各市、區(qū)科技局，蘇州工業(yè)園區(qū)工委組織部，市各有關單位：

為貫徹落實蘇州市委十二屆十一次全會精神，奮力肩負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造科技強市和建設“創(chuàng)業(yè)者樂園，創(chuàng)新者天堂”，為蘇州打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“*美窗口”提供有力科技支撐，根據(jù)市人才辦、市科技局、市財政局《關于深入實施“海鷗計劃”柔性引進海外人才智力的實施辦法》(蘇人才辦〔2019〕5號，以下簡稱“海鷗計劃”)精神，現(xiàn)組織開展2021年蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目咨詢工作，有關事項和要求布置如下：

一、申報要求

“海鷗計劃”是指通過打破國籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的剛性制約，堅持以用為本，充分體現(xiàn)個人意愿和用人單位自主權，以契約管理為基礎的柔性引進海外人才智力的方式。

（一）申報對象

1.外籍專家；

2.尚未取得外國國籍，但長期在海外工作或定居的人才。

以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實質性項目。

（二）申報條件

1.申報單位為在蘇州大市范圍內注冊登記，具有獨立法人資格的各類企事業(yè)單位，重點支持高新技術企業(yè)、技術先進型企業(yè)等科技型企業(yè)，以及建有市級（含）以上研發(fā)平臺的企事業(yè)單位；

2.用人單位與人才簽訂的項目協(xié)議或者工作協(xié)議中明確的年在蘇工作時間不少于10個工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。

以下情況不在申報資助范圍：

1.已全職在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才；

2.已獲蘇州市級（含）以上其他人才計劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團）中不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣。

（三）申報類別

1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類人才

支持引進具備在關鍵核心技術和自主知識產(chǎn)權上實現(xiàn)重大突破潛質的海外人才及其團隊。重點支持電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術、生物醫(yī)藥、納米技術、人工智能等我市先導產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求。

2.產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新類人才

圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，大力引進各類技術創(chuàng)新人才，推動關鍵技術、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益。支持引進具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃海外人才及其團隊。

3.社會與生態(tài)建設類人才

圍繞社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設，支持引進在社會發(fā)展各領域具有較高學術造詣、實踐經(jīng)驗豐富、對華友好的海外人才及其團隊，推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術、現(xiàn)代服務業(yè)等領域健康發(fā)展；著力引進能夠推動**發(fā)展、解決環(huán)境突出問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護，在實施區(qū)域協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的海外人才及其團隊。

4.農業(yè)與鄉(xiāng)村振興類人才

服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農業(yè)農村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進符合我市農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術、安全生產(chǎn)和檢測技術、先進生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的海外農業(yè)人才及其團隊。

二、資助標準

“海鷗計劃”采取事后補貼方式。以引智對象所作貢獻為依據(jù)，按照績效擇優(yōu)補貼，分為在用人單位領取工薪和不在用人單位領取工薪兩大類，具體資助標準如下：

（一）在用人單位領取工薪的，用人單位實際支付計稅工薪應高于5萬元。工薪在5萬～10萬元的，按工薪的25%給予用人單位引才補貼；工薪在10萬～20萬元的，按工薪的30%給予用人單位引才補貼；工薪在20萬元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補貼。單個項目(人才)補貼*高60萬元。高端外國專家按工薪的60％進行補貼，單個項目（人才）補貼*高100萬元。（具體標準見附件1）

（二）不在用人單位領取工薪的，按國際旅費、零用費、生活費以及城市間交通費綜合核算補貼經(jīng)費（具體標準見附件2）。單個項目（人才）補貼*高30萬元。

符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進國外技術、管理人才項目計劃的外籍專家，直接列入“海鷗計劃”給予同比例支持。單個項目（人才）補貼*高60萬元。

三、申報程序及評審辦法

各單位申報材料向屬地市、區(qū)科技局提交，統(tǒng)一審核后集中向市科技局申報。所有申報均應由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)所在市、區(qū)科技局網(wǎng)上初審、市科技局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報表呈報。市科技局將及時組織專家進行評審，擬補貼名單報市人才辦主任會議審議后，視情在一定范圍內公示，公示無異議的，確定資助名單后統(tǒng)一發(fā)文。

四、呈報材料要求

各申報單位上報《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表網(wǎng)上打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單網(wǎng)上打?。┘堎|合訂本一式一份以及對應電子版材料。

各市、區(qū)科技局除報送申報單位提供的材料外，另提供申報函以及《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目咨詢匯總表》（網(wǎng)上打印，加蓋公章）紙質版一式一份。

五、注意事項

申報項目須為2018年7月及以后完成或正在開展的項目。

申報時間：項目網(wǎng)絡申報時間為6月20日至8月5日。紙質材料在8月20日17：00前交至蘇州市高新區(qū)鄧尉路1號蘇州市雙創(chuàng)中心2樓產(chǎn)業(yè)促進科（節(jié)假日不受理）。

網(wǎng)上申報網(wǎng)址：申報單位登陸蘇州市科技局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn）點擊“蘇州科技計劃項目管理系統(tǒng)”（進入后見右下方圖標）。

網(wǎng)上申報分單位注冊和項目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過后才能進行項目及專家資金信息登記。前期已通過網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報項目和專家資金信息。申報期間各市、區(qū)科技局應有專人每天及時初審網(wǎng)上信息。

蘇州市科學技術局

2021年6月8日

附件：

1.在單位領取工薪類型的補貼標準

2.不在單位領取工薪類型的補貼標準

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