人社部門核發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師培訓(xùn)合格證》培訓(xùn)講師不少于4人,其中專職不少于2人。執(zhí)省人社廳確定的職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)核發(fā)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師技能等級證書的專兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師不少于1人。
(4)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))成效。近2年,基地年培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))規(guī)模不少于800人,年均創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))合格率達(dá)90%以上,培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))后1年內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐率達(dá)10%以上。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
1.申報(bào)人登記注冊至申報(bào)年度上年末實(shí)際出資額高于(含)3萬元、低于6萬元的,按照每個(gè)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3萬元補(bǔ)助。
2.申報(bào)人登記注冊至申報(bào)年度上年末實(shí)際出資額高于(含)6萬元、低于20萬元的,按照申報(bào)人登記注冊至申報(bào)年度上年末實(shí)際出資額的50%補(bǔ)助。
3.申報(bào)人登記注冊至申報(bào)年度上年末實(shí)際出資額高于(含)20萬元,按照每個(gè)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10萬元補(bǔ)助。
(二)省級創(chuàng)業(yè)示范基地
每個(gè)省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地100萬元、每個(gè)省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園100萬元、每個(gè)省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地50萬元。
四、工作要求
請高度重視江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局于2021年8月31日前向省人力資源社會(huì)保障廳提交申請、匯總表和信用承諾書。
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
江蘇省財(cái)政廳
2021年4月16日
1.2021年江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和省級創(chuàng)業(yè)
2.江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)解釋
3.江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估建議表
4.省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)解釋
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